(1997年1月30日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過 1997年1月30日公布 1997年5月1日起施行)
第一章 總則
第一條為了適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,加強高速公路管理,保障高速公路安全暢通和高效運營,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例適用于在我省高速公路上通行的車輛、乘車人以及在高速公路管理范圍內(nèi)從事其他活動的單位和個人。
第三條省交通部門是本省高速公路養(yǎng)護(hù)、路政和車輛通行費征收的主管部門。省公安部門是本省高速公路交通秩序、安全管理和交通事故處理的主管部門。
高速公路沿線各級人民政府和省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好高速公路的管理工作。
第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳高速公路管理的法律、法規(guī),教育群眾自覺維護(hù)高速公路的完好和暢通。
實施本條例,有下列事跡之一的組織和個人,由高速公路主管部門給予表彰和獎勵:
(一)發(fā)現(xiàn)高速公路及其設(shè)施重大隱患,及時報告或者排除隱患避免重大損失的;
(二)在高速公路搶險救援工作中成績突出的;
(三)同破壞高速公路及盜竊、損壞其設(shè)施的行為作斗爭有功的;
(四)檢舉、揭發(fā)偷、漏車輛通行費或者偽造車輛通行費票據(jù)的行為有功的。
第二章 養(yǎng)護(hù)管理
第五條交通部門依據(jù)高速公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)高速公路及其設(shè)施的養(yǎng)護(hù)和維修,保持高速公路及其設(shè)施的整潔和完好。
第六條高速公路養(yǎng)護(hù)人員在高速公路上作業(yè),應(yīng)在設(shè)置的安全防護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行,穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服裝。
高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。
夜間和雨、雪、霧天氣作業(yè)應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警視信號。
養(yǎng)護(hù)、維修作業(yè)的車輛、機械,應(yīng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色,在行駛和作業(yè)時,應(yīng)開啟示警燈。
高速公路維修應(yīng)當(dāng)規(guī)定修復(fù)期限。施工期間,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證車輛通行。
第七條高速公路及其設(shè)施因遭受自然災(zāi)害或者交通事故而損毀時,交通部門應(yīng)采取措施及時修復(fù);遭受重大損毀時,高速公路沿線各級人民政府應(yīng)組織力量協(xié)助清除路障。
第三章 路政管理
第八條交通部門負(fù)責(zé)管理和保護(hù)高速公路及其用地和設(shè)施,有權(quán)依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞高速公路及其用地和設(shè)施的行為。
第九條修建跨(穿)越高速公路的橋梁、渡槽、管線等設(shè)施,或者在高速公路上臨時作業(yè)的,應(yīng)經(jīng)交通部門同意;影響交通安全的,還須經(jīng)公安部門同意。造成高速公路及其設(shè)施損毀的,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償經(jīng)濟(jì)損失。
第十條禁止在高速公路兩側(cè)隔離柵外緣各30米范圍內(nèi)新建或者改建永久性建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施。修建臨時性建筑的,須經(jīng)交通部門同意后,報有關(guān)部門審批;因高速公路建設(shè)、拓寬改造等需要拆除臨時性建筑時,應(yīng)當(dāng)拆除。
第十一條在高速公路及其設(shè)施上設(shè)置標(biāo)志牌、廣告牌、宣傳牌等,不得妨礙高速公路暢通和安全,并報經(jīng)交通部門批準(zhǔn),由交通部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條超過高速公路橋梁限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得擅自通過高速公路橋梁。特殊情況確需通過高速公路橋梁的,應(yīng)經(jīng)省交通部門批準(zhǔn),并采取有效保護(hù)措施后,方可行駛。
禁止履帶車、鐵輪車以及其他可能損害公路路面的運輸機具在高速公路上行駛。
第十三條禁止下列危及高速公路及其設(shè)施安全的行為:
(一)占用、拆除、移動、涂抹、污染、損毀高速公路及其設(shè)施;
(二)在高速公路上試剎車;
(三)在高速公路用地范圍內(nèi)取土、堆放雜物、傾倒垃圾、開溝引水;
(四)在高速公路大中型橋梁200米范圍內(nèi)從事開山、采礦、爆破等各種影響公路、橋梁安全的作業(yè);
(五)在高速公路隧道上方、隧道洞口兩側(cè)各100米范圍內(nèi)從事爆破、采石、伐木和取土;
(六)在高速公路上行駛的車輛,向車外滴漏、流淌、拋撒物品;
(七)其他危及高速公路安全的行為。
第四章 交通管理
第十四條在高速公路上行駛的車輛,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的機動車運行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條車輛進(jìn)入高速公路起點后,應(yīng)盡快將時速提高到50千米以上;從匝道進(jìn)入高速公路后,應(yīng)當(dāng)在加速車道上提高時速;駛?cè)胄熊嚨罆r,不得妨礙其他車輛的正常行駛。車輛駛離高速公路時,應(yīng)按出口預(yù)告標(biāo)志進(jìn)入指定車道減速行駛。
第十六條車輛進(jìn)入高速公路后,應(yīng)當(dāng)在行車道上行駛。當(dāng)前方有障礙或者需要超車時,應(yīng)當(dāng)開啟轉(zhuǎn)向燈,確認(rèn)安全后再變更車道。通過障礙或者超過前車后,應(yīng)駛回原車道,不得騎、壓車道分界線行駛。
禁止在高速公路起點、終點、硬路肩、匝道和匝道出入口處超車。
第十七條車輛在高速公路上正常行駛,最低時速不得低于50千米,最高時速不得高于110千米。有限速交通標(biāo)志的,應(yīng)按照限速交通標(biāo)志所示時速行駛。
第十八條車輛在同一車道上行駛,后車與前車必須按下列規(guī)定保持行車間距:
(一)時速70千米以下,行車間距不得少于70米;
(二)時速70千米以上,行車間距不得少于100米。
車輛在雨、雪、霧天和夜間或者冰雪路面上行駛時應(yīng)當(dāng)減速,并加大行車間距。
第十九條車輛在高速公路上行駛,不準(zhǔn)超員、超載。貨運車輛除駕駛室乘坐人員外,其他任何部位不準(zhǔn)載人;乘車人不準(zhǔn)站立、不準(zhǔn)向車外拋棄物品;安裝有安全帶的車輛,其駕駛員和前排乘車人必須系安全帶。
第二十條車輛載運危險物品或者載運不可解體物品的長度、寬度、高度超過規(guī)定時,須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),按指定的時間、路線、車道、時速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
第二十一條車輛因故障不能離開行(超)車道,或者發(fā)生效能肇事,駕駛員和乘車人必須迅速轉(zhuǎn)移到右側(cè)安全地帶。
第二十二條車輛在高速公路上發(fā)生故障,需臨時停車檢修的,應(yīng)當(dāng)駛離行車道,停在右側(cè)路肩,并開啟車上危險信號,夜間還須同時開啟示寬燈和尾燈。
第二十三條車輛在高速公路上發(fā)生交通肇事,應(yīng)立即就近報告公安部門,并開啟車上危險信號燈,在車后100米以外設(shè)置警告標(biāo)志,夜間還須同時開啟示寬燈和尾燈。
公安部門接到報告后,應(yīng)立即趕到肇事地點,及時處理交通事故,并通知交通部門。
第二十四條除救援、清障車外,禁止其他車輛拖曳故障車、肇事車在高速公路上行駛。
救援、清障車必須安裝標(biāo)志燈具并噴涂明顯的標(biāo)志,執(zhí)行救援、清障任務(wù)時,須開啟標(biāo)志燈具和危險報警閃光燈。
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第二十五條禁止車輛在高速公路上調(diào)頭、倒車、逆行和穿越中央分隔帶以及在高速公路上、下乘客或者裝卸貨物,學(xué)習(xí)和實習(xí)駕駛員不得駕車進(jìn)入高速公路。
除依法追緝、堵截逃犯和犯罪嫌疑人外,任何人不得在高速公路上檢查車輛。
第二十六條遇有雨、雪、霧天影響車輛正常行駛時,公安部門應(yīng)當(dāng)采取措施限制車速,并由交通部門設(shè)置限速標(biāo)志。遇有道路嚴(yán)重?fù)p壞或者施工作業(yè),以及自理重大交通事故、疏導(dǎo)交通阻塞時,公安部門可以調(diào)整車道,但應(yīng)事先予以公告,并在車道入口處設(shè)立明顯提醒標(biāo)志。當(dāng)非正常狀態(tài)消失后,應(yīng)及時拆除標(biāo)志物。
第二十七條因不可抗力或者重大交通事故致使車輛通行安全難以保障或者交通嚴(yán)重受阻時,經(jīng)公安部門會同交通部門批準(zhǔn),可以對部分路段或者全路交通實行限時封閉,并在車道入口處設(shè)立明顯提醒標(biāo)志。
第二十八條禁止行人、非機動車、拖拉機、電瓶車、輪式專用機械車以及設(shè)計最大時速低于70千米的機動車輛進(jìn)入高速公路,但執(zhí)行高速公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的人員與機械、車輛除外。
第五章 收費管理
第二十九條進(jìn)入高速公路行駛的車輛,均應(yīng)繳納車輛通行費。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
車輛通行費由經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的收費站計收,其他單位和個人無權(quán)計收。
車輛通行費的收費標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由省人民政府制定。
第三十條車輛通行費收費人員在履行職責(zé)時,應(yīng)持有收費證件并佩戴標(biāo)志,堅持文明收費,方便行車,不得隨意關(guān)閉收費站道口。
第三十一條車輛通行費,應(yīng)專款專用,任何單位和個人不得截留和挪用。
第三十二條禁止在收費站從事與高速公路收費及交通安全管理無關(guān)的活動。
第六章 服務(wù)與監(jiān)督
第三十三條交通部門應(yīng)當(dāng)按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完善高速公路的配套服務(wù)設(shè)施,為司乘人員提供車輛維修、加油、救援和其他公益性服務(wù)。交通、公安部門按照各自職責(zé)及時清除影響高速公路暢通的障礙物。
交通部門應(yīng)當(dāng)逐步建立、健全高速公路的通訊、監(jiān)控、收費、照明等現(xiàn)代化管理系統(tǒng)和設(shè)施,提高管理水平和綜合服務(wù)能力。
第三十四條交通部門應(yīng)當(dāng)加強對高速公路經(jīng)營機構(gòu)的監(jiān)督管理,并自覺接受社會監(jiān)督。
交通、公安部門應(yīng)建立、健全巡邏制度,保障高速公路的暢通和司乘人員的人身財產(chǎn)安全。
第三十五條高速公路的服務(wù)收費,應(yīng)明碼標(biāo)價,遵循保本微利的原則,其收費范圍和標(biāo)準(zhǔn)收省交通部門會同省物價、財政部門制定。遇有特殊情況或當(dāng)事人有特殊困難的,可酌情減免部分費用。
第三十六條高速公路的經(jīng)營、服務(wù)人員,應(yīng)做到合法經(jīng)營,文明服務(wù),禁止下列行為:
(一)擅自提高服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn);
(二)擅自擴(kuò)大服務(wù)收費范圍;
(三)拒絕提供合理服務(wù);
(四)強制提供服務(wù);
(五)刁難或勒索司乘人員。
第三十七條因交通、公安部門管理人員過錯,造成正常行駛車輛損毀的,由其所在單位按有關(guān)規(guī)定向車主賠償損失。
第三十八條交通、公安部門管理人員違反本條例的,任何單位和個人有權(quán)投訴或檢舉、揭發(fā)。主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果于受理之日起15日內(nèi)答復(fù)投訴人。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條違反本條例規(guī)定,造成高速公路及其設(shè)施損毀的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,由交通部門處以1000元至5000元罰款。
第四十條違反本條例第二十九條規(guī)定的,由交通部門責(zé)令補繳車輛通行費,可處以500元至2000元罰款。
第四十一條違反本條例第三十六條規(guī)定的,由交通部門給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處500元至1000元罰款。
第四十二條違反本條例有關(guān)安全管理規(guī)定的,由公安部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第四十三條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十四條交通、公安部門及其管理人員,必須秉公辦事,嚴(yán)格執(zhí)法。對濫用職權(quán)、循私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或者上級主管部門給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十五條本條例下列用語的含義是:
“高速公路”是指按國家《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》修建的,設(shè)有高速公路標(biāo)志和有關(guān)設(shè)施,專供車輛分道高速行駛,并全部控制出入的道路。
“高速公路用地”是指高速公路及其兩側(cè)依法征用的土地。
“高速公路設(shè)施”是指高速公路排水設(shè)施、防護(hù)構(gòu)造物、交通工程設(shè)施、安全設(shè)施、照明設(shè)施、通訊設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、檢測設(shè)施、界樁、測樁、里程碑、標(biāo)志牌、花草樹木及專用房屋等。
第四十六條本條例有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)、路政和車輛通行費征收條款在具體應(yīng)用中的問題,由省交通部門負(fù)責(zé)解釋。
本條例有關(guān)高速公路交通秩序、安全管理和交通事故處理條款在具體應(yīng)用中的問題,由省公安部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條本條例自1997年5月1日起施行。