（五） 轉包安全評價項目；

    （六） 擅自更改、簡化評價程序和相關內容；

    （七） 同時在兩個以上安全評價機構從業；

    （八） 故意貶低、詆毀其他安全評價機構；

    （九） 從業人員不到現場開展安全評價活動；

    （十） 法律、法規和規章規定的其他違法、違規行為。

    第二十四條安全評價機構應當建立健全內部管理制度和安全評價過程控制體系。安全評價過程控制記錄、被評價對象現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應當及時歸檔，妥善保管。技術負責人和過程控制負責人應當按照法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定，加強安全評價活動全過程管理。

    安全評價機構應當依法與從業人員簽訂勞動合同，并為其提供必要的勞動防護用品。

    第二十五條取得甲級資質的安全評價機構跨省、自治區、直轄市開展安全評價活動，應當填寫甲級資質安全評價機構跨�。ㄗ灾螀^、直轄市）開展評價工作報告表（式樣見附件3），報送評價項目所在地的省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構備案，并接受其監督檢查。

    第二十六條從事安全評價活動的安全評價師、注冊安全工程師應當每年參加必要的繼續教育，不斷提高安全評價水平。

    第二十七條安全評價行業組織應當加強自律管理，維護安全評價市場秩序，推進安全評價誠信體系建設，建立并完善從業人員管理制度，強化對從業人員的監督。

    第四章監督管理

    第二十八條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則，嚴格按照法律、法規和本規定，審核、審批和頒發資質證書。

    第二十九條對已經取得資質證書的安全評價機構，安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當加強監督檢查；發現安全評價機構不具備資質條件的，依照規定予以處理。監督檢查記錄應當經檢查人員和安全評價機構負責人簽字后歸檔。

    安全評價機構及其從業人員應當接受安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員的監督檢查。

    對違法違規的安全評價機構和從業人員，安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當建立“黑名單”制度，及時向社會公告。

    第三十條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當建立健全安全評價的申訴、投訴和舉報制度，受理社會和個人的申訴、投訴和舉報，并依法處理。

    第三十一條國家對安全評價機構實行定期考核。

    安全評價機構應當每年填寫安全評價工作業績表，經被評價對象確認后，分別報國家安全生產監督管理總局、省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構備案。安全評價工作業績表列入安全評價機構考核的重要內容。

    對安全評價機構在資質證書有效期內沒有開展相應活動的，核減相應的業務范圍；定期考核不合格的，依照本規定予以處理。

    第三十二條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員不得有下列行為：

    （一）要求被評價對象接受指定的安全評價機構進行安全評價；

    （二）以備案為由，變相設立法律、法規規定以外的行政許可；

    （三）采取任何形式的地區保護，限制外地評價機構到本地區開展評價活動；

    （四）干預安全評價機構開展正�；顒�；

    （五）以任何理由或者任何方式向安全評價機構收取費用或者變相收取費用；

    （六）向安全評價機構攤派財物；

    （七）在安全評價機構報銷任何費用。

    第三十三條監察機關依照《行政監察法》的規定，對安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員履行安全評價資質監督管理職責實施監察。

    第五章罰則

    第三十四條安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構工作人員在對安全評價機構實施行政許可和監督檢查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定給予處理。

    第三十五條安全評價機構未取得相應資質證書，或者冒用資質證書、使用偽造的資質證書從事安全評價活動的，給予警告，并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

    轉讓、租借資質證書或者轉包安全評價項目的，給予警告，并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

    安全評價機構的資質證書有效期屆滿未辦理延期或者未經批準延期擅自從事安全評價活動的，依照本條第一款的規定處罰。

    第三十六條安全評價機構有下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以下的罰款；情節嚴重的，暫停資質半年，并處3萬元以下的罰款；對相關責任人依法給予處理：

    （一）從業人員不到現場開展評價活動的；

    （二）安全評價報告與實際情況不符，或者評價報告存在重大疏漏，但尚未造成重大損失的；

    （三）未按照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定從事安全評價活動的；

    （四）泄露被評價對象的技術秘密和商業秘密的；

    （五）采取不正當競爭手段，故意貶低、詆毀其他安全評價機構，并造成嚴重影響的；

    （六）未按規定辦理資質證書變更手續的；

    （七）定期考核不合格，經整改后仍達不到規定要求的；

    （八）內部管理混亂，安全評價過程控制未有效實施的；

    （九）未依法與委托方簽訂安全評價技術服務合同的；

    （十）拒絕、阻礙安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構依法監督檢查的。

    第三十七條安全評價機構出具虛假證明或者虛假評價報告，尚不構成刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他責任人員處5000元以上5萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與被評價對象承擔連帶賠償責任。

    對有前款違法行為的，撤銷其相應的資質。

    第三十八條安全評價機構有下列情形之一的，撤銷其相應資質：

    （一）不符合本規定第八條、第九條規定的資質條件的；

    （二）弄虛作假騙取資質證書的；

    （三）有其他依法應當撤銷資質的情形的。

    第三十九條本規定所規定的行政處罰，由省級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構決定。對甲級資質評價機構的處罰，國家安全生產監督管理總局可以委托省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全監察機構實施。

    撤銷資質證書的行政處罰由原資質審批機關決定。

    第六章附則

    第四十條本規定所稱安全評價師，是指取得國家職業資格，專門從事安全評價活動的人員。

    第四十一條本規定施行前已經取得相應資質的安全評價機構，應于其資質證書有效期滿前3個月，按照本規定的條件和程序，重新申請取得相應的安全評價資質；逾期不申請或者經復審不符合規定的相應資質條件，繼續從事安全評價活動的，依照本規定第三十五條第一款的規定處罰。

    申請海洋石油天然氣開采安全評價機構資質的，由國家安全生產監督管理總局直接受理，其資質條件參照本規定執行。

    第四十二條本規定所稱的“以上”、“以下”，均包括本數。

    第四十三條本規定自2009年10月1日起施行。原國家安全生產監督管理局（國家煤礦安全監察局）2004年10月20日公布的《安全評價機構管理規定》同時廢止。

    附件：

    1.安全評價機構業務范圍劃分標準

    2.乙級資質安全評價機構審批備案表

    3.甲級資質安全評價機構跨�。ㄗ灾螀^、直轄市）開展評價工作報告表