1 事故類型和危害程度分析

　　公司車輛使用頻繁，分布較廣，現場作業環境和駕駛人員個體存在差異，車輛的新舊程度及安全性不同，車輛在道路上行駛過程中不可預見的因素比較復雜，可能造成的車輛傷害各不相同。通過危險源辨識和風險評價，在生產經營活動中，存在以下安全風險，可能造成車輛傷害：

　　1）車輛駕駛員因違章操作、酒后駕車等造成車輛交通事故；

　　2）車輛在行駛過程中發生火災事故；

　　3）車輛在行駛過程中因維護保養不到位發生故障；

　　4）車輛在行駛過程中遭遇突發自然災害等。

　　2應急處置的基本原則

　　以減少對人體的傷害為最基本原則。在現場采取積極措施，保護傷員的生命，減輕傷情，并根據傷情需要，及時聯系醫療部門救治。

　　3組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　3.2指揮機構及職責

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　4預防與預警

　　4.1危險源監控

　　1）設立專門機構或者專人負責所在單位（項目或部門）車輛管理和安全監控工作；

　　2）建立完善企業車輛管理制度和崗位安全責任制度，并層層落實執行；

　　3）定期分析車輛安全狀況，按期申報定期檢驗，保證運行車輛狀況符合安全行駛要求；

　　4）乘車人應對駕駛員違反交通行為進行提醒和制止；

　　5）非專職駕駛人員嚴禁駕駛車輛，駕駛人員有效持證上崗率達到100%。

　　6）定期組織駕駛員對交通法規進行學習，并通過事故案例教育駕駛人員，將人為因素引發的車輛安全事故降到最低限度。

　　7）接送員工上下班的大客車在出發前，駕駛員應對車況進行檢查，確認。

　　4.2預警行動

　　1）應建立完善的安全檢查體系，組織車輛管理部門、安全部門等定期進行車輛檢查，以便及時發現起重機械的潛在危險，使隱患得到整改和處理。

　　2）在檢查過程中如果發現機械已有異常，要立即采取有效措施，不能帶病上路。

　　5信息報告程序

　　1）報警系統及程序

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》，必要時可先行向外部救援機構尋求支援。

　　2）現場報警方式

　　報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應首先向現場負責人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現場負責人接到報警必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業隊、工區、項目部職能部門、項目部、分局等負責人的電話號碼，定期在本單位內部發放或公布，告知于各參建人員。

　　3）通訊、聯絡方式

　　為保證通訊、聯絡暢通，各單位、部門等負責人電話必須保持24小時開通，隨時接收應急救援報告和發布相關信息，充分利用電話、對講機、網絡進行聯絡；有條件的單位至少安排一部值班應急車，在電話、對講機、網絡中斷的情況下，利用車輛進行內外、上下聯絡，確保信息暢通。

　　4）通告、報警形式和內容

　　為了救援單位及人員在最短的時間了解事故情況，及時開展救援，報警內容必須簡練、準確。

　　5）向外求援方式

　　在內部救援能力不足時，主要向鄰近請求協調其他單位救援。必要時，向社會救援組織發出應急救援信息，如120（醫療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

　　6應急處置

　　6.1響應分級

　　1）事故分級

　　按照生產安全事故分級標準進行事故分級，并分為三級應急響應。

　　2）響應分級

　　（1）Ⅰ級應急響應

　　發生Ⅰ級、Ⅱ級事故時，由公司應急領導小組統一指揮，現場應急處置領導小組配合開展應急救援工作。

　　（2）Ⅱ級應急響應

　　發生Ⅲ級事故時，由公司較大事故應急領導小組統一指揮，協調處理。

　　（3）Ⅲ級應急響應

　　發生Ⅳ級事故時，發生單位（部門）啟動本單位（部門）現場應急處置方案進行處置。

　　6.2響應程序

　　1）Ⅰ級響應程序

　　當事故達到Ⅰ級應急響應標準時，由公司重特大事故應急領導小組啟動相關應急預案，同時按照如下內容響應：

　　a、事故單位將事故基本情況及時上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應急預案，組成事故救援領導小組，就有關應急事項做出決策和部署。

　　b、公司重特大事故應急領導小組趕赴現場參加、指導現場應急救援。

　　c、按照應急報告程序及時向四川省安監局、股份公司等上級單位報告事故情況，并及時續報事故發展態勢。

　　2）Ⅱ級應急響應

　　當達到Ⅱ級應急響應標準時，按照如下程序進行響應：

　　a、現場應急處置領導小組及各救援小組成員到位，先期開展現場應急救援。

　　b、公司較大事故應急領導小組成員到位，及時掌握事態發展和現場救援情況，并向現場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。

　　c、應急指揮中心按照程序向公司報告事故救援進展情況，并及時續報事態發展和現場救援情況。

　　3）Ⅲ級應急響應

　　當事故達到Ⅲ級應急響應標準時，事故發生單位（部門）應急指揮機構立即啟動現場應急處置方案，組織實施應急救援，并按照如下程序進行響應：

　　a、立即向事故發生單位應急指揮機構報告，事故發生單位的應急指揮機構接到報告后，該機構成員必須立即到位。

　　b、由事故發生單位的應急救援指揮機構組織研究制定決策救援方案，統一指揮和調配本單位（部門）一切有效資源進行事故的應急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應急行動，防止事故的進一步擴大。

　　c、應急辦公室進入預備狀態，做好如下應急準備：應急辦公室立即向現場應急領導小組有關成員報告事故情況，應急領導小組主要成員到位，并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見；應急辦公室及時掌握事態發展和現場救援情況，并及時向應急領導小組匯報。

　　6.3處置措施

　　1）交通事故應急處置

　　（1）當發生交通事故時，立即打開車輛示款燈；

　　（2）在事故現場來車方向150米處放置警告牌，放置二次事故發生；

　　（3）車上人員應立即下車，避讓到右側路肩或緊急停車道內；

　　（4）向當地交通警察報告事故發生的實際地點和人員傷亡情況，等待救援；

　　（5）向本單位負責人和保險公司報告；單位負責人接到事故報告后應立即安排救援人員趕赴現場開展救援工作；

　　（6）現場發現有人員傷亡時，根據現場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫院，一邊對受傷人員進行現場救護，直到醫護人員到達；

　　（7）在做好事故緊急救援的同時，應注意保護事故現場，對相關信息和證據進行收集和整理，配合交警和單位主管部門做好事故調查工作。

　　2）車輛起火應急預案

　　（1）機動車輛若在停車場內發生自燃事故，第一目擊者應迅速利用停車場常備滅火器滅火，并立即通知機動車輛應急領導小組，視情況撥打119報警電話；車輛應急處置領導小組接到報告后，應立即組織人員參與滅火、疏散停車場車輛，并安排專人引導消防車輛。

　　（2）機動車輛在行駛過程中起火，駕駛員應立即靠右側停車，并使用車載滅火器滅火；車上人員迅速離開車輛，請求過往車輛和群眾的幫助，報告機動車輛應急領導小組，視情況撥打119報警電話；

　　（3）失火車輛如隨車帶有貴重物品或貨物時，隨車人員應負責警戒，在保證人身安全的前提下，搶救隨車物資；機動車輛應急領導小組接到報告后，應立即組織人員迅速趕赴現場參與滅火，保護好現場重要物資，必要時進行安全轉移；

　　（4）若發生機動車輛縱火事件，縱火者仍在現場的，第一目擊者和隨車人員應首先制止其縱火行為，滅火自救，同時撥打110和119報警電話；

　　（5）在滅火的同時，參與滅火人員需注意保護現場，以便公安機關取證；車輛應急處置領導小組接到報告后，應立即組織人員迅速趕赴現場參與滅火，保護現場重要物資，必要時進行安全轉移。

　　（6）機動車輛起火后，現場無法控制，應立即啟動火災事故應急預案。

　　7應急物資與裝備保障

　　各單位建立應急物資儲備為主，社會救援物資為輔的應急救援物資供應保障體系，完善應急救援物資儲備的內部聯動機制，做到資源共享，動態管理。在應急狀態下，服從公司應急指揮辦公室的統一指揮、調配。管理責任人經常進行檢查，保證設備、設施完好有效，數量合理。