1 事故類型和危害程度分析

　　1）事故類型

　�。�1）壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故；

　�。�2）壓力管道泄漏、爆炸事故；

　　（3）氧氣、乙炔瓶及空壓機儲氣罐爆炸造成的人身傷亡事故。

　　2）壓力容器爆炸事故主要原因：

　�。�1）超壓超溫；

　�。�2）壓力容器有先天性缺陷；

　�。�3）未按規定對壓力容器進行定期檢驗和報廢；

　　（4）壓力容器內腐蝕和容器外腐蝕；

　　（5）安全閥卡澀，未按規定進行定期校驗，排氣量不夠；

　�。�6）操作人員違章操作；

　�。�7）壓力容器同時進入發生化學反應的物質而引發爆炸。

　　3）危害程度

　　壓力容器爆炸事故，可能造成人員傷亡、設備被毀、施工中斷、危害環境或影響周邊居民生產生活。

　　1）壓力容器的爆炸其碎片可能傷人；

　　2）壓力容器的爆炸其發生的沖擊波可能傷人；

　　3）由于壓力容器的爆炸可能引起廠房及周邊建筑的倒塌而傷人；

　　4）由于壓力容器的爆炸泄漏引起人員中毒、燙傷、凍傷及火災；

　　5）二次爆炸及燃燒：當容器所盛裝的介質為可燃液化氣體時，容器破裂爆炸在現場形成大量可燃蒸氣，并迅即與空氣混合形成可爆性混合氣，在擴散中遇明火即形成二次爆炸，常使現場附近變成一片火海，造成重大危害。

　　2應急處置的基本原則

　�。�1）統一指揮原則：應急救援工作必須在應急領導小組的統一領導指揮下開展。

　　（2）自救互救原則：事故發生初期，事故單位應按照本應急救援預案組織搶險，撤離遇險人員，防止事故擴大。

　�。�3）鍋爐、壓力容器爆炸事故，應迅速切斷燃燒系統、供水以及與外界連接系統；應做好緊急疏散，現場隔離，防止人員中毒，并切斷電源。

　�。�4）安全原則：在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員安全，嚴防搶救過程中發生事故。

　�。�5）通訊暢通原則：現場應設立專線指揮電話，并保持通訊暢通。

　　3組織機構及職責

　　3.1應急組織體系

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　3.2指揮機構及職責

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》

　　4預防與預警

　　4.1危險源監控

　　1）正確、合理地使用壓力容器，是保證安全運行的一項重要措施。從壓力容器的特點出發，在操作上應做到以下幾點：

　�。�1）平穩操作。主要指要緩慢地加載和卸載，并保持運行期間載荷的相對穩定。

　�。�2）防止壓力容器的超壓。

　　（3）緊急剎車：運行過程中，如遇到嚴重威脅壓力容器的安全時，操作人員應立即采取緊急停車措施。

　　2）經常檢查：容器運行期間應定時、定點進行檢查并如實做好記錄。檢查的內容包括工藝條件、設備狀況和安全附件等。

　　3）做好維護保養，使壓力容器處于完好狀態。運行期間的維護主要是經常檢查腐蝕和“跑、冒、滴、漏”的情況，發現問題及時采取妥善措施。

　　4）定期檢驗，必須根據國家法規和有關標準，對壓力容器進行定期檢驗，檢驗中若發現缺陷，要及時采取相應措施。

　　5）加強壓力容器的原始技術資料和使用、檢驗記錄應妥善保管。設專職或兼職技術人員負責容器的技術管理工作，負責執行國家有關壓力容器的管理規范和安全技術規定，負責新增壓力容器的驗收、試運行及壓力容器的日常管理等，還應負責制定相應的安全操作規程等技術要求。

　　6）建立健全壓力容器安全管理制度和安全操作規程，操作人員持證上崗。

　　7）安裝自動監控報警系統和自動控制系統。

　　4.2預警行動

　　1）發現壓力容器有缺陷，及時按照設備管理制度及時消除缺陷。

　　2）對檢驗機構定期檢驗中提出的安全隱患整改意見，必須立即整改，無法整改的必須停用壓力容器。

　　3）當工作面監控系統發出報警信號時，當班人員必須立即采取相應的措施，并報告現場安全員、值班員。

　　4）當某一工作面發生容器爆炸事故時，當班人員應立即采取相應的現場應急處置措施，并報告事故救援領導小組啟動應急救援預案。

　　5）當造成人員傷亡時應立即啟動公司總體預案。

　　5信息報告程序

　　1）報警系統及程序

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應急預案》，必要時可先行向外部救援機構尋求支援。

　　2）現場報警方式

　　報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當事人或知情人應首先向現場負責人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現場負責人接到報警必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業隊、工區、項目部職能部門、項目部、分局等負責人的電話號碼，定期在本單位內部發放或公布，告知于各參建人員。

　　3）通訊、聯絡方式

　　為保證通訊、聯絡暢通，各單位、部門等負責人電話必須保持24小時開通，隨時接收應急救援報告和發布相關信息，充分利用電話、對講機、網絡進行聯絡；有條件的單位至少安排一部值班應急車，在電話、對講機、網絡中斷的情況下，利用車輛進行內外、上下聯絡，確保信息暢通。

　　4）通告、報警形式和內容

　　為了救援單位及人員在最短的時間了解事故情況，及時開展救援，報警內容必須簡練、準確。

　　5）向外求援方式

　　在內部救援能力不足時，主要向鄰近請求協調其他單位救援。必要時，向社會救援組織發出應急救援信息，如120（醫療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

　　6應急處置

　　6.1響應分級

　　1）事故分級

　　按照生產安全事故分級標準進行事故分級，并分為三級應急響應。

　　2）響應分級

　�。�1）Ⅰ級應急響應

　　發生Ⅰ級、Ⅱ級事故時，由公司重特大事故應急領導小組統一指揮，現場應急處置領導小組配合開展應急救援工作。

　�。�2）Ⅱ級應急響應

　　發生Ⅲ級事故時，由公司較大事故應急領導小組統一指揮，協調處理。

　�。�3）Ⅲ級應急響應

　　發生Ⅳ級事故時，發生單位（部門）啟動本單位（部門）現場應急處置方案處置。

　　6.2響應程序

　　1）Ⅰ級響應程序

　　當事故達到Ⅰ級應急響應標準時，公司重特大事故應急領導小組啟動相關應急預案，同時按照如下內容響應：

　　a、事故單位立即上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應急預案，組成事故救援領導小組，就有關應急事項做出決策和部署。

　　b、公司重特大事故應急領導小組趕赴現場參加、指導現場應急救援。

　　c、按照應急報告程序及時向四川省安監局、股份公司等上級單位報告事故情況，并及時續報事故發展態勢。

　　2）Ⅱ級應急響應

　　當達到Ⅱ級應急響應標準時，按照如下程序進行響應：

　　a、現場應急處置領導小組及各救援小組成員到位，先期開展現場應急救援。

　　b、公司較大事故應急領導小組成員到位，及時掌握事態發展和現場救援情況，并向現場應急指揮部下達關于應急救援的指導性意見。

　　c、應急指揮中心按照程序向公司報告事故救援進展情況，并及時續報事態發展和現場救援情況。

　　3）Ⅲ級應急響應

　　當事故達到Ⅲ級應急響應標準時，事故發生單位（部門）應急指揮機構立即啟動現場應急處置方案，組織實施應急救援，并按照如下程序進行響應：

　　a、立即向事故發生單位應急指揮機構報告，事故發生單位的應急指揮機構接到報告后，該機構成員必須立即到位。

　　b、由事故發生單位的應急救援指揮機構組織研究制定決策救援方案，統一指揮和調配本單位（部門）一切有效資源進行事故的應急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應急行動，防止事故的進一步擴大。

　　c、應急辦公室進入預備狀態，做好如下應急準備：應急辦公室立即向現場應急領導小組有關成員報告事故情況，應急領導小組主要成員到位，并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見；應急辦公室及時掌握事態發展和現場救援情況，并及時向應急領導小組匯報。

　　6.3處置措施

　　1）發生爆炸事故時，全體人員應按照應急疏散路線有序地撤離。

　　2）現場負責人及時啟動應急處置方案。有關部門接到事故報告后，立即趕赴現場搶險救災，防止勢態惡化，把損失降到最低限度。

　　3）遇有人員受傷，立即采取消毒、止血等臨時急救措施，迅速向120求救，說明事故嚴重程度，聯系電話等，并派人到路口接應。

　　4）爆炸引起火災時，立即向“119”求救。切忌盲目進入現場，防止有毒氣體傷害，可進行必要的通風，降低毒氣濃度，方可進入火場搶險，待消防人員趕到后，積極配合消防部門搶險救災。

　　5）現場應急指揮小組要保持清醒的頭腦，沉著冷靜，判斷正確，防止二次爆炸，在確保安全情況下指揮搶險救災，降低損失。

　　6）現場應急指揮小組積極配合調查組開展事故調查，遵循“四不放過”的原則，查明事故原因，落實防范措施，防止類似事故再度發生。

　　7應急物資與裝備保障

　　各單位建立應急物資儲備為主，社會救援物資為輔的應急救援物資供應保障體系，完善應急救援物資儲備的內部聯動機制，做到資源共享，動態管理。在應急狀態下，服從公司應急指揮辦公室的統一指揮、調配。管理責任人經常進行檢查，保證設備、設施完好有效，數量合理。