國家煤礦安監(jiān)局關于加強50個煤礦安全重點縣（市、區(qū)）驗收復產(chǎn)工作的通知

煤安監(jiān)行管〔2014〕31號

河北、吉林、黑龍江、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅省（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全重點縣攻堅戰(zhàn)各包片督導小組：

　　為進一步加強50個煤礦安全重點縣驗收復產(chǎn)工作，現(xiàn)將有關工作通知如下：

　　一、督促落實“真盯”責任人

　　根據(jù)前期調(diào)度統(tǒng)計，50個重點縣被各級政府及有關部門責令停產(chǎn)整頓煤礦925處，其中675處已由副科級以上干部負責監(jiān)督并落實真正停產(chǎn)，“真盯”合格率為73%，但仍有250處煤礦沒有實現(xiàn)指定副科級以上干部專人盯守。凡沒有做到“真盯”的地區(qū)，縣（市、區(qū)）人民政府必須指定1名副科級以上政府或相關部門干部負責監(jiān)督并落實真正停產(chǎn)；對“真盯”不符合要求的，各包片督導小組要督促落實到位。

　　二、督促各縣嚴格驗收復產(chǎn)程序和標準

　　50個重點縣節(jié)后共驗收復產(chǎn)煤礦472處，大部分煤礦經(jīng)驗收后由副縣長簽字批準復產(chǎn)，更有個別煤礦由企業(yè)負責人簽字，不符合要求。按照《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕99號）文件要求，省屬煤礦和中央企業(yè)煤礦由省級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，局長簽字；市屬煤礦由市(地)級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，市（地）級人民政府主要負責人簽字；其他煤礦由縣級煤礦安全監(jiān)管部門組織驗收，縣級人民政府主要負責人簽字。省局局長、市（州）長、縣（市、區(qū)）長簽字前，各級煤礦安全監(jiān)管部門具體組織驗收的負責人及驗收人員要簽字，以落實“誰驗收、誰簽字、誰負責”的驗收責任，但不能代替省局局長、市（州）長、縣（市、區(qū)）長的監(jiān)督、審查、把關性簽字。對不符合要求的，要一律重新補簽。

　　50個重點縣還有1162處自行停工停產(chǎn)的煤礦，由于長期停產(chǎn)停工，重大隱患叢生，恢復生產(chǎn)時都要嚴格履行驗收、簽字程序。凡違反《七條規(guī)定》任何一個條款或達不到煤礦安全質(zhì)量標準化最低標準的煤礦，一律不得復產(chǎn)。決不允許停產(chǎn)煤礦以任何借口、任何理由擅自組織生產(chǎn)，切實做到驗收合格一個、恢復生產(chǎn)一個。

　　三、落實包片督導責任

　　12個省（區(qū)、市）對50個縣攻堅戰(zhàn)高度重視，已成立36個包片督導小組，各包片督導小組要認真學習領會和落實規(guī)定的七項任務。當前要重點做好與所包縣簽訂責任狀；監(jiān)督檢查“五真”落實工作，督促糾正“真盯”、“真驗”不符合要求的做法，及時認真上報相關統(tǒng)計信息。針對3月17日湘煤集團金竹山礦業(yè)公司土朱煤礦（位于湖南省冷水江市）發(fā)生瓦斯突出并爆炸的事故教訓，各包片督導小組要督促所在包片的省屬和中央企業(yè)所屬煤礦的上級公司成立包片督導小組，加大攻堅戰(zhàn)力度。

　　聯(lián) 系 人：徐西春、席冉；

　　聯(lián)系電話：010-64464787,64464789（帶傳真）。

國家煤礦安全監(jiān)察局

2014年3月27日