為加強 高速公路建設(shè)期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故，高效、有序地組織事故應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保晉濟高速公路安全施工，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合晉濟高速公路施工的實際情況，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和以人為本、建設(shè)和諧社會精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國家安全生產(chǎn)法》以及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，站在對黨和國家負責(zé)的高度，站在對全線筑路員工生命安全負責(zé)的高度，站在講政治的高度，充分認識晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，切實把晉濟高速公路安全生產(chǎn)工作抓好，抓出成效。全面樹立安全第一、責(zé)任重于泰山的思想觀念，切 不可掉以輕心，麻痹大意，切不可有任何松懈思想和僥幸心理，嚴格按照公司部署，抓好各項安全工作，確保萬無一失。
二、預(yù)案范圍和事權(quán)劃分
�、灞绢A(yù)案用于在晉濟高速公路施工范圍之內(nèi)發(fā)生的人員傷亡或經(jīng)濟損失巨大以及其它性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故，包括：
1、施工生產(chǎn)安全事故；
2、交通車輛、機械安全事故；
3、民用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故；
4、消防、防汛安全事故；
5、重大危險源（鍋爐、壓力容器、油庫、特種設(shè)備）安全事故；
6、其他安全事故。
�、媸聶�(quán)劃分
發(fā)生安全、特大安全事故后，應(yīng)急救援工作由事故現(xiàn)場人員立即報告項目負責(zé)人，項目負責(zé)人立即如實報告業(yè)主代表處和公司安全生產(chǎn)部，并組織有關(guān)人員進行指揮和組織實施，同時公司向上級有關(guān)部門報告。
三、具體方案
�、鍛�(yīng)急救援機構(gòu)和職責(zé)
1、公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組及其職責(zé)
為了加強對安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的組織，公司成立了安全事故救援領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室負責(zé)開展具體工作。
辦公室主任：
聯(lián)系電話：
主要職責(zé)：全面協(xié)調(diào)和指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)制定緊急管理辦法或特別管制措施；協(xié)助各施工單位調(diào)用救援物資、設(shè)備和人員。辦公室同時負責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案日常協(xié)調(diào)工作，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實施本預(yù)案，傳達領(lǐng)導(dǎo)組的各項指令。
各單位成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，業(yè)主代表處、項目經(jīng)理、監(jiān)理部主任為第一責(zé)任人，并安排一名領(lǐng)導(dǎo)具體分工負責(zé)，同時成立應(yīng)急搶險隊（不少于20人、車輛、挖掘機、裝載機、灑水車、發(fā)電機各二臺件）（名單附后）。
2、各代表處、監(jiān)理部主要職責(zé)
⑴指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)施工單位按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。
�、茖κ鹿蕬�(yīng)急工作中發(fā)生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議，并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂、補充。
⑶根據(jù)災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，指揮人員和物資疏散及事故現(xiàn)場保護工作。
⑷指導(dǎo)有關(guān)施工單位做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
�、蓽蚀_統(tǒng)計人員傷亡數(shù)字和事故情況，及時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組匯報事故處理情況。
3、各施工單位主要職責(zé)
�、偶皶r上報受災(zāi)情況，同時立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織力量、指揮應(yīng)急搶險隊迅速開展搶險救災(zāi)工作，力爭把損失減少到最低程度。
⑵根據(jù)災(zāi)害情況，了解周邊人員、物資及時疏散及事故現(xiàn)場保護。
⑶協(xié)助公司各代表處搞好善后各項工作。
�、葏f(xié)助公司、代表處準確統(tǒng)計人員傷亡和情況。
㈡建立安全生產(chǎn)值班制度
公司、各單位必須建立安全生產(chǎn)值班制度。
公司值班電話： （白天）(夜間）
�、绨踩⑻卮蟀踩鹿蕡蟾婧同F(xiàn)場保護
1、安全、特大安全事故發(fā)生后，相關(guān)施工單位必須將發(fā)生事故的情況報告給項目代表處和有關(guān)部門，并按規(guī)定逐級上報，并在24小時內(nèi)寫出書面報告。
2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
⑴事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點；
⑵事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失初步估算；
�、鞘鹿试�、性質(zhì)的初步判斷；
⑷事故搶險處理的情況和采取措施；需要協(xié)助事故搶險和處理的有關(guān)事項；
�、墒鹿实膱蟾鎲挝弧⒑灠l(fā)人和報告時間。
3、安全、特大安全事故發(fā)生后，相關(guān)施工單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。應(yīng)通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場作出標記和詳細記錄。
�、钁�(yīng)急搶險措施
1、安全、特大安全事故發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案。接到事故報告后，公司領(lǐng)導(dǎo)組組織有關(guān)部門負責(zé)人和各代表處負責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，安排協(xié)調(diào)各方力量，迅速開展搶險工作，同時上報各級安全生產(chǎn)部門。
2、現(xiàn)場指揮由公司領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，協(xié)調(diào)安排有關(guān)部門，具體實施事故的專業(yè)搶險、通訊聯(lián)絡(luò)、醫(yī)療救護、維護交通秩序等后勤保障及事故善后處理工作。
3、各有關(guān)部門及施工單位，都必須從全局出發(fā)，服從領(lǐng)導(dǎo)組和現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮、人員調(diào)集和車輛、物資、器材的調(diào)配，各司其職，分工協(xié)作，共同做好事故的搶險和處理工作。
四、其它事項
本預(yù)案適應(yīng)于安全事故發(fā)生后總的應(yīng)急救援，具體各類別事故應(yīng)急救援預(yù)案和實施辦法由各施工單位根據(jù)本預(yù)案中的職責(zé)制定，并報公司安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案，必要時進行模擬演練。各單位負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)建立安全事故應(yīng)急救援機構(gòu)和隊伍，并保證其人員、經(jīng)費和裝備落實到位。對特大事故的調(diào)查處理，根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行。
在安全、特大安全事故應(yīng)急救援工作中，各有關(guān)單位負責(zé)人必須堅守崗位，認真履行職責(zé)，不得擅自脫崗和玩忽職守。對于發(fā)生安全、特大安全事故瞞報、謊報或拖延不報，造成事故進一步擴大的，應(yīng)追究事故單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的，應(yīng)追究其法律責(zé)任。對于在應(yīng)急救援中做出突出貢獻的，應(yīng)給與獎勵。
萬一發(fā)生事故，公司救援領(lǐng)導(dǎo)組有事統(tǒng)一調(diào)動各單位搶險隊、搶險車輛、物資全力以赴進行搶險救援。