第一條為了準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除重特大生產(chǎn)安全事故隱患，根據(jù)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)井工開采非煤礦山、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位中各類重大、特大生產(chǎn)安全事故隱患的認(rèn)定。
第三條井工開采非煤礦山有下列情形之一的，為重大事故隱患：
(一)礦井主要排水設(shè)備的型號(hào)或數(shù)量不能滿足安全規(guī)程要求的。
(二)探放水設(shè)備配備不齊全或防治水措施不落實(shí)的。
(三)中性點(diǎn)直接接地的變壓器或發(fā)電機(jī)向井下直接供電的。
(四)提升設(shè)備未按規(guī)定定期檢測(cè)檢驗(yàn)的。
(五)未建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或井下風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不能滿足安全規(guī)程要求的。
(六)超層、越界開采或擅自開采保安礦柱、巖柱的。
(七)存在硫化氫等有害氣體，檢測(cè)儀器的數(shù)量、頻次等不符合規(guī)定要求的。
(八)井下爆破器材庫或臨時(shí)發(fā)放點(diǎn)的炸藥、雷管儲(chǔ)量不符合設(shè)計(jì)要求的。
(九)壓風(fēng)設(shè)備壓力表、安全閥、斷油(水)保護(hù)裝置及溫度保護(hù)裝置等不齊全可靠的。
(十)礦井圖紙、資料與實(shí)際嚴(yán)重不符的。
(十一)存在其他可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
第四條井工開采非煤礦山有下列情形之一的，為特大事故隱患：
(一)不具備兩個(gè)獨(dú)立的能行人的直達(dá)地面的安全出口的。
(二)水文地質(zhì)條件復(fù)雜，井底車場(chǎng)周圍未設(shè)置防水閘門的。
(三)大面積采空區(qū)(大于2000m2)其地面有村莊等建筑物或威脅井下作業(yè)人員超過10人以上的。
(四)額定乘載人數(shù)10人以上的提升設(shè)備其防墜、防過卷、制動(dòng)等安全保護(hù)裝置不符合安全規(guī)程要求的。
(五)井下爆破器材庫未有單獨(dú)通風(fēng)風(fēng)流或回風(fēng)風(fēng)流未直接進(jìn)入礦井回風(fēng)巷道內(nèi)的。
(六)井口標(biāo)高低于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位的。
(七)存在其他可能導(dǎo)致特大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，為重大事故隱患：
(一)計(jì)算藥量大和危險(xiǎn)性大的廠房或庫房沒有設(shè)置在廠區(qū)邊緣或有利于安全的地形處的。
(二)同時(shí)生產(chǎn)煙花和爆竹產(chǎn)品的企業(yè)，沒有分別建立獨(dú)立的煙花生產(chǎn)線和爆竹生產(chǎn)線而混用生產(chǎn)廠房的。
(三)危險(xiǎn)品生產(chǎn)廠房或危險(xiǎn)品倉庫與鄰近廠房、倉庫、值班室等建筑物的內(nèi)部安全距離達(dá)不到規(guī)范要求的。
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護(hù)屏障的A級(jí)建筑物或危險(xiǎn)場(chǎng)所沒有設(shè)置防護(hù)屏障或防護(hù)屏障設(shè)置不符合規(guī)范要求的。
(五)煙花生產(chǎn)企業(yè)沒有根據(jù)生產(chǎn)需要設(shè)立固定的禮花彈和亮珠曬場(chǎng)的。
(六)不使用禮花彈曬場(chǎng)，而是在生產(chǎn)廠房門前或其他地方就近晾曬禮花彈半成品的。
(七)在危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)混存A3級(jí)和C級(jí)煙花爆竹產(chǎn)品或混存成品、半成品和原料藥物的。
(八)面積小于20平方米的A級(jí)建筑物和面積小于300平方米的C級(jí)建筑物耐火等級(jí)達(dá)不到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的；面積大于20平方米的A級(jí)建筑物和面積大于300平方米的C級(jí)建筑物的耐火等級(jí)達(dá)不到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的。
(九)A、C級(jí)廠房的門、安全窗的設(shè)置或數(shù)量不符合規(guī)范要求的。
(十)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫安全出口的設(shè)置或數(shù)量不符合規(guī)范要求的。
(十一)在A、C級(jí)廠房或危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫內(nèi)部以及周邊安全距離范圍內(nèi)用火爐或其他明火取暖的。
(十二)有1KV至10KV的室外架空輸電線路跨越A、C級(jí)建筑物或線路軸線與A級(jí)建筑物的距離不足50米、與C級(jí)建筑的距離不足電線桿高度的1.5倍的。
(十三)有380/220V及以下的室外架空輸電線路跨越A、C級(jí)建筑物或線路軸線與生產(chǎn)儲(chǔ)存煙火藥和黑火藥的A級(jí)建筑物的距離不足50米、與其它A、C級(jí)建筑的距離不足電線桿高度的1.5倍的；
(十四)用于加工藥物或與藥物接觸的設(shè)備和工具不符合規(guī)范要求的。
(十五)消防水泵、消防水、滅火器、消防沙等消防設(shè)施配備嚴(yán)重不足的。
(十六)危險(xiǎn)性建筑物和危險(xiǎn)場(chǎng)所無防雷、防靜電設(shè)施或設(shè)置不符合規(guī)范要求的。
(十七)存在其他可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
第六條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情況之一的，為特大事故隱患：
(一)工廠或儲(chǔ)存?zhèn)}庫地址已不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃要求的。
(二)危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)、銷毀場(chǎng)和燃放試驗(yàn)場(chǎng)與外部周邊的居民點(diǎn)、學(xué)校、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)重點(diǎn)建筑物、鐵路和公路運(yùn)輸線、高壓輸電線等生產(chǎn)生活設(shè)施或建筑物的安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的。
(三)非危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、危險(xiǎn)品總倉庫區(qū)、燃放試驗(yàn)場(chǎng)、辦公生活區(qū)沒有分別設(shè)置或相互間內(nèi)部安全距離不足的。
(四)未經(jīng)審批擅自改變工廠設(shè)計(jì)方案規(guī)定的生產(chǎn)廠房、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫等的功能和用途的。
(五)存在嚴(yán)重超定員、超藥量、超范圍生產(chǎn)和危險(xiǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫超藥量?jī)?chǔ)存現(xiàn)象的。
(六)使用國家嚴(yán)格禁止的違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹的。
(七)存在其他可能導(dǎo)致特大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
第七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，為重大事故隱患：
(一)甲、乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性和產(chǎn)生有毒有害氣體的生產(chǎn)裝置，倉庫、罐區(qū)等儲(chǔ)存設(shè)施，與周邊居住區(qū)、人員密集區(qū)、廠外道路、相鄰工礦企業(yè)生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(二)生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施、輔助生產(chǎn)裝置、公用工程設(shè)施、運(yùn)輸裝卸設(shè)施、電力線路、辦公生活區(qū)等，相互之間的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)車間、儲(chǔ)存?zhèn)}庫與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，或與員工宿舍的安全距離不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(四)在有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的甲、乙類廠房和有毒有害作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置休息室和非生產(chǎn)直接需要的辦公室的。
(五)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。
(六)生產(chǎn)或使用甲類氣體或甲、乙A類液體的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的；生產(chǎn)或使用有毒氣體的工藝裝置和儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的區(qū)域內(nèi)，未按規(guī)定設(shè)置有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置的。
(七)易燃易爆和有毒作業(yè)場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置通風(fēng)設(shè)施的；未按規(guī)定和生產(chǎn)工藝要求設(shè)置必要的自動(dòng)報(bào)警和安全聯(lián)鎖裝置的。
(八)建構(gòu)筑物的耐火等級(jí)、泄壓面積、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；倉庫的耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存不符合《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(GB15603)等規(guī)定要求的。包括：
1、遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)物品露天貯存的；或在潮濕、易積水的建筑物中貯存的；
2、壓縮氣體和液化氣體與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品未隔離貯存的；
3、易燃?xì)怏w與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯的；
4、助燃?xì)怏w氧氣與油脂類物質(zhì)混合貯存的；
5、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體與氧化劑混合貯存的；
6、具有還原性的氧化劑未單獨(dú)存放的。
(十)甲、乙類液體儲(chǔ)罐區(qū)未按規(guī)定要求設(shè)置防火堤，或防火堤的容量、高度、強(qiáng)度、以及與儲(chǔ)罐的間距等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；罐區(qū)布置(罐區(qū)總?cè)萘俊⒐揲g距、罐排數(shù)、罐區(qū)間距等)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的；罐區(qū)的專用泵(或泵房)布置在防火堤內(nèi)，或?qū)Ｓ帽?或泵房)和裝卸設(shè)施與罐區(qū)的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(十一)甲B、乙類液體固定頂罐未按要求設(shè)置阻火器和呼吸閥的；甲B、乙類液體為噴濺式卸車(進(jìn)液)方式或進(jìn)液管伸至罐底的距離不足的。
(十二)液氨、液氯生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸區(qū)無泄漏后的吸收、破壞措施的；液氨、液氯儲(chǔ)罐未按規(guī)定設(shè)置液位計(jì)、壓力表和安全閥的；液氨、液氯儲(chǔ)罐與罐車之間的裝卸管線上未設(shè)置止回閥和緊急切斷閥的；液氨、液氯的灌瓶及裝車裝置未按要求設(shè)置防超裝裝置的；液氨、液氯的裝卸軟管未按規(guī)定配置并定期檢測(cè)和更換的；硫酸、硝酸等強(qiáng)腐蝕性介質(zhì)儲(chǔ)罐未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)圍堰的。
(十三)壓力容器、壓力管道、鍋爐等特種設(shè)備未按規(guī)定辦理使用登記證；超期未檢或未按檢驗(yàn)要求檢修(停用)的。
(十四)壓力容器、壓力管道、鍋爐的壓力表、安全閥超期未檢，防爆膜未定期更換的。
(十五)使用非法制造的壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備及安全附件的。
(十六)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的電力裝置(電機(jī)、燈具、開關(guān)等)不防爆，或防爆等級(jí)(類別、級(jí)別、組別)及線路敷設(shè)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(十七)爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)裝置的控制室、變配電室、化驗(yàn)室、車間辦公室、更衣室等生產(chǎn)輔助房間的電氣設(shè)備達(dá)不到防爆要求的。
(十八)易燃易爆生產(chǎn)裝置區(qū)、倉儲(chǔ)裝卸區(qū)的廠房、庫房、設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的。
(十九)易燃易爆場(chǎng)所的設(shè)備、管線等設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置靜電接地設(shè)施；汽車罐車、鐵路罐車和裝卸棧臺(tái)未設(shè)置靜電專用接地線，或未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)并符合要求的。
(二十)未按規(guī)定設(shè)置水、泡沫、蒸汽等消防滅火系統(tǒng)的；未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配置消防雙電源的；消防水池、消防水泵、消防管路及消防栓的配置不符合規(guī)定要求的。
(二十一)生產(chǎn)裝置區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、倉庫未按規(guī)定設(shè)置固定(或半固定)式水(或泡沫)噴淋滅火系統(tǒng)的，或未按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材，或滅火器材的種類、數(shù)量及設(shè)置方式不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(二十二)廠區(qū)內(nèi)的消防道路(環(huán)行通道或回車場(chǎng)地、道路寬度、凈空高度、轉(zhuǎn)彎半徑)不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(二十三)存在其他可能導(dǎo)致重大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，為特大事故隱患：
(一)生產(chǎn)或使用光氣、氰化氫等劇毒物質(zhì)(氣態(tài)或蒸汽)的生產(chǎn)裝置，與周邊居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所、廠外主要道路的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液氨、液氯等有毒物質(zhì)罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、甲類易燃液體罐區(qū)，以及大于或等于10Mpa的高壓設(shè)備(介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì))，與周邊居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所、廠外主要道路的安全間距不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求的。
(三)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液氨、液氯、液化烴儲(chǔ)罐，以及大于或等于10Mpa的高壓設(shè)備(介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì))，未按規(guī)定辦理使用登記證、超期未檢或檢驗(yàn)不合格的。
(四)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的液氨、液氯等有毒物質(zhì)罐區(qū)、液化烴罐區(qū)、甲類易燃液體罐區(qū)以及大于或等于10Mpa的高壓設(shè)備(介質(zhì)為易燃、易爆、有毒物質(zhì))、管道，未按規(guī)定設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施，或未按規(guī)定定期檢測(cè)及檢測(cè)不合格的。
(五)存在其他可能導(dǎo)致特大事故的危險(xiǎn)有害因素的。
第九條各級(jí)安監(jiān)部門在安全生產(chǎn)檢查和生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)自查中發(fā)現(xiàn)依據(jù)本辦法確認(rèn)的重特大生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)按照《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十條本辦法自印發(fā)之日起施行。