第一條為加強安全評價機構管理，規范安全評價行為，根據國家安全生產監督管理總局（以下簡稱國家安全監管總局）《安全評價機構管理規定》第22號令和《黑龍江省安全生產條例》等有關法規、規章，結合我省實際情況制定本規定。
第二條在本省行政區域內申請安全評價資質（除煤礦）從事法定安全評價活動的安全評價機構、安全評價人員，以及安全生產管理部門實施安全評價機構資質監督管理，適用本規定。
第三條安全評價機構應當取得相應安全評價資質證書(以下簡稱資質證書)，并在資質證書確定的業務范圍內從事安全評價活動。安全評價人員應當取得相應職業資格和從業信息識別卡方可執業。未取得資質證書和職業資格的機構、人員，不得從事法定安全評價活動。
第四條安全評價機構資質分為甲級、乙級兩種。甲級資質由省級安全生產監督管理局（以下簡稱省安全監管局）審核，國家安全監管總局審批、頒發證書；乙級資質由市（地）級安全生產監督管理局（以下簡稱市地級安全監管局）審核，省安全監管局審批、頒發證書。
第五條根據我省社會經濟發展水平、區域經濟結構和安全評價工作需要，設置安全評價機構實行統籌規劃、合理布局和總量控制。
第六條取得甲級資質安全評價機構，可以根據確定的業務范圍在全國范圍內從事安全評價活動；取得乙級資質安全評價機構，可以根據確定的業務范圍在省內從事安全評價活動。根據其專業人員構成、技術條件確定各自業務范圍。
國務院及其投資主管部門審批（核準、備案）的建設項目；跨省、自治區、直轄市的建設項目；生產劇毒化學品的建設項目；生產劇毒化學品的企業和其他大型生產企業由取得甲級資質安全評價機構承擔。法律、法規和國務院或其有關部門對安全評價有特殊規定的，依照其規定。
第七條省安全監管局在黑龍江省安全生產信息網（http://www.hlsafety.gov.cn/）定期向社會公布安全評價機構名稱、業務范圍等相關信息及變更情況和外省甲級機構在本省從事安全評價活動的備案名單，并接受社會監督。
第八條安全評價機構申請甲級資質證書，應當按國家安全監管總局《安全評價機構管理規定》中規定條件和程序，將有關申報材料報省安全監管局審核，審核通過后報送國家安全監管總局審批。
第九條安全評價機構申請乙級資質，應當具備下列條件：
（一）具有法人資格，注冊資金300萬元以上，固定資產200萬元以上；注冊資本的認定，以國家工商行政管理部門核發的企業法人營業執照載明數額為準。固定資產的認定，應提供國家認定相應資質單位出具的，具有法律效力的資產評估證明；
�。ǘ┯信c其開展工作相適應的固定工作場所和設施設備，具有必要的技術支撐條件；工作場所面積不少于250平方米，其中檔案室面積不少于30平方米。具有必要的設施、設備和技術支撐條件，除通用設備外，應根據所申請的業務范圍，按照實際需要自行選配專用設備，并與相關單位簽訂技術支撐協議以滿足該業務范圍的安全評價工作要求；
�。ㄈ┯薪∪膬炔抗芾碇贫群桶踩u價過程控制體系；
�。ㄋ模┯�16名以上專職安全評價師，其中一級安全評價師20%以上、二級安全評價師30%以上。按照不少于專職安全評價師30%的比例配備注冊安全工程師。安全評價師、注冊安全工程師有與其申報業務相適應的專業能力；
�。ㄎ澹┓ǘù砣送ㄟ^二級資質以上培訓機構組織的相關安全生產和安全評價知識培訓,并考試合格;
�。┰O有專職技術負責人和過程控制負責人。專職技術負責人有二級以上安全評價師和注冊安全工程師資格，并具有與所申報業務相適應的高級專業技術職稱；
�。ㄆ撸┓伞⑿姓ㄒ�、規章規定的其他條件。
第十條安全評價機構申請乙級資質，應當提交的申報材料：
�。ㄒ唬┌踩u價機構資質申請表；
（二）申請機構法人證書正、副本彩色掃描件；
�。ㄈ﹥炔抗芾碇贫�、安全評價過程控制體系材料彩色掃描件；
（四）工作設施、設備目錄（包括辦公設備、與申請業務范圍相匹配的裝備）；
�。ㄎ澹┯嘘P證明材料；
1、固定資產評估證明材料彩色掃描件；
2、申請機構固定工作場所證明材料彩色掃描件（房產證，租賃協議等）；
3、原有安全評價資質證書正、副本彩色掃描件；
4、安全評價師國家職業資格證書、從業信息識別卡彩色掃描件；
5、專職安全評價師法定勞動關系證明材料（勞動合同、“四險”繳費證明材料、住房公積金繳存證明材料等）彩色掃描件；
6、專職安全評價師專業能力證明材料彩色掃描件（學歷證書、專業技術職務任職資格證書及其他相關證明材料），注冊安全工程師執業資格證書及執業證彩色掃描件；
7、法定代表人、專職技術負責人、專職過程控制負責人、檔案管理員及各部門負責人任命文件彩色掃描件；
8、法定代表人參加相關安全生產和安全評價知識培訓證明材料彩色掃描件；
9、專職技術負責人、專職過程控制負責人簡歷，專職技術負責人專業能力證明材料彩色掃描件；
10、技術專家聘用協議及其他技術支撐條件證明材料彩色掃描件；
11、機構安全評價過程控制文件及機構內部管理制度（原件、非受控版本）。
第十一條申請乙級資質，按照下列程序辦理：
（一）申請人將安全評價機構資質申請表和本規定第十條規定的證明材料，報所在地設區的市(地)級安全監管局審核；
�。ǘ┦校ǖ兀┘壈踩O管局應當在5日內預審申請人提供的證明材料并決定是否受理。予以受理的，自受理申請之日起20日內完成審核工作，并將審核報告和證明材料報省級安全監管局；不予受理的，向申請人書面說明理由；
（三）省安全監管局接到審核報告和證明材料后，應當按照本規定的要求審批，并在15個工作日內完成審批工作。經審批合格的，頒發資質證書，并填寫乙級資質安全評價機構審批備案表，自頒發資質證書之日起30日內報國家安全監管總局備案；不合格的，不予頒發資質證書，并書面說明理由。
第十二條安全監管部門進行資質審核、審批時，采用形式審查、現場審查、綜合審查相結合的方式。省安全監管局組成現場核查組核實申請材料的實質內容，應當指派兩名以上工作人員進行現場審查�，F場審查所需時間不計入資質審核、審批期限。
第十三條安全評價機構取得資質1年以上，需要增加業務范圍的，應當按照本規定于每年9月向資質審批機關提出申請。申請增加業務范圍的程序按照本規定第十一條、第十二條規定辦理。
第十四條資質證書有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的，安全評價機構應當于期滿前3個月向原資質審批機關提出申請，同時應提供從事安全評價3年工作業績，經復審合格后予以辦理延期手續；不合格的，不予辦理延期手續。逾期未提出延期申請的，其資質證書自行作廢，不得繼續從事安全評價活動，并在“黑龍江省安全生產監督管理局門戶網站”上公告注銷。
第十五條安全評價機構資質證書遺失的，應當及時在相關媒體上公告聲明，并向資質頒發機關申請補發。
第十六條省安全監管局對安全評價機構實行定期或不定期考核、重點考核，考核結果分為優秀、合格和不合格。
定期考核是對安全評價機構周期性考核，原則上考核機構管理情況、安全評價工作業績、安全評價過程控制運行和根據工作需要確定的其他考核內容，每年一次。
不定期考核是對安全評價機構隨機性考核。
重點考核是對存在違法違規行為或所評價的項目發生重特大事故的安全評價機構考核。
安全評價機構應當每季度按要求填報甲（乙）級安全評價機構發揮技術支持作用情況季度統計報表，每年填寫安全評價機構安全評價工作業績表，經被評價對象確認后，分別報國家安全監管總局、省安全監管局備案。安全評價工作業績表列入安全評價機構考核的重要內容。
對安全評價機構在資質證書有效期內沒有開展相應活動的，核減相應業務范圍。
第十七條安全評價機構有下列情形之一的，應當在發生變化之日起30日內向原資質審批機關申請辦理資質證書變更手續：
（一）機構分立或者合并的；
�。ǘC構名稱變更的；
�。ㄈ┓ǘù砣俗兏�；
�。ㄋ模┘夹g負責人變更的；
�。ㄎ澹┺k公地址變更的；
�。┩I、破產或有其他原因終止業務的；
�。ㄆ撸┢渌蛐枰k理變更的。
乙級資質安全評價機構因改制或分立、合并等原因組建新機構的，其資質根據本規定須重新申請。
甲級資質安全評價機構按照國家安全監管總局規定執行。
第十八條安全評價機構有下列情形之一的，資質審批機關應當注銷其資質：
�。ㄒ唬┵Y質證書有效期屆滿未申請延期或者申請延期不予批準的；
�。ǘ┍灰婪ńK止的；
�。ㄈ┳孕猩暾堊N的。
第十九條安全評價機構應當依照法律、法規、規章、國家標準或者行業標準規定，遵循客觀公正、誠實守信、公平競爭原則，遵守執業準則，恪守職業道德，依法獨立開展安全評價活動，客觀、如實地反映所評價安全事項，并對作出的安全評價結果承擔法律責任。
第二十條被評價對象安全生產條件發生重大變化的，被評價對象應當及時委托有資質安全評價機構重新安全評價；未委托重新安全評價的，由被評價對象對其產生后果負責。
第二十一條安全評價機構開展安全評價業務活動時，應當依法與委托方簽訂安全評價技術服務合同，明確評價對象、評價范圍以及雙方的權利、義務和責任。
安全評價機構與被評價對象有利害關系的，應當回避。
建設項目安全預評價和安全驗收評價不得委托同一個安全評價機構。
第二十二條安全評價機構從事安全評價活動的收費，必須符合法律、法規和有關財政收費的規定。法律、法規沒有規定的，應當按照行業自律標準或者指導性標準收費；沒有行業自律和指導性收費標準的，雙方可以通過合同協商確定。
第二十三條取得甲級資質的安全評價機構進入我省開展安全評價活動，應當備案。
備案的機構持《備案核準單》在省內開展評價活動時應在簽訂安全評價項目合同后七個工作日內，將合同復印件上報省安全監管局，在項目完成后將安全評價機構安全評價工作業績表上報省安全監管局，接受各級安全監管局對機構日常評價活動的監管。
第二十四條安全評價機構應當建立健全內部管理制度和安全評價過程控制體系。安全評價過程控制記錄、被評價對象現場勘查記錄、影像資料及相關證明材料，應當及時歸檔，妥善保管。技術負責人和過程控制負責人應當按照法律、法規、規章和國家標準、行業標準規定，加強安全評價活動全過程管理。
第二十五條從事安全評價活動安全評價師、注冊安全工程師應當每年參加必要的繼續教育，不斷提高安全評價水平。
第二十六條安全評價行業組織應當加強自律管理，維護安全評價市場秩序，推進安全評價誠信體系建設，建立并完善從業人員管理制度，強化對從業人員的監督。
第二十七條安全監管部門及其工作人員應當堅持公開、公平、公正原則，嚴格按照法律、法規和本規定，審核、審批和頒發資質證書。
第二十八條對已經取得資質證書的安全評價機構，安全監管部門應當加強監督檢查；發現安全評價機構不具備資質條件的，依照規定予以處理。
安全評價機構及其從業人員應當接受安全監管部門及其工作人員的監督檢查。
第二十九條安全監管部門應當建立健全安全評價申訴、投訴和舉報制度，受理社會和個人申訴、投訴和舉報，并依法處理。
第三十條安全監管部門及其工作人員不得要求被評價對象接受指定的安全評價機構進行安全評價；不得干預安全評價機構開展正�；顒�；不得向安全評價機構收取費用或者變相收取費用；不得向安全評價機構攤派財物、報銷任何費用。
第三十一條安全評價機構及其從業人員在從事安全評價活動中有下列行為的，依照《安全評價機構管理規定》和相關法律、法規規定查處：
�。ㄒ唬┡撟骷衮_取資質證書、偽造、冒用、轉讓或者租借資質、資格證書的；
（二）有效期屆滿未辦理延期或者未經批準延期擅自從事安全評價活動的；未按規定辦理資質證書變更手續的；
�。ㄈ┪匆婪ㄅc委托方簽訂安全評價技術服務合同或超出資質證書業務范圍從事安全評價活動的；
�。ㄋ模┬孤侗辉u價對象技術秘密和商業秘密的；
（五）分包、轉包或變相轉包安全評價項目的；
（六）未按照有關法律、法規、規章和國家標準、行業標準的規定從事安全評價活動，擅自更改、簡化評價程序和相關內容的；
（七）從業人員不到現場開展安全評價活動的；
�。ò耍﹥炔抗芾砘靵y，安全評價過程控制未有效實施的；
�。ň牛┏鼍咛摷僮C明或者虛假、嚴重失實、雷同的安全評價報告的；
（十）定期考核不合格，經整改后仍達不到規定要求的；
（十一）故意貶低、詆毀其他安全評價機構；
（十二）拒絕、阻礙安全監管部門依法監督檢查的；
�。ㄊ┩瑫r在兩個以上安全評價機構從業的；
�。ㄊ模┓�、法規和規章規定的其他違法、違規行為。
第三十二條本辦法由省安全生產監管局負責解釋。
第三十三條甲級資質證書申請未盡事宜按國家安全監管總局第22號《安全評價機構管理規定》執行。
第三十四條本規定所稱安全評價師，是指取得國家職業資格，專門從事安全評價活動的人員。
第三十五條本規定所稱的“以上”，包括本數。
第三十六條本規定自2010年11月18日起施行。原黑龍江省安全生產監督管理局2005年12月28日公布的《安全評價機構管理辦法》同時廢止。
附件：1、安全評價機構資質申請表
2、申請安全評價機構資質應提供材料清單
3、安全評價機構業務范圍劃分標準
4、安全評價師專業能力對照表
附件：