《無錫碩放機(jī)場(chǎng)地區(qū)管理暫行辦法》已經(jīng)2008年9月4日市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布。
市長(zhǎng) 毛小平
二○○八年九月九日
無錫碩放機(jī)場(chǎng)地區(qū)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)無錫碩放機(jī)場(chǎng)(指民用機(jī)場(chǎng),以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng))地區(qū)的管理,促進(jìn)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展,保障機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)行和正常秩序,維護(hù)駐場(chǎng)單位、旅客和貨主的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本市機(jī)場(chǎng)地區(qū)以及與機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)相關(guān)的規(guī)劃建設(shè)、安全保障、凈空保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等管理活動(dòng)適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 無錫市空港事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱市空港局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
無錫市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)有關(guān)職能部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第四條 市空港局依照本辦法履行下列職責(zé):
(一)組織編制和修訂機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃,協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃發(fā)展與空港園區(qū)的關(guān)系;
(二)協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)發(fā)展中與國(guó)家民航等部門、有關(guān)國(guó)際民航組織、機(jī)構(gòu)的關(guān)系;
(三)研究與周邊地區(qū)空港之間的關(guān)系,協(xié)調(diào)空港通航空域與周邊空港使用的銜接問題;
(四)協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)機(jī)場(chǎng)的基本建設(shè)項(xiàng)目;
(五)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)凈空安全保障工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及市政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 無錫機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司是機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)),負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和安全管理,具體承擔(dān)以下職責(zé):
(一)引進(jìn)社會(huì)商業(yè)組織參與經(jīng)營(yíng)和發(fā)展機(jī)場(chǎng)服務(wù),適應(yīng)民航客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展的需要;
(二)為承運(yùn)人、旅客、貨主等機(jī)場(chǎng)使用者提供安全、公平、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);
(三)制訂機(jī)場(chǎng)內(nèi)各項(xiàng)管理規(guī)則并組織實(shí)施;
(四)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的安全和管理,維護(hù)機(jī)場(chǎng)地區(qū)的安全和正常生產(chǎn)秩序;
(五)承擔(dān)機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理、護(hù)衛(wèi)、消防、凈空和市容環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)等責(zé)任,配合有關(guān)部門做好機(jī)場(chǎng)地區(qū)外的環(huán)境保護(hù)和凈空管理工作;
(六)參與編制、修訂機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃,并按照機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃和安全要求對(duì)駐場(chǎng)單位在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 機(jī)場(chǎng)地區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一、安全、高效、規(guī)范的原則。
第二章 規(guī)劃建設(shè)和土地管理
第七條 機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照民用機(jī)場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)本市民用航空運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展需要,符合本市城市總體規(guī)劃要求。
第八條 機(jī)場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃要求,符合機(jī)場(chǎng)飛行安全、口岸、環(huán)保、消防、安全保衛(wèi)等有關(guān)規(guī)定。
第九條 依法獲準(zhǔn)使用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地的,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的用途使用土地;確需改變土地用途或者建(構(gòu))筑物使用性質(zhì)的,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
未經(jīng)規(guī)定程序批準(zhǔn),不得擅自將其使用的土地及其建(構(gòu))筑物、設(shè)施出租、轉(zhuǎn)讓或者改作他用。
第十條 在機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)征求市空港局和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的意見,依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得在機(jī)場(chǎng)地區(qū)擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施。
在機(jī)場(chǎng)地區(qū)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)征求市空港局和機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的意見,并向有關(guān)部門辦理相關(guān)審批、登記手續(xù)。
第十二條 機(jī)場(chǎng)地區(qū)的各土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定負(fù)責(zé)其所使用土地范圍內(nèi)道路、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)與維修。
機(jī)場(chǎng)的圍界設(shè)施由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)置和維修。
第十三條 機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)合理確定機(jī)場(chǎng)地區(qū)范圍、機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地范圍、機(jī)場(chǎng)控制區(qū)范圍以及機(jī)場(chǎng)未來專用區(qū)域、附屬設(shè)施區(qū)域發(fā)展用地的范圍。
第三章 安全管理
第十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全實(shí)施統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全、正常運(yùn)行的組織和協(xié)調(diào),并承擔(dān)下列責(zé)任:
(一)負(fù)責(zé)建立健全機(jī)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行規(guī)章制度,保障機(jī)場(chǎng)安全正常運(yùn)營(yíng);
(二)督促檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全事故隱患;
(三)制定并實(shí)施機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案;
(四)依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第十五條 航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位按照各自的職責(zé)共同維護(hù)機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全,發(fā)生影響機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全情況的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 機(jī)場(chǎng)控制區(qū)和其內(nèi)部功能區(qū)的范圍及其通道的劃定或者調(diào)整,由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和機(jī)場(chǎng)公安部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定共同決定。
機(jī)場(chǎng)控制區(qū)安全防護(hù)設(shè)施和明顯標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù),由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第十七條 進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的人員、車輛,應(yīng)當(dāng)出示有效的機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件,在限定的區(qū)域內(nèi)活動(dòng),并接受警衛(wèi)人員的檢查和管理。
第十八條 機(jī)場(chǎng)控制區(qū)人員、車輛的通行證件,由所屬使用單位向機(jī)場(chǎng)公安部門提出申請(qǐng),由機(jī)場(chǎng)公安部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核發(fā)。
機(jī)場(chǎng)公安部門制定機(jī)場(chǎng)控制區(qū)人員、車輛通行證件核發(fā)和使用管理規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)征求機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的意見。
第十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施安全檢查工作。
航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全檢查或者對(duì)其采取國(guó)家規(guī)定的其他安全措施,航空旅客及其攜帶的行李物品在登機(jī)前應(yīng)當(dāng)接受檢查,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
持有機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證件的工作人員(包括機(jī)組人員)攜帶物品進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全檢查后從專用通道進(jìn)入。
第二十條 機(jī)場(chǎng)地區(qū)禁止下列行為:
(一)攀(鉆)越、損毀機(jī)場(chǎng)防護(hù)圍欄及其他安全防護(hù)設(shè)施;
(二)在機(jī)場(chǎng)控制區(qū)內(nèi)狩獵、放牧、晾曬谷物、教練駕駛車輛;
(三)無機(jī)場(chǎng)控制區(qū)通行證進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū);
(四)隨意穿越航空器跑道、滑行道;
(五)強(qiáng)行登、占航空器;
(六)謊報(bào)險(xiǎn)情,制造混亂;
(七)擾亂機(jī)場(chǎng)秩序的其他行為。
第二十一條 機(jī)場(chǎng)地區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)的要求,對(duì)違反建設(shè)操作規(guī)程,影響飛行安全的行為,機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻,并報(bào)市有關(guān)部門依法處理。
第二十二條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省、市的有關(guān)規(guī)定做好機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境保護(hù)工作。
第二十三條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求擬定應(yīng)急援救預(yù)案,經(jīng)市空港局審核后,報(bào)民航安全管理部門和市政府審定后發(fā)布。
應(yīng)急援救預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定應(yīng)急救援程序及有關(guān)救援單位的救援職責(zé),確保救援行動(dòng)能夠迅速有效地實(shí)施。
有關(guān)救援單位應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場(chǎng)應(yīng)急援救預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定制定本單位的應(yīng)急救援實(shí)施方案,并通報(bào)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。
第二十四條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立由市政府有關(guān)部門、民航安全管理部門、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)及其駐場(chǎng)單位、急救醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位組成的機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),并負(fù)責(zé)其日常工作。
機(jī)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào),有權(quán)調(diào)動(dòng)有關(guān)救援單位進(jìn)行應(yīng)急救援。有關(guān)救援單位應(yīng)當(dāng)服從應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的指揮。
第二十五條 機(jī)場(chǎng)內(nèi)各單位、部門應(yīng)當(dāng)建立防火責(zé)任制,落實(shí)防火責(zé)任人,嚴(yán)格按照消防規(guī)定配置消防器材、設(shè)備、設(shè)施及消防安全標(biāo)志,經(jīng)常檢查保養(yǎng),確保消防器材、設(shè)備、設(shè)施完好有效,并接受公安消防部門的監(jiān)督檢查。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專職消防隊(duì),機(jī)場(chǎng)內(nèi)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組建義務(wù)消防隊(duì),并按照國(guó)家規(guī)定配備人員和裝備。機(jī)場(chǎng)消防組織應(yīng)當(dāng)接受民航安全主管部門和公安消防部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在機(jī)場(chǎng)發(fā)生消防應(yīng)急救援事項(xiàng)時(shí)統(tǒng)一接受調(diào)度。
第二十六條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織緊急救援演練,有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)參加。
綜合性救援演練由機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)制定方案,經(jīng)市空港局審核后報(bào)民航主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第二十七條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)地區(qū)出現(xiàn)航空器失事、航空器空中故障、爆炸物威脅、失火、非法干擾航空器運(yùn)行、傳染病疫情和放射性物質(zhì)污染以及生物、化學(xué)物質(zhì)侵害等嚴(yán)重威脅航空器、人員和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)向機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門報(bào)告。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)緊急援救預(yù)案規(guī)定的程序和權(quán)限,決定機(jī)場(chǎng)地區(qū)處于應(yīng)急救援狀態(tài),通報(bào)各救援單位和市應(yīng)急指揮中心,并立即向市政府報(bào)告。
各有關(guān)單位接到機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)緊急情況通報(bào)后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速實(shí)施救援行動(dòng)。
第四章 運(yùn)營(yíng)管理
第二十八條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)各項(xiàng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。
機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位簽訂協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第二十九條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備侯機(jī)、飲食、停車、醫(yī)療急救等設(shè)施,為旅客提供安全便捷的服務(wù)。
機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓應(yīng)當(dāng)為旅客提供航班顯示、休息場(chǎng)所和問詢服務(wù),并提供餐飲、郵電通信、銀行、醫(yī)療救護(hù)、失物認(rèn)領(lǐng)、行李寄存等服務(wù)。
第三十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合,按照各自職責(zé),共同保證航班正常運(yùn)行。
由于航班延誤或者取消,造成旅客、貨物滯留的,機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)航空運(yùn)輸企業(yè)及其他駐場(chǎng)單位做好應(yīng)急服務(wù)和善后處理工作,并及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息。航空運(yùn)輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和服務(wù)承諾提供相應(yīng)的服務(wù)。
第三十一條 在機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守機(jī)場(chǎng)服務(wù)規(guī)范,不得危害機(jī)場(chǎng)安全和航空器運(yùn)行安全。
第三十二條 機(jī)場(chǎng)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行民航主管部門和價(jià)格行政主管部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家民航主管部門和國(guó)家、省價(jià)格行政主管部門未確定的收費(fèi)項(xiàng)目或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),其收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市物價(jià)行政主管部門審定。
第五章 協(xié)調(diào)管理
第三十三條 機(jī)場(chǎng)口岸的建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)納入全市口岸建設(shè)總體規(guī)劃。
市政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為機(jī)場(chǎng)口岸駐場(chǎng)查驗(yàn)單位提高通關(guān)效率提供必要的保障和服務(wù)。
駐場(chǎng)查驗(yàn)單位會(huì)同機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)依法制定具體的查驗(yàn)辦法,合理設(shè)置流程,并配備必要的人員和設(shè)施、設(shè)備,為旅客、貨主提供方便、快捷的服務(wù)。
第三十四條 市口岸管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱市口岸辦)負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)口岸的日常管理,督促、協(xié)調(diào)出入境檢查機(jī)構(gòu)做好出入境人員、交通工具、貨物和行李物品的查驗(yàn)和監(jiān)督管理工作。
第三十五條 市口岸辦負(fù)責(zé)對(duì)下列口岸查驗(yàn)工作進(jìn)行協(xié)調(diào):
(一)組織召開機(jī)場(chǎng)口岸工作聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)口岸管理中的重大問題,并向市政府報(bào)告;
(二)對(duì)出入境檢查機(jī)構(gòu)之間有關(guān)查驗(yàn)工作的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)協(xié)調(diào)仍有爭(zhēng)議的,按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定作出決定,并先予執(zhí)行;
(三)對(duì)口岸管理中發(fā)生的突發(fā)性事件或者緊急情況,及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)并妥善處理。
第三十六條 市空港局應(yīng)當(dāng)定期或者不定期召集機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和駐場(chǎng)單位研究解決機(jī)場(chǎng)運(yùn)行和業(yè)務(wù)發(fā)展中需要協(xié)調(diào)的問題。
各駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)互相配合。對(duì)相關(guān)單位不履行職責(zé),造成工作失誤等行為有責(zé)任提出改進(jìn)建議,或者提交市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
第三十七條 市空港局應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)全市性重大或者重要外事活動(dòng)在機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)的接待工作,有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十八條 駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,結(jié)合機(jī)場(chǎng)工作特點(diǎn),按照方便旅客、方便貨主、方便友鄰單位和便于操作的原則,制定本單位的業(yè)務(wù)工作流程;涉及與其他單位交叉的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)與相關(guān)單位共同商定。
第三十九條 駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)以保障機(jī)場(chǎng)航班的正常、正點(diǎn)運(yùn)作為工作宗旨,嚴(yán)格遵守工作制度、要求和程序,不得以任何理由影響機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)作或造成航班延誤。
第四十條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)駐場(chǎng)單位通告航班信息及保障服務(wù)要求,相關(guān)單位在接到通告后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織執(zhí)行。
各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)人員日夜值守,與機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)保持有效的聯(lián)絡(luò),保證機(jī)場(chǎng)正常開放,保證完成突發(fā)性備降等特殊保障任務(wù)。
第四十一條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與空軍碩放場(chǎng)站建立良好、穩(wěn)定的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,并就軍民合用機(jī)場(chǎng)相關(guān)事宜簽訂保障協(xié)議,確保機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行。
第四十二條 市空港局、市口岸辦、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)駐場(chǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立投訴受理制度,公布接受投訴的電話、時(shí)間、地點(diǎn)和方式。
市空港局應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、駐場(chǎng)單位處理投訴的情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)提出監(jiān)督建議并督促改進(jìn)。
第六章 交通和環(huán)境管理
第四十三條 機(jī)場(chǎng)及其周邊區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)納入城市總體交通規(guī)劃,做到布局合理、方便快捷、標(biāo)志清晰,保障機(jī)場(chǎng)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)公共交通設(shè)施滿足航空客流的需要,為旅客提供安全、便利、快捷、舒適的機(jī)場(chǎng)公共交通服務(wù)。
第四十四條 有關(guān)公共客運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要,及時(shí)開辟機(jī)場(chǎng)公共客運(yùn)線路、調(diào)整客運(yùn)車輛的投放。
第四十五條 機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)場(chǎng)的實(shí)際需求,在機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置固定的公共停車場(chǎng)地。
進(jìn)入公共停車場(chǎng)地的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)停車場(chǎng)地的管理規(guī)定。
第四十六條 在機(jī)場(chǎng)地區(qū)設(shè)置宣傳牌、指示牌、霓虹燈、戶外廣告等設(shè)施的,除應(yīng)當(dāng)保持整潔和功能完好外,還應(yīng)當(dāng)符合凈空條件,不影響航空器的運(yùn)行安全。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)搭建各類構(gòu)筑物和廣告位。
第七章 罰則
第四十七條 違反本辦法有關(guān)城市規(guī)劃、市場(chǎng)管理、出租汽車管理、綠化管理、市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工程管理等規(guī)定的,由市有關(guān)行政主管部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
對(duì)于前款規(guī)定的違法行為,機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)告知或者移交有關(guān)行政主管部門處理。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,有破壞機(jī)場(chǎng)地區(qū)內(nèi)治安秩序、影響民用航空安全、違反消防和道路交通管理規(guī)定的違法行為的,由公安部門依法處理。
第四十九條 有關(guān)行政主管部門、機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的工作人員,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十條 本辦法下列用語的定義:
(一)機(jī)場(chǎng)地區(qū),是指根據(jù)城市規(guī)劃確定的機(jī)場(chǎng)專用區(qū)域,包括機(jī)場(chǎng)圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以內(nèi)的區(qū)域以及圍界設(shè)施以外的專用區(qū)域;
(二)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃用地,是指經(jīng)批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃依法劃定的土地,包括導(dǎo)航、通訊臺(tái)(站)等及其相關(guān)附屬設(shè)施的土地;
(三)機(jī)場(chǎng)控制區(qū),是指根據(jù)安全需要在機(jī)場(chǎng)內(nèi)劃定的進(jìn)出受到限制的非公共區(qū)域,包括候機(jī)隔離區(qū)、航空器活動(dòng)區(qū)等區(qū)域;
(四)機(jī)場(chǎng)凈空,是指為保障民用航空器的運(yùn)行安全,根據(jù)民用航空法律、法規(guī)和民用航空技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)場(chǎng)障礙物限制圖要求劃定的空間范圍和機(jī)場(chǎng)通信、導(dǎo)航臺(tái)(站)的環(huán)境要求;
(五)駐場(chǎng)單位,是指在機(jī)場(chǎng)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織。
第五十一條 本辦法自2008年10月1日起施行。