預警分1、2、3級，1級為事故可能發生（風雪雨霧高溫等極端惡劣氣候、上游限停天然氣供應、供電局限停電）、2級為事故即將發生（管道凍堵或泄漏、停電、停供氣）、三級為事故已經發生（火災、爆炸、坍塌、灼燙、觸電、車輛傷害）。

    一級預警信息發布范圍：集團內部相關應急部門、單位；

    二級預警信息發布范圍：集團公司內部、相關企事業單位；

    三級預警信息發布范圍：集團公司內部、相關企事業單位、地方政府。

    4.2.1預警信息發布

    由集團公司安全監察部負責通過公司內部的MAX短信平臺、廣播、無線對講機1頻道和6頻道及固定電話發送預警信息。

    .4.3 信息報告與處置

    4.3.1 信息報告與通知

    事故或事故風險最先發現者應第一時間撥打公司應急值班電話，值班人員接到報警電話后，第一時間內用電話或口頭通知的方式告知本部門、單位負責人，部門、單位負責人上報集團團公司安全監察部，由安全監察部上報集團公司安委會、應急指揮部，應急指揮部對事故信息進行確認，并準備啟動相關預警級別的應急預案。逐級上報時間不得超過1小時。

    集團公司24小時應急值班電話：

    供熱、供氣客服值班熱線：   0477-96699

    天然氣搶險搶修值班：       0477-3987168

    熱源廠搶險搶修值班：       0477-8583155

    應急人員聯系電話見附件一。

    4.3.2 信息上報

    發現事故或事故風險后，現場有關人員應立即向本部門、單位的負責人報告；本部門、單位負責人接到報告后，應立即上報集團公司安全監察部，由安全監察部上報集團公司安委會、應急指揮部，應急指揮部確認事故發生后于1小時內向鄂爾多斯市康巴什新區安全生產監督管理局和新區管委會報告。集團公司安監部負責在事故處理后24小時內向上級政府部門上報事故文字材料。

    情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向鄂爾多斯市康巴什新區安全生產監督管理局和新區管委會等有關政府部門報告。

    事故報告內容包括：事故發生的時間、地點、事故類型以及事故現場情況；事故的簡要經過；事故造成的人員傷亡情況；事故造成的初步估計的直接經濟損失；現場已經采取的措施、事故是否有升級或擴大的情況。

    4.3.3 信息傳遞

    由集團公司安監部風險管理中心負責以電話方式向地方政府安監局、住建局、環保局、公安交警、消防、120急救中心、園林局等單位通報事故信息；事故處理信息由應急職能小組的對外聯絡組負責收集，并由組長負責及時對外發布、報送事故信息。

    五 應急響應

    5.1 響應分級

    由現場技術組針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態的能力，將事故分為3個的等級。按照事故影響范圍和分級負責的原則，由應急總指揮明確應急響應級別。

    5.1.1 一級險情：事故無人員重傷或死亡，無較大經濟損失，且集團公司搶險隊具備處理的能力和實施條件。

    響應級別：集團公司應急組織成員、各應急職能小組、應急搶險隊。

    5.1.2 二級險情：現場有人員重傷或死亡，集團公司搶險能力不足以控制或完成搶險、搶修作業，需要地方政府有關部門支持。

    響應級別：集團公司全體應急人員、地方相關企事業單位、地方政府相關部門。

    5.1.3 三級險情：現場有人員傷亡情況在3人以上，經濟損失巨大，造成大面積停氣、停暖、用電故障，需要地方政府部門啟動區域應急。

    響應級別：集團公司全體應急人員、地方相關企事業單位、地方政府。

    5.2 響應程序

     5.2.1響應程序

    進入應急狀態后，由應急總指揮全權負責應急指揮工作。應急總指揮根據事故險情的分級和發展態勢啟動相應級別應急，宣布擴大或縮小應急響應范圍，由對外聯絡組負責電話通知有關政府部門和地方企事業單位對應急響應進行升級或降級：一級響應為集團公司內部應急、二級響應需要地方政府部門和相關企事業單位支援、三級響應需要地方政府啟動區域應急。

    應急指揮部成員、各應急職能小組（醫療救護、安全警戒、搶險搶修、通訊聯絡、技術支持、物資保障、交通運輸），接到應急通知后立即召集所屬應急人員，按既定應急預案的要求攜帶應急救援器材、搶險搶修工具趕赴事故現場（康巴什新區范圍內不得超過30分鐘），各司其職，迅速展開應急工作。

    各級險情均應在事發地設立現場指揮部，作為事故現場應急搶險、救援的指揮機構，現場指揮由應急總指揮根據事故類別任命專業技術人員擔任，現場指揮根據技術支持組對事故性質和危及程度及影響范圍的分析結論，制定搶險、搶修救援方案，報應急總指揮批準后實施應急搶險工作。

    現場指揮負責收集匯總事故信息，將事故危害、現場人員傷亡等情況上報總指揮，應急總指揮根據上報情況，及時下達如下指令：

    由安全警戒組負責轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。

    由搶險搶修組、安全警戒組負責針對突發事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。

    由物資供應組、后勤保障組負責調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

    由信息聯絡組發布危險、避險通告，通知有關單位事故信息，聯絡上級支援搶險工作。

    5.2.2 應急處置

    1）檢測、搶險、救援及控制措施

    當發生重大著火爆炸事故后，指揮部應及時聯系新區、市環保局監測站組織監測人員對擴散區進行監測。安全警戒組在接到指揮部指令后，必須用最短時間到達事故現場，首先對事故現場的危險性進行評估，在確保救援人員安全情況下，設置警戒帶、劃定危險區域，配合醫療救護組對人員、設施、設備、物資施救。搶險搶修組在接到指揮部指令后，要迅速組織搶險人員到達現場，配合技術支持組查明事故原因，明確搶修方案和安全措施，必要時切斷局部電源、氣源、熱源，搶修方案一經確定后，要立即組織人員開展搶修堵漏工作。現場搶險、搶修人員，必須穿好防護服，配備防護裝備。施救過程中有可能對人身安全造成威脅以及有爆炸危險時，搶險，救援人員應立即撤出現場。如泄漏、火勢、爆炸無法控制，上報應急總指揮爭取地方政府應急增援。

    天然氣管道、設備破損泄露導致起火、爆炸：燃氣管線漏氣、供暖管道爆裂等事故發生后，要距泄漏點50米外且無天然氣存在地點處撥打電話報警，同時要檢查周圍杜絕一切火源，爭取公安消防交警部門支援，進行交通管制、人群疏散、消防滅火。一旦發現火源，應在保障自身人身安全的情況下，采取措施進行滅火。關閉上下游閥門。搶險時通知上下游用戶，采取切斷管道、設備上下游閥門終止流體的輸送，將管道、設備內的天然氣點燃放散方式。若起火、爆炸并燃燒其他建筑、草木，首先關閉著火點上下游閥門切斷氣源，然后，組織滅火作業，熄滅火源后進行搶險、搶修作業，作業結束經檢漏合格后通知上下游用戶恢復供氣。

    熱力設備設施爆管：通知上下游用戶，采取切斷管道、設備上下游閥門終止流體的輸送，控制漏點后組織搶修，作業結束經檢漏合格后通知上下游用戶恢復供熱。

    煤粉塵爆炸、煤炭自燃：首先截斷電源，在自備消防設施能滿足需要的情況下，自行滅火救援，避免次生災害；啟用消防栓、挖掘機，熄滅火源后加強通風，恢復正常。在力量不足的情況下，請求康巴什消防大隊（119）協助處理，我公司人員協助警戒、提供運輸工具等。

    電氣事故：首先截斷電源，啟用干粉滅火器撲救火災。

    土方坍塌：對作業面進行安全防護后，迅速進行人工開挖，在第一時間搶救傷員。

    車輛事故：保護現場，通知120急救中心施救。

    2）人員緊急疏散、撤離措施

    發生事故后，應急救援人員按照“先人后物”的原則進行現場救援處理，同時通知事故現場及周圍與事故處理無關人員迅速撤離。現場指揮人員應根據對事故危害程度的分析，通知有可能被影響的非事故現場人員進行撤離、疏散。應急工作組派專人引導和護送疏散人員到達安全區域。

    3）危險區的隔離措施

    應急指揮部應根據事故的情況，及時設定危險區，并及時通知安全警戒組對劃定的危險區進行隔離。當事故擴散可能對周圍地區造成危害時，指揮部將事故周圍地區設定為危險區，聯系公安、交警部門實行警戒、人群疏散。

    4）傷員救護、處置注意事項

    現場搶救急救工作采取自救與互救相結合的方式，做到及時、果斷、正確，不得耽誤拖延。現場救護人員必須帶好氧氣呼吸器，分組救護中毒、受傷人員，引導撤離人員迎上風迅速撤離現場。現場傷者抬離危險區時，搬運方法要正確。

    5）應急救援原則

    遵循先復蘇后固定、先止血后包扎、先重傷后輕傷、先救治后運送、急救與呼救并重的原則。

    應急響應圖：

    5.3 應急結束

    各應急職能小組根據現場搶險情況、事故控制消除情況，在確認危險源消除、傷員得到救治、導致次生、衍生事故的隱患消除后，上報應急指揮部，應急總指揮派技術支持組、安全警戒組對現場情況進行核查，核實確認無風險后，由應急總指揮后下達結束應急的指令，對外聯絡組通知各職能小組撤離現場，安全監察部通知有關部門進行善后處理工作和現場恢復工作。

    應急結束后，應急指揮部明確以下事項：

    a）事故情況上報事項；

    由集團公司安全監察部負責上報事故處置經過報告，報告內容包括：報警人、接警人、報接警時間、事故原因、事故類別、事故損失、傷亡情況、處置措施、參加應急人員到位情況等。

    b）向事故調查處理小組移交的相關事項；��

    由集團公司安委會組織成立事故調查小組，24小時值班電話接警人、各級別接警人、各應急職能小組負責人、應急指揮部成員主動配合接受調查小組調查，如實上報事故應急過程中的事實情況。

    c）事故應急救援工作總結報告。

    集團公司安委會組織召開應急工作總結會議，并形成總結報告。

    六 信息發布

    集團公司安全監察部負責事故各類信息的上報、發布工作，上報內容：事故發生的時間、發現人、地點、預案的啟動情況、救助的措施、各種物資的準備是否齊全、各組行動是否快速、有力、事故造成的損失、傷亡情況等相關內容。

    事故處理信息由現場協調聯絡組負責起草，經總指揮和現場總指揮審核后，對外發布、上報。

    事故信息必須真實可靠，并在通過集團公司內部審查后再行發布。

    七 后期處置

    應急指揮部根據現場應急處理的情況，確定在應急結束后污染物處理(應急搶險隊負責——焚燒物轉運至垃圾填埋場、污水排入城市下水手機系統)、事故后果影響消除（營銷分公司負責）、生產秩序恢復（供熱、供氣分公司負責）、善后賠償（計劃財務部、計劃管理部、行政綜合部負責）、傷員醫療救治（事務管理部、行政綜合部、工會負責）等工作項的具體內容，下達明確指令，通知集團公司有關部門、單位逐項落實。     

    集團公司安委會根據各部門單位的應急工作總結及應急現場表現，結合現場錄像、照片、資料分析，對搶險過程、搶險效果、預案執行、現場指揮、經驗教訓和應急能力進行總結評估，并由安全監察部負責結合實際應急修訂完善應急預案。