1編制目的
為了提高對危險化學品事故處理的應對能力,最大程度地預防和減少突發危險化學品事故及其造成的損害,保障生命和財產安全,保護生態環境和資源,保證正常的工作、生活秩序,確保在發生危險化學品事故時能夠采取快速、有序的措施,有效的進行事故控制,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,制定本預案。
2危險源識別
通過識別與評價,確定倉儲危險源三處:油品庫、壓縮氣體(氧氣、乙炔氣)、易燃易爆化學器(油漆等)。
3事故類型和危險程度分析
危險化學品是指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學品。化工化學品有三種形態即液態、氣態、固態,存在易燃、易爆、泄漏、有毒、腐蝕等危害性。在搬運、儲存、保管過程中,違反庫房管理制度和危險品操作規程易使其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環境污染事故。
危險化學品事故主要有泄漏、火災(爆炸)兩大類。其中火災又分為固體火災、液體火災和氣體火災。主要原因分為人為操作失誤和設備缺陷。針對事故不同類型,采取不同的處置措施。其中主要措施包括:滅火、點火、隔絕、堵漏、攔截、稀釋、中和、覆蓋、泄壓、轉移、收集等。
4應急處置基本原則
4.1統一、有效指揮原則:搶險救災工作必須在指揮部的統一領導和現場搶險指揮部的具體指揮下開展。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。
4.2自救互助原則:自身組織的應急處理是最基本、最熟練、最快捷的有效處理。事故發生初期,按照本應急救援預案組織搶險,撤離遇險人員,防止事態擴大。
4.3發生火災事故的搶救原則:先控制,后消滅,堵截火勢,防止蔓延;迅速確定火源點,首先切斷電源,劃定隔離區域,防止相臨庫房燃燒或爆炸。
4.4安全原則:在事故搶救過程中,應采取果斷措施,確保搶險及受災人員的安全,嚴防搶救過程中發生傷亡事故。
4.5通訊暢通原則:現場應設立專線指揮電話,并保持通訊暢通。
5組織機構及職責
5.1應急組織體系
應急救援組織有以下單位組成:
采供中心
救護隊
礦調度
武?
安監處
工會
礦醫院
滕南醫院
5.2指揮機構及職責
5.2.1總指揮礦長職責:總指揮是搶險救災的最高決策者。負責決定是否啟動應急預案,審批救援預案,組織、指揮、協調各成員單位開展事故運作,隨時處置可能發生的重大事件和情況。
副總指揮副總會計師職責:副總指揮協助總指揮工作或完成總指揮委托的工作。
5.2.3礦調度室職責:負責傳達總指揮的指示,協調、組織各成員單位進行搶險救災工作。
5.2.4救護隊職責:接警后帶齊各種消防器材迅速到達事故現場按照預案、程序進行搶險救災。負責控制和撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場,事故得到控制后負責洗消工作:參與遇災和被困人員的搜救工作。
5.2.5武?坡氊煟航泳笱杆仝s到事故現場,維護現場秩序并積極參與救災,參與事故分析調查處理。分設安全疏散組和安全警戒組。安全疏散組:負責對現場及周圍人員進行防護指導、疏散人員、現場周圍物資的轉移、事故現場的道路疏導。安全警戒組:負責布置安全警戒、禁止無關人員和車輛進入危險區域、在人員疏散區域進行治安巡邏。
5.2.6采供中心職責:負責事故發生后報警;在緊急狀態下的組織人員現場搶險作業,及時控制危險源;配合重特大事故應急救援指揮機構做好應急救援工作,提供事故現場情況;負責組織搶險物資和工、器具的供應,組織車輛運送搶險物資和人員;協助有關部門事故分析調查。
5.2.7安監處職責:負責組織重大危險源的普查,為應急救援提供詳細情況;組織專家為應急救援的具體實施制定方案;組織事故后現場的保護和事故調查救援工作。
5.2.8滕南醫院、礦醫務所職責:負責在現場附近的安全區域內設立臨時醫療救護點,對受傷人員進行緊急救治并護送重傷人員至醫院進一步治療。根據傷害和中毒的特點制定搶救預案。
5.2.9工會職責:負責做好傷亡人員家屬的安撫善后工作。
6預防與預警
6.1危險源監控
油庫、化工化學品倉庫等易燃易爆庫房要24小時有人值班監控,庫房附近要有專用報警電話,并保證通訊暢通。
6.2預警行動
發生危險化學品重特大事故或有可能發展成為重特大事故和可能危及周邊區域安全的事故時,應及時向礦調度中心(電話4069611)和救護隊(電話4069112)報警。內容包括:事故發生的時間、地點、聯絡電話、聯絡人姓名、危險化學品的種類、數量、事故類型(火災、爆炸、有毒物質的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設備、器材等。礦調度室接到事故報警后要立即向救災總指揮匯報,同時通知各救災組織成員單位。
救災總指揮根據事故情況決定是否啟動本應急預案。
指揮人員到達現場后,立即了解現場情況及事故的性質,確定警戒區域和事故控制具體實施方案,布置各救援隊伍任務。
救護隊接警后攜帶各種消防救災裝備、器材及時趕到事故現場。服從現場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工展開處置和救援工作。
事故得到控制后,由安全監督部門決定應妥善保護的區域,組織相關機構和人員對事故開展調查和救援工作。
7信息報告程序
7.1報警系統及程序
報警人向礦調度中心和救護隊電話報警,礦調度中心向救災總指揮和各救援成員單位電話通知。
7.2事故報警方式
現場用電話或手機報警。
7.3油庫和材料倉庫值班電話24小時保持暢通,確保在發生事故后能及時給救護隊和礦調度室用電話或手機報警。
7.4各救災成員單位接到救災報警和電話通知要立即行動參加救災。接警人要問清報警人事故類別、事故地點、事故程度、事故時間等情況。
7.5現場指揮和各救援隊伍之間應保持良好的通訊聯系!
7.6車輛應服從現場指揮人員的安排行駛和停放。
8應急處置
8.1響應分級
根據事故的影響和財產損失及人員傷亡情況可把事故程度分級為小事故、大事故、重大事故。油品及化工化學品很小范圍內發生火災、泄漏、爆炸等事故財產損失在萬元以下且無人員發生重傷和死亡為小型事故;事故造成10萬元以下且少數人傷亡為大型事故;事故造成財產損失10萬元以上且多人傷亡為重大事故。
由采供中心成立的消防救災隊伍,負責小型事故的救災。由救護隊和礦救災指揮部及各相關單位組成的救災組織負責大型事故的救災。由地方各級消防部門來增援臨時組成的救災組織負責重大事故救災。
8.2響應程序
油品、化工化學品發生小型事故且事故不會再擴大的情況下,由采供中心主任任救災指揮,副主任任副指揮,調集人員和消防器材及救災物資指揮救災。
發生大型事故且事故不會再擴大的情況下,由礦長任救災總指揮,副總會計師為副總指揮,調集救援組織各成員單位人員和物資指揮救災。
發生重大事故時請求集團公司各級消防部門來增援救災在事故現場設立現場指揮部,臨時推選出的總指揮和副總指揮指揮人員救災。指揮部負責發布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關情況,必要時向地方救援中心發出救援請求;組織事故現場取證調查,總結應急救援經驗教訓。
8.3處置措施
8.3.1救援程序和救災措施
8.3.1.1事故發生:發現人發現油品、化工化學品發生火災、爆炸和泄漏事故一邊及時報警一邊組織人員自救。
8.3.1.2救人為先:有人在事故中被困或受傷要千方百計解救人員并轉移到安全地帶由醫護人員救治。
8.3.1.3排除險源:如果發生火災搶救人員先切斷電源。
8.3.1.4安全疏散:武保科要對事故現場劃定警戒區進行警戒,把周圍人員疏散到安全地帶。
8.3.1.5安全保護:武?埔Wo好事故現場和被轉移的物資。
8.3.1.6先控后救:先對災情進行控制防止事故擴大。
8.3.1.7財產轉移:為防止災情擴大和財產遭受更大損失,在救災的同時要做好事故現場附近物資財產轉移。
8.3.1.8嚴防死守:事故地點相鄰單位要采取有效措施守護好本單位的物資財產,防止遭受災害。
8.3.1.9油品、化工化學品發生火災要用滅火器和沙土滅火,嚴禁用水滅火。
8.3.1.10油品發生泄露要找準泄露處,把容器漏口翻倒朝上,大型容器的漏口要用棉紗或臟衣服塞堵,要把泄露的油品在最短的時間內收回裝在容器內,收不凈的要用沙土浸埋后清理。
8.3.1.11化工化學品泄露搶險人員要穿戴好防護服,要弄清泄露的是什么化學品與水的化學反應,如果能用水沖刷清理可以用水把泄露的化學品沖到水溝里,不能用水清理的要用土沙浸埋后清理。
8.3.1.11對具有易燃、易爆危險物質大量泄漏的事故救援,應使用防爆型器材和工具,應急救援人員不得穿帶釘的鞋和化纖衣物,手機應關閉!
8.3.1.12對有毒物質的泄漏事故救援,必須使用正壓自給式防毒面具,對于對皮膚有危害的物質,必須穿全封閉化學防護服、戴防護手套等。
8.3.1.13事故污染區域應有明顯警戒標志。
8.4應急物資與裝備保障
8.4.1救護隊配備消防車、各種滅火器、滅火劑、梯子、防護服、防毒面具、繩鎖、應急照明燈、絕緣鉗、對講機、鐵鍬、手持式切割機等。
8.4.2采供中心配備滅火器,消防土、消防沙、墊木、梯子、麻繩、手電、消防锨、消防鎬、消防池、消防泵、水龍帶等。
8.4.3車管中心配備叉車、鏟車、吊車等車輛。
8.4.4礦醫務所配備救護車、擔架、治療燒傷、骨傷、中毒、破傷等各種醫藥和醫療器械。
9特大危險化學品事故應急救援的演習
定期組織針對特大事故危險目標可能發生的特大事故進行模擬演習!
9.1發生火災、爆炸事故的模擬演習 主要演習火災控制,周圍容器的隔熱降溫保護,受傷人員的搜救,及安全警戒區的設立等!
9.2發生火災、爆炸事故且存在大量有毒危險化學品泄漏的模擬演習 主要演習專業救援隊伍防護器材的使用,火災控制,現場環境狀況測定,周圍容器的隔熱降溫保護,受傷人員的搜救和現場急救救援,人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等!
9.3發生同時具有火災、爆炸、有毒危險化學品大量泄漏事故的模擬演習 主要演習專業救援隊伍防護器材的使用,點火源的控制,現場環境狀況的測定,泄漏區域防爆隔爆保護,泄漏點堵漏,中毒人員的搜救和現場急救救援,人員疏散、撤離及安全警戒區的設立等! ∧M演習必須與應急救援預案一起演習,演習前要制定周密的演習計劃和程序,檢查演習所需的器材、工具,落實安全防范措施,對參與演習的人員進行安全教育等。