摘要：運(yùn)用系統(tǒng)工程理論建立了建筑施工安全管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法，通過(guò)實(shí)例對(duì)這種新方法進(jìn)行了實(shí)際應(yīng)用，系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用提高了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平，減少安全事故的發(fā)生。

　　關(guān)鍵詞：安全管理系統(tǒng)，評(píng)價(jià)方法，事故致因理論，預(yù)先危險(xiǎn)分析，MES風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，故障樹(shù)分析

　　1 引言

　　國(guó)內(nèi)在開(kāi)展建筑施工安全管理研究方面起步較晚，但近年來(lái)發(fā)展較快。主要集中在企業(yè)的安全管理機(jī)制、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理以及安全管理體制的研究上。目前，還有一些學(xué)者正在嘗試運(yùn)用更加先進(jìn)的管理方法來(lái)開(kāi)辟提高安全生產(chǎn)管理水平的有效途徑。但是，總的來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)的、全面的研究安全生產(chǎn)管理的成果仍然很少。

　　建筑施工安全生產(chǎn)管理涉及面廣、影響因素多，是一個(gè)復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)。本文將以系統(tǒng)思想為出發(fā)點(diǎn)，將安全管理視為一個(gè)系統(tǒng)，運(yùn)用系統(tǒng)的方法研究施工安全管理，得出新的施工安全管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法。

　　2 施工安全管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法

　　2.1 施工安全管理系統(tǒng)總體思想

　　把施工安全生產(chǎn)管理視為一個(gè)復(fù)雜的、綜合的系統(tǒng)，系統(tǒng)分為內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)。內(nèi)部系統(tǒng)是由影響施工安全的一些直接因素組成：人的因素、施工設(shè)備的因素、施工環(huán)境的因素等;外部系統(tǒng)是由影響施工安全的間接因素組成：管理的因素。內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)的總和稱為系統(tǒng)。

　　通常，根據(jù)環(huán)境與系統(tǒng)的關(guān)系，外部系統(tǒng)對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)的影響稱為“輸入”，另一方面，內(nèi)部系統(tǒng)對(duì)外部系統(tǒng)也有干擾和影響，稱為“輸出”，如圖1所示。

 

　　圖1 總體系統(tǒng)圖

　　內(nèi)部系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對(duì)安全事故進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，根據(jù)事故發(fā)生機(jī)理查找事故發(fā)生的前級(jí)原因，挖管理上的缺陷，形成反饋機(jī)制，把反饋信息輸入到外部系統(tǒng)，使外部系統(tǒng)得到升級(jí)和優(yōu)化;反過(guò)來(lái)，優(yōu)化了的外部系統(tǒng)會(huì)影響內(nèi)部系統(tǒng)，使內(nèi)部系統(tǒng)也得到提高，從而形成了封閉的良性循環(huán)，如圖2所示。

 

　　2.2 施工安全管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的建立

　　首先，根據(jù)事故致因理論，正確認(rèn)識(shí)事故發(fā)生機(jī)理和規(guī)律;其次，運(yùn)用預(yù)先危險(xiǎn)分析法，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)安全分析，正確辨識(shí)危險(xiǎn)因素，并用MES方法對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化;第三，用故障樹(shù)分析法，對(duì)事故進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查，根據(jù)事故發(fā)生機(jī)理查找事故發(fā)生的前級(jí)原因，挖管理上的缺陷，形成反饋機(jī)制，從而形成封閉的良性循環(huán)。

　　2.2.1 事故致因理論

　　事故致因理論是研究事故如何發(fā)生以及如何防止事故發(fā)生的理論，是從大量典型事故的本質(zhì)原因的分析中所提煉出的事故機(jī)理和事故模型。這些機(jī)理和模型反映了事故發(fā)生的規(guī)律，是危險(xiǎn)辨識(shí)和事故預(yù)防的理論基礎(chǔ)，也是安全生產(chǎn)管理的理論基礎(chǔ)。

　　2.2.2 預(yù)先危險(xiǎn)分析法

　　預(yù)先危險(xiǎn)分析(Preliminary Hazard Analysis，簡(jiǎn)稱PHA)，也稱初步危害分析，是在每一項(xiàng)工程活動(dòng)(包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)運(yùn)行、維修等)進(jìn)行之前，對(duì)系統(tǒng)可能存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)的條件、導(dǎo)致的后果等進(jìn)行宏觀、概略分析的方法。其目的是從設(shè)計(jì)和工藝上考慮采取安全措施，盡量防止采用不安全的技術(shù)，使用危險(xiǎn)性物質(zhì)、工藝和設(shè)備。

　　2.2.3 MES風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

　　采用MES風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法對(duì)危害因素的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行計(jì)算和分級(jí)，它是一種定量的分析方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)算公式：

　　R=M×E×S

　　其中：R——風(fēng)險(xiǎn)值大小;M——控制措施狀態(tài)，(取值范圍1～5);E——人體暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的概率，(取值范圍0.5～10);S——事故后果，(取值范圍1～10)。

　　2.2.4 故障樹(shù)分析法

　　故障樹(shù)分析法(Fault Tree Analysis，簡(jiǎn)稱FTA)，又稱事故邏輯分析，它是從特定事故或故障開(kāi)始，按照工藝流程的先后順序和因果關(guān)系，逐層逐項(xiàng)往下分解其原因，直至找出所有原因事件的演繹的系統(tǒng)分析方法。特點(diǎn)是直觀明了，思路清晰，邏輯性強(qiáng)。

　　3 以腳手架作業(yè)為例說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)安全管理系統(tǒng)評(píng)價(jià)方法的建立與實(shí)施

　　根據(jù)事故致因理論，人、物、環(huán)境、管理之間相互作用和影響是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。在施工前和施工中都應(yīng)對(duì)人、物、環(huán)境、管理制度幾個(gè)方面的綜合考慮。下面以腳手架作業(yè)為例說(shuō)明現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)中該作業(yè)系統(tǒng)建立及實(shí)施的整個(gè)過(guò)程：

　　(1) 腳手架在使用過(guò)程中存在不少安全隱患。在腳手架搭設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題有：高處墜落、架體倒坍、架體傾倒、物體打擊等事故。從這些典型的事故分析可知，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因主要有：施工方案不合要求，腳手架材質(zhì)不合要求，腳手板的鋪設(shè)、扣件的連接不合要求，架體防護(hù)不符合要求，無(wú)交底驗(yàn)收，施工方法不當(dāng)?shù)取?/P>

　　(2)對(duì)腳手架搭設(shè)作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析可知，腳手架作業(yè)中人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻發(fā)程度為“每天工組時(shí)間暴露”，E取值為6;一旦發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果為“有多人死亡”，S取值為10，如果預(yù)防措施不足(M取值為3)或無(wú)預(yù)防措施(M取值為5)，那么該系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)值大小分別為：

　　R =M *E *S =3 *6 *10 =180

　　或 R =M *E *S =5 *6 *10 =300

　　對(duì)照表1可知兩種情況都屬于高度危險(xiǎn)(160< R< 320)，因此在施工中要對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行重點(diǎn)控制。

表1 R值對(duì)應(yīng)危險(xiǎn)程度表

 

　　圖3 腳手架塔設(shè)作業(yè)安全保證系統(tǒng)

　　(3) 安全保證體系的建立。根據(jù)腳手架搭設(shè)作業(yè)的特點(diǎn)和事故原因分析的結(jié)果，從作業(yè)中人、設(shè)備、環(huán)境和管理四個(gè)方面考慮，運(yùn)用故障樹(shù)分析法得到腳手架搭設(shè)作業(yè)保證系統(tǒng)圖，如圖3所示。

　　(4) 檢查、檢驗(yàn)和處理。腳手架搭設(shè)過(guò)程中事故的發(fā)生，受人、物、環(huán)境、管理各方面的共同影響。在系統(tǒng)運(yùn)行中，主要是采取安全控制點(diǎn)檢查的方法，同時(shí)對(duì)危害因素要及時(shí)糾正和處理。具體的做法不在詳述。

　　綜上所述，在腳手架搭設(shè)作業(yè)中，必須認(rèn)真檢查各相關(guān)項(xiàng)的完整性、正確性和準(zhǔn)確性。尤其是，對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)控制，如腳手架的材質(zhì)，腳手架的基礎(chǔ)的可靠性，腳手板的鋪設(shè)，桿件的搭設(shè)狀況，防護(hù)措施，以及架體的穩(wěn)定性幾個(gè)方面，是檢查的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　4 結(jié)論

　　為克服傳統(tǒng)安全管理的不足，本文從如下三個(gè)方面進(jìn)行了研究：

　　(1) 如何正確認(rèn)識(shí)事故發(fā)生原因，通過(guò)對(duì)主流事故致因理論的研究，本文認(rèn)為導(dǎo)致事故發(fā)生的因素主要是人、物、環(huán)境、管理，前三者是事故發(fā)生的直接原因，管理缺陷是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因;

　　(2) 如何正確辨識(shí)和量化危害因素，在傳統(tǒng)的預(yù)先危險(xiǎn)分析法的基礎(chǔ)上，本文引入了MES風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法，用風(fēng)險(xiǎn)值來(lái)量化危害因素，改進(jìn)了預(yù)先危險(xiǎn)分析法的不足，為管理者進(jìn)行科學(xué)的決策提供了量化的依據(jù);

　　(3) 如何通過(guò)反饋形成動(dòng)態(tài)封閉管理，本文用故障樹(shù)分析法對(duì)事故發(fā)生的直接原因進(jìn)行了分析，同時(shí)將事故發(fā)生機(jī)理與故障樹(shù)分析法結(jié)合，進(jìn)一步分析了事故發(fā)生的間接原因，即管理上的缺陷，從而將事故帶來(lái)的經(jīng)驗(yàn)反饋到管理制度或標(biāo)準(zhǔn)的完善中，實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)管理。