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大型游樂(lè)設(shè)施安全監(jiān)察規(guī)定[2014]

【發(fā)布單位】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局
【發(fā) 文 號(hào)】國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第154號(hào)令
【發(fā)布日期】2013-08-15
【實(shí)施日期】2014-01-01

開展設(shè)備運(yùn)營(yíng)前試運(yùn)行檢查、日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)、定期安全檢查并如實(shí)記錄。對(duì)日常維護(hù)保養(yǎng)和試運(yùn)行檢查等自行檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。在國(guó)家法定節(jié)假日或舉行大型群眾性活動(dòng)前,運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行全面檢查維護(hù),并加強(qiáng)日常檢查和安全值班。

  運(yùn)營(yíng)使用單位進(jìn)行本單位設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員、必備工具和設(shè)備。

  第二十四條 運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)在大型游樂(lè)設(shè)施的入口處等顯著位置張貼乘客須知、安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志,注明設(shè)備的運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)、乘客范圍、禁忌事宜等。

  第二十五條 運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的救援人員、營(yíng)救設(shè)備和急救物品。對(duì)每臺(tái)(套)大型游樂(lè)設(shè)施還應(yīng)當(dāng)制定專門的應(yīng)急預(yù)案。

  運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)營(yíng)救設(shè)備、急救物品的存放和管理,對(duì)救援人員定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),每年至少對(duì)每臺(tái)(套)大型游樂(lè)設(shè)施組織1次應(yīng)急救援演練。

  運(yùn)營(yíng)使用單位可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,與其他運(yùn)營(yíng)使用單位或公安消防等專業(yè)應(yīng)急救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行聯(lián)合演練。

  第二十六條 運(yùn)營(yíng)使用單位法定代表人或負(fù)責(zé)人對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的安全使用管理負(fù)責(zé)。

  第二十七條 運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,或者配備專職的安全管理人員,并保證設(shè)備運(yùn)營(yíng)期間,至少有1名安全管理人員在崗。

  運(yùn)營(yíng)使用單位、安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員,應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

  (一)負(fù)責(zé)檢查本單位各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況;

  (二)負(fù)責(zé)制定并落實(shí)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查計(jì)劃;

  (三)負(fù)責(zé)設(shè)備使用狀況日常檢查,排查事故隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)停止使用設(shè)備,并及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人;

  (四)負(fù)責(zé)組織設(shè)備自檢,申報(bào)使用登記和定期檢驗(yàn);

  (五)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演習(xí);

  (六)負(fù)責(zé)組織本單位人員的安全教育和培訓(xùn);

  (七)負(fù)責(zé)技術(shù)檔案的管理。

  第二十八條 運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說(shuō)明書要求,配備滿足安全運(yùn)營(yíng)要求的持證操作人員,并加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員崗前培訓(xùn)教育,使其掌握基本的應(yīng)急技能,協(xié)助操作人員進(jìn)行應(yīng)急處置。

  操作人員應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和操作人員守則;

  (二)每次運(yùn)行前應(yīng)當(dāng)向乘客告知安全注意事項(xiàng),對(duì)保護(hù)乘客的安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);

  (三)運(yùn)行時(shí)應(yīng)當(dāng)密切注意乘客動(dòng)態(tài)及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),發(fā)現(xiàn)不正常情況,應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施,消除安全隱患;

  (四)熟悉應(yīng)急救援流程。發(fā)生故障或突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行或采取緊急措施保護(hù)乘客,并立即向現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員報(bào)告;

  (五)如實(shí)記錄設(shè)備的運(yùn)行情況。

  第二十九條 大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行改造的,改造單位應(yīng)當(dāng)重新設(shè)計(jì),按照本規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)文件鑒定、型式試驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn),并對(duì)改造后的設(shè)備質(zhì)量和安全性能負(fù)責(zé)。

  大型游樂(lè)設(shè)施改造單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的大型游樂(lè)設(shè)施改造情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,告知后即可施工。

  大型游樂(lè)設(shè)施改造竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)裝設(shè)符合安全技術(shù)規(guī)范要求的銘牌,并在驗(yàn)收后30日內(nèi)將符合第十八條要求的技術(shù)資料移交運(yùn)營(yíng)使用單位存檔。

  第三十條 大型游樂(lè)設(shè)施的修理、重大修理應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和使用維護(hù)說(shuō)明書要求進(jìn)行。大型游樂(lè)設(shè)施修理單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的大型游樂(lè)設(shè)施修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,告知后即可施工。

  重大修理過(guò)程,必須經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行重大修理監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)合格的不得交付使用;運(yùn)營(yíng)使用單位不得擅自使用未經(jīng)重大修理監(jiān)督檢驗(yàn)合格的大型游樂(lè)設(shè)施。

  大型游樂(lè)設(shè)施修理竣工后,施工單位應(yīng)將有關(guān)大型游樂(lè)設(shè)施的自檢報(bào)告等修理相關(guān)資料移交運(yùn)營(yíng)使用單位存檔;大型游樂(lè)設(shè)施重大修理竣工后,施工單位應(yīng)將有關(guān)大型游樂(lè)設(shè)施的自檢報(bào)告、監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和無(wú)損檢測(cè)報(bào)告等移交運(yùn)營(yíng)使用單位存檔。

  第三十一條 大型游樂(lè)設(shè)施改造、重大修理施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)滿足施工要求,具有相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員資格的人數(shù)應(yīng)當(dāng)符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。

  第三十二條 大型游樂(lè)設(shè)施發(fā)生故障、事故的,運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣級(jí)以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。

  對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、安裝原因引發(fā)故障、事故,存在質(zhì)量安全問(wèn)題隱患的,制造、安裝單位應(yīng)當(dāng)對(duì)同類型設(shè)備進(jìn)行排查,消除隱患。

  第三十三條 對(duì)超過(guò)整機(jī)設(shè)計(jì)使用期限仍有修理、改造價(jià)值可以繼續(xù)使用的大型游樂(lè)設(shè)施,運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過(guò)檢驗(yàn)或者安全評(píng)估,并辦理使用登記證書變更。運(yùn)營(yíng)使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)允許繼續(xù)使用的大型游樂(lè)設(shè)施的使用管理,采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)和維護(hù)保養(yǎng)等措施,加大全面自檢頻次,確保使用安全。

  大型游樂(lè)設(shè)施主要受力部件超過(guò)設(shè)計(jì)使用期限要求的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行更換。

  第三十四條 運(yùn)營(yíng)使用單位租借場(chǎng)地開展大型游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)地提供單位簽訂安全管理協(xié)議,落實(shí)安全管理制度。

  場(chǎng)地提供單位應(yīng)當(dāng)核實(shí)大型游樂(lè)設(shè)施運(yùn)營(yíng)使用單位滿足相關(guān)法律法規(guī)以及本規(guī)定要求的運(yùn)營(yíng)使用條件。

  第四章 監(jiān)督檢查

  第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依照《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和本規(guī)定等有關(guān)要求,對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)實(shí)施監(jiān)督檢查。

  第三十六條 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在開展檢驗(yàn)前,應(yīng)當(dāng)告知負(fù)責(zé)使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,并將監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)報(bào)告向負(fù)責(zé)使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。

  檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求向受檢單位出具書面檢驗(yàn)意見(jiàn)并報(bào)送負(fù)責(zé)使用登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不具備檢驗(yàn)條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式向報(bào)檢單位出具相關(guān)情況說(shuō)明。

  第三十七條 大型游樂(lè)設(shè)施事故的調(diào)查處理,按照法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十八條 大型游樂(lè)設(shè)施制造、安裝單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,予以警告,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:

  (一)未對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),提出安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施的;

  (二)未對(duì)設(shè)計(jì)中首次使用的新技術(shù)進(jìn)行安全性能驗(yàn)證的;

  (三)未明確整機(jī)、主要受力部件的設(shè)計(jì)使用期限的;

(四)未在大型游樂(lè)設(shè)施

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