上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品安全管理的通告

（2010年3月26日上海市人民政府令第29號(hào)公布）

　　為了確保2010年上海世博會(huì)的順利舉行，根據(jù)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于本市促進(jìn)和保障世博會(huì)籌備和舉辦工作的決定》的規(guī)定，市政府決定，在2010年上海世博會(huì)舉辦期間，對(duì)本市范圍內(nèi)民用爆炸物品、特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、放射性同位素等危險(xiǎn)物品采取特別管控措施。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、根據(jù)上海世博會(huì)安保工作的需要，公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門(mén)可以暫停下列許可事項(xiàng)的審批：

　　（一）爆破作業(yè)許可；

　　（二）劇毒化學(xué)品、特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可；

　　（三）爆炸、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。

　　公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)上海世博會(huì)安保工作的需要，通知有關(guān)單位中止實(shí)施已許可的爆破作業(yè)。

　　二、民用爆炸物品、特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品（目錄詳見(jiàn)附件）、劇毒化學(xué)品、放射性同位素的儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行人員及貨物進(jìn)出庫(kù)登記制度、發(fā)貨查驗(yàn)制度和值班巡檢制度。

　　三、在本市經(jīng)由道路運(yùn)輸民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)核定的時(shí)間、路線、車輛、駕駛員運(yùn)輸。其中運(yùn)輸民用爆破器材的車輛，應(yīng)當(dāng)委托市保安押運(yùn)公司押運(yùn)。

　　民用爆炸物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照核定的儲(chǔ)存量?jī)?chǔ)存，儲(chǔ)存單位每月定期向所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報(bào)送民用爆炸物品的儲(chǔ)存種類、儲(chǔ)存量以及進(jìn)出庫(kù)登記情況。

　　民用爆炸物品進(jìn)出口單位應(yīng)當(dāng)將進(jìn)出口民用爆炸物品的品種、數(shù)量等情況報(bào)出入境口岸所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)備案。

　　四、除購(gòu)買(mǎi)少量高錳酸鉀外，禁止向個(gè)人銷售特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品。

　　對(duì)特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和銷售登記制度。銷售單位應(yīng)當(dāng)定期將銷售登記情況報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所備案。

　　五、劇毒化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核定的生產(chǎn)限量生產(chǎn)。

　　運(yùn)輸劇毒化學(xué)品進(jìn)入本市的車輛以及在本市范圍內(nèi)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的外省市車輛，應(yīng)當(dāng)委托保安押運(yùn)公司押運(yùn)。

　　本市劇毒化學(xué)品、特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位暫停接受外省市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在本市儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品的委托。

　　對(duì)允許個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的滅鼠藥、含劇毒成分的農(nóng)藥等物品，實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和銷售登記制度。銷售單位應(yīng)當(dāng)將每周銷售登記情況報(bào)所在地公安派出所備案。

　　六、本市原則上暫停g探傷機(jī)等含源射線裝置及放射性同位素（醫(yī)用短壽命放射性藥品除外）的移動(dòng)使用，暫停放射性廢源（廢物）送貯活動(dòng)，暫停外省市企業(yè)來(lái)滬進(jìn)行g(shù)探傷作業(yè)。

　　七、放射性同位素生產(chǎn)、銷售單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)的范圍和數(shù)量進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，并將每周的生產(chǎn)、銷售情況報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案。生產(chǎn)放射性藥品的，生產(chǎn)單位還應(yīng)當(dāng)將每周生產(chǎn)情況報(bào)所在地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。

　　放射性同位素使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制放射性同位素的儲(chǔ)存量；使用頻繁以及使用數(shù)量較大的單位，每月至少進(jìn)行一次盤(pán)存。對(duì)暫不使用的放射性同位素，報(bào)所在地環(huán)保、公安部門(mén)清點(diǎn)后封存。

　　本市范圍內(nèi)運(yùn)輸Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源的車輛，應(yīng)當(dāng)委托保安押運(yùn)公司押運(yùn)。

　　八、違反本通告規(guī)定的，依照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等法規(guī)規(guī)章予以處罰。法規(guī)規(guī)章沒(méi)有規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門(mén)處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下罰款，并可以建議有關(guān)組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

　　九、本通告自2010年4月15日至2010年11月15日施行。

上海市人民政府

二〇一〇年三月二十六日　　

特定種類危險(xiǎn)化學(xué)品目錄