一,分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
級(jí) 別 分 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn)
重大 雨雪 冰凍 災(zāi)害 (Ⅰ級(jí))
1,2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)建筑工地有嚴(yán)重影響的降雪;或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)建筑工地有嚴(yán)重影響的降雪,并可能持續(xù).
2,2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)建筑工地有嚴(yán)重影響的結(jié)冰.
3,24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降16℃以上,最低氣溫≤0℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者最低氣溫已經(jīng)下降16℃以上,最低氣溫≤0℃,平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,并可能持續(xù).
凡符合上述3條中1條或1條以上定為重大險(xiǎn)情
較大 雨雪 冰凍 災(zāi)害 (Ⅱ級(jí))
1,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)建筑工地有較大影響的降雪;或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)建筑工地有較大影響的降雪,并可能持續(xù).
2,6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)建筑工地有較大影響的結(jié)冰.
3,24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降12℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者最低氣溫已經(jīng)下降12℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,并可能持續(xù).
凡符合上述3條中1條或1條以上定為較大險(xiǎn)情
一般 雨雪 冰凍 災(zāi)害 (Ⅲ級(jí))
1,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)建筑工地有影響的降雪.
2,12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)建筑工地有影響的結(jié)冰.
3,24小時(shí)內(nèi)最低氣溫將下降8℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上;或者最低氣溫已經(jīng)下降8℃以上,最低氣溫≤4℃,平均風(fēng)力達(dá)6級(jí)以上,或陣風(fēng)7級(jí)以上,并可能持續(xù).
凡符合上述3條中1條或1條以上定為一般險(xiǎn)情
二,防御重點(diǎn)
1,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施方面要重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的辦公室,食堂,民工宿舍,倉(cāng)庫(kù)及腳手架,防護(hù)棚,大型起重機(jī)械和未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)度的工程部位,基坑,地下室,高層建筑的安全防范工作.
2,施工現(xiàn)場(chǎng)消防方面要重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)材料,物品(有毒,有害和易燃易爆物品),民工宿舍,食堂,腳手架,木模板,施工用電防火和動(dòng)用明火的管理工作.
3,做好受災(zāi)人員的思想工作,防止情緒激化.
三,應(yīng)急響應(yīng)程序
一,分級(jí)響應(yīng)
建設(shè)工程雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急按等級(jí)實(shí)行分級(jí)響應(yīng).
1,發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí)),由縣(市,區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),市管工程由施工總承包單位自行啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng).
2,發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí)),事發(fā)地縣(市,區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)或市管工程總承包單位上報(bào)溫州市建設(shè)局,溫州市建設(shè)局啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng).在市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,事發(fā)地縣(市,區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)或市管工程總承包單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù) 案.
3,發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí)),由溫州市建設(shè)局上報(bào)溫州市人民政府,省建設(shè)廳,提請(qǐng)市政府啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng).在市領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)溫州市建設(shè)局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.
二,先期處置
建設(shè)工程雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)和事發(fā)縣(市,區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)分別在災(zāi)害發(fā)生后或接報(bào)2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害信息向同級(jí)政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告,并報(bào)市建設(shè)局.同時(shí),事發(fā)地市,縣(市,區(qū))在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)災(zāi)害等級(jí)實(shí)施相應(yīng)的先期處置,組織應(yīng)急,排險(xiǎn),搶修等工作.
三,預(yù)案啟動(dòng)
事發(fā)地縣(市,區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)或市管工程總承包單位接到災(zāi)害報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部,召集相關(guān)專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害進(jìn)行分析研判,提出處置的決策建議,協(xié)調(diào)部署應(yīng)急隊(duì)伍和物資設(shè)備支援現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng),及時(shí),有效地開(kāi)展應(yīng)急工作,必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府支援.
四,后期處置
應(yīng)急響應(yīng)終止后,領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和事發(fā)地政府及時(shí)恢復(fù)正常的社會(huì)和群眾生活工作秩序.同時(shí),相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)要督促,協(xié)調(diào)有關(guān)單位認(rèn)真做好滯留人員的安撫及其他善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定.
四,市有關(guān)部門(mén)協(xié)同職責(zé)
單位 主要職責(zé)
市建設(shè)局
負(fù)責(zé)制訂,完善和實(shí)施市級(jí)建設(shè)工程雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.
負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急信息的接受,核實(shí),處理,傳遞,通報(bào)報(bào)告;及時(shí)了解掌握全市范圍內(nèi)建設(shè)工程雨雪冰凍災(zāi)害情況,根據(jù)需要向市人民政府,省建設(shè)廳報(bào)告災(zāi)害情況和應(yīng)急措施的建議.
協(xié)調(diào)組織對(duì)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)進(jìn)行技術(shù)支持和支援.
組織災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育等工作.
決定其他有關(guān)全市范圍內(nèi)建設(shè)工程雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急的重要事項(xiàng).
完成市人民政府交辦的有關(guān)工作.
市安全生產(chǎn)
監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)專(zhuān)家對(duì)本預(yù)案適用范圍內(nèi)的災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作提出意見(jiàn)或建議,組織和參與災(zāi)害的處理.
市公安局
負(fù)責(zé)救援中的安全保護(hù)工作,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序和社會(huì)公共秩序,組織領(lǐng)導(dǎo)排暴,案件偵破等工作,負(fù)責(zé)具體災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)的道路交通管制和交通疏導(dǎo)工作,保證搶險(xiǎn)救援人員,車(chē)輛的通行.
市質(zhì)量技術(shù)
監(jiān)督局
負(fù)責(zé)災(zāi)害中壓力容器,壓力管道及非施工用機(jī)械產(chǎn)品的檢測(cè),搶險(xiǎn)工作.
市衛(wèi)生局
負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)害中的醫(yī)療救治,衛(wèi)生監(jiān)督,疾病控制,職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生防護(hù)工作.
市市政園林局
負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生地及周邊地區(qū)道路和園林設(shè)施的監(jiān)測(cè)工作,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn).
市環(huán)境保護(hù)局
負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的檢測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告;對(duì)災(zāi)害產(chǎn)生的廢棄物等有害物的處置提出建議,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置.
市電業(yè)局
負(fù)責(zé)事發(fā)工程區(qū)域的電力設(shè)施的搶險(xiǎn).
五,應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
指揮部組成 主要職責(zé)
總指揮 陸光中
1,決定啟動(dòng)市建設(shè)局雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案.
2,組織指揮雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策并實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo).
3,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資,交通工具以及設(shè)施設(shè)備,指揮調(diào)度市有關(guān)部門(mén)和單位參加應(yīng)急工作.
4,及時(shí)向省建設(shè)廳,市委,市政府報(bào)告災(zāi)害和搶險(xiǎn)工作進(jìn)展情況.
副總指揮 陳高魯
后勤保障組組長(zhǎng) 戚永根
做好受災(zāi)人員的安置工作,組織救災(zāi)物資的運(yùn)送和發(fā)放,做好救災(zāi)人員的生活保障工作.
思想工作組組長(zhǎng) 倪忠禮
負(fù)責(zé)受災(zāi)人員安撫工作,化解可能發(fā)生的惡性群體事件.
綜合統(tǒng)計(jì)組組長(zhǎng)
負(fù)責(zé)了解掌握天氣動(dòng)態(tài),及時(shí)提供氣象信息.
統(tǒng)計(jì)建筑工地受災(zāi)情況.
編寫(xiě)防雨雪冰凍災(zāi)害天氣簡(jiǎn)報(bào).
匯報(bào)救災(zāi)情況.
技術(shù)指導(dǎo)組組長(zhǎng) 楊毅
組織召集應(yīng)急技術(shù)專(zhuān)家,為指揮部的決策提供科學(xué)技術(shù)支持.
搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長(zhǎng) 朱劍忠
1,組織貫徹實(shí)施指揮部關(guān)于搶險(xiǎn)的各項(xiàng)決策和命令.
2,根據(jù)所掌握的信息在搶險(xiǎn)過(guò)程中分析,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),制定處理方案,上報(bào)指揮部選擇和決策.
3,根據(jù)指揮部決策,合理調(diào)配搶險(xiǎn)物資,設(shè)備及人員,負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)所需物資,設(shè)備和人員,隨時(shí)協(xié)調(diào)和控制具體搶險(xiǎn)行動(dòng).
辦公室主任 陳明
1,負(fù)責(zé)處理指揮部的具體事宜.
2,組織召開(kāi)處理災(zāi)害工作會(huì)議.
3,監(jiān)督,落實(shí)搶險(xiǎn)救援物資,設(shè)備的日常儲(chǔ)備.
六,應(yīng)急監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)表