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安徽省道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理實(shí)施細(xì)則[1995]

2007-01-12   皖交運(yùn)〔1995〕16號(hào)   |   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

  第一章 總則

  第一條為加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理,保障運(yùn)輸安全根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》和交通部發(fā)布的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。

  第二條凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物,均屬危險(xiǎn)貨物。

  第三條凡在我省境內(nèi)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸(含搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù))的單位和個(gè)人,均應(yīng)遵守本《細(xì)則》。

  第四條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范,按交通部標(biāo)準(zhǔn)JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》執(zhí)行;危險(xiǎn)貨物的范圍及品名分類以交通部頒發(fā)的《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》為準(zhǔn)。

  第五條各級(jí)交通主管部門是道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸主管部門,其所屬的道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本《細(xì)則》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的實(shí)施。

  第二章 運(yùn)輸基本條件

  第六條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝,除必須具備道路普通貨物運(yùn)輸規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列條件:

  1.運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛的技術(shù)狀況,必須符合交通部JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的要求。

  2.運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品所用的氣瓶、壓力容器、液化氣體汽車槽車、散裝運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品等,必須持有有關(guān)部門簽發(fā)的有效合格證件;常壓容器、裝卸機(jī)械及工屬具,必須具有運(yùn)政管理機(jī)關(guān)簽發(fā)的有效合格證明。

  3.具有能保證安全運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備。

  4.停車場(chǎng)庫(kù)要保證車輛出入順暢,并具有有關(guān)部門批準(zhǔn)允許停放危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的證明。

  5.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛員須有2年以上安全駕駛經(jīng)歷或安全行車?yán)锍?萬公里以上,并持有《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》。

  6.配有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員,其中至少有一名具有初級(jí)技術(shù)職務(wù)的化工專業(yè)人員。

  7.建立健全安全操作規(guī)程,崗位責(zé)任制,車輛設(shè)備保養(yǎng)維修和安全質(zhì)量教育等規(guī)章制度。

  8.儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)單位,必須有有關(guān)主管部門核發(fā)的許可性證件。

  第七條向社會(huì)提供營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶I(yè)運(yùn)輸業(yè)戶,除必須具備本《細(xì)則》第六條規(guī)定的條件外,還必須具有十輛以上專用車輛(槽車、罐車、廂式車或普通貨車)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、五年以上從事運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的管理經(jīng)驗(yàn)。

  第八條使用自有車輛運(yùn)輸本單位所生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)及儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品的單位,除必須符合本《細(xì)則》第六條所規(guī)定的條件外,還必須持有有關(guān)部門對(duì)該單位安全審查核發(fā)的證明。

  第九條從事一次性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝粦?yīng)符合下列要求:

  1.運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛必須是一級(jí)完好車。

  2.駕駛員須有2年以上安全駕駛經(jīng)歷或安全行車?yán)锍?萬公里以上,并持有《道路危險(xiǎn)貨物

  運(yùn)輸操作證》。

  3.只能運(yùn)輸一級(jí)易燃易爆危險(xiǎn)貨物之外的危險(xiǎn)貨物。

  第十條直接從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員、裝卸員及有關(guān)業(yè)務(wù)管理人員,必須參加由道路動(dòng)政管理機(jī)關(guān)舉辦的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸崗位培訓(xùn),經(jīng)當(dāng)?shù)氐?市)級(jí)以上道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)考核合格,發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》,并在作業(yè)過程中隨身攜帶,方可上崗作業(yè)。

  第三章 申請(qǐng)與審批

  第十一條申請(qǐng)從事營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝患耙讶〉脿I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格需增加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的單位,均須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)地(市)級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核,符合本《細(xì)則》運(yùn)輸基本條件的,發(fā)給加蓋道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證》方可經(jīng)營(yíng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

  第十二條非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸單位需從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,須按規(guī)定向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上(含縣級(jí))道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)地(市)級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查,符合本《細(xì)則》運(yùn)輸基本條件的,發(fā)給加蓋道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章的《道路危險(xiǎn)貨物非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》方可運(yùn)輸。

  從事一次性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上(含縣級(jí))道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審驗(yàn)核準(zhǔn),發(fā)給《道路危險(xiǎn)貨物臨時(shí)運(yùn)輸證》方可進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)。

  第四章 運(yùn)輸管理

  第十三條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在辦理托運(yùn)時(shí)必須做到:

  1.向已取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的運(yùn)輸單位辦理托運(yùn);

  2.使用交通部統(tǒng)一規(guī)定的《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)單》,認(rèn)真填寫危險(xiǎn)貨物品名、規(guī)格、重量、件數(shù)、包裝方法、起運(yùn)日期、收發(fā)貨人詳細(xì)地址及運(yùn)輸過程中的注意事項(xiàng);

  3.貨物包裝須符合交通部JT3130《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》4.1包裝要求;

  4.貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的危險(xiǎn)貨物,必須分別托運(yùn);

  5.對(duì)有特殊要求或憑證運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,必須附有相關(guān)單證,并在托運(yùn)單備注欄內(nèi)注明;

  6.托運(yùn)未列入《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物品名表》危險(xiǎn)貨物新品種,必須提交《危險(xiǎn)貨物鑒定表》。

  凡未按以上規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由托運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。

  第十四條危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人在受理托運(yùn)和承運(yùn)時(shí)必須做到:

  1.根據(jù)托運(yùn)人填寫的《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸托運(yùn)單》和提供的有關(guān)資料,予以查對(duì)核實(shí),必要時(shí)應(yīng)組織承托雙方到貨物現(xiàn)場(chǎng)和運(yùn)輸線路進(jìn)行實(shí)地勘察,其費(fèi)用由托運(yùn)人負(fù)擔(dān);

  2.承運(yùn)爆炸品、劇毒品、放射性物品及需控溫的有機(jī)過氧化物,使用受壓容器罐(槽)運(yùn)輸烈性危險(xiǎn)品,以及危險(xiǎn)貨物月運(yùn)量超過100噸,均應(yīng)于起運(yùn)前十天,向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)關(guān)報(bào)送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸計(jì)劃,包括貨物品名、數(shù)量、性質(zhì)、特殊要求、運(yùn)輸線路、運(yùn)輸日期等;

  3.在裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),要按《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的包裝要求,進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

  凡不符合規(guī)定要求的,不得裝運(yùn)。危險(xiǎn)貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴(yán)禁混裝;

  4.運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,非緊急情況不準(zhǔn)緊急制動(dòng)或急轉(zhuǎn)彎;夜間行駛應(yīng)開啟三角危險(xiǎn)品頂燈。司乘人員嚴(yán)禁吸煙,停車時(shí)不準(zhǔn)靠近明火和高溫場(chǎng)所,以及風(fēng)景旅游區(qū)和人口密集地區(qū)。

  5.運(yùn)輸結(jié)束后,必須清掃車輛,消除污染,其費(fèi)用由托運(yùn)人負(fù)擔(dān)。

  凡未按以上規(guī)定受理托運(yùn)和承運(yùn),由此發(fā)生運(yùn)輸事故,由承運(yùn)人承擔(dān)全部責(zé)任。

[NextPage]

  第十五條凡裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的車輛,必須按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》懸掛規(guī)定的標(biāo)志牌和標(biāo)志燈;裝運(yùn)易燃易爆物品的車輛,應(yīng)使用汽車導(dǎo)靜電像膠拖地帶和火星熄滅器裝置。

  第十六條全掛汽車列車、拖拉機(jī)、三輪機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車(含畜力車)和摩托車不準(zhǔn)裝運(yùn)爆炸品、一級(jí)氧化劑、有機(jī)過氧化物;拖拉機(jī)還不準(zhǔn)裝壓縮氣體和液化氣體、一級(jí)易燃物品;自卸車輛不準(zhǔn)裝運(yùn)除二級(jí)固體危險(xiǎn)貨物(指散裝硫磺、萘餅、粗葸、煤焦瀝青等)之外的危險(xiǎn)貨物。未經(jīng)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)檢驗(yàn)合格的常壓容器,不得裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

  第十七條危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)優(yōu)先安排,對(duì)港口、渡口、車站到達(dá)的危險(xiǎn)貨物應(yīng)迅速疏運(yùn)。承運(yùn)人不準(zhǔn)擅自變更作業(yè)計(jì)劃,嚴(yán)禁擅自拼裝、超載。對(duì)裝運(yùn)一級(jí)易燃、易爆、放射性貨物的車輛憑公安部門核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證和地市級(jí)公路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸優(yōu)先通行證,輪渡管理單位及公路施工單位應(yīng)安排其優(yōu)先通過。

  第十八條危險(xiǎn)貨物裝卸現(xiàn)場(chǎng)的道路、燈光、標(biāo)志、消防設(shè)施等必須符合安全裝卸的條件。罐(槽)車裝卸地點(diǎn)的儲(chǔ)槽口應(yīng)標(biāo)有明顯的貨名牌;儲(chǔ)槽注入、排放口的高度、容量和路面坡度應(yīng)能適合運(yùn)輸車輛裝卸的要求。

  第十九條凡運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的單位,必須按月向當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報(bào)送危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

  第二十條地、市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)要建立健全各項(xiàng)管理制度。主要有:

  1.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛和設(shè)備的檔案管理制度。

  2.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、考核、考證制度。

  3.《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、設(shè)備年度審驗(yàn)制度。

  4.道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸維修單位的年度審驗(yàn)制度。

  第二十一條各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān),要加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)工作,建立信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)向運(yùn)輸業(yè)戶通報(bào)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息,搞好咨詢服務(wù)。有條件的地、市運(yùn)政管理機(jī)關(guān)要鼓勵(lì)、引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)戶建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸服務(wù)站或代理服務(wù)站。

  第二十二條地、市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的運(yùn)政人員和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)班要按交通部統(tǒng)一制定的培訓(xùn)大綱和省公路運(yùn)輸管理局確定的培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)考試合格的,發(fā)給結(jié)業(yè)證,憑證上崗。

  第五章 維修管理

  第二十三條凡從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修、改裝的單位,必須配備防爆去污清洗等設(shè)備,劃定專用修理車庫(kù),建立安全管理制度,經(jīng)地、市級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),在技術(shù)合格證上加蓋《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修專用章》,并在維修單位門前懸掛省公路運(yùn)輸管理局統(tǒng)一制作的標(biāo)牌,方能從事維修、改裝作業(yè)。

  第二十四條動(dòng)用明火維修裝運(yùn)過易燃、易爆危險(xiǎn)貨物的罐(槽)車,要經(jīng)過企業(yè)安全管理部門履行審批手續(xù),作業(yè)前必須對(duì)車輛進(jìn)行測(cè)爆和安全處理。

  第六章 事故管理

  第二十五條在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的過程中,發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須首先根據(jù)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求采取相應(yīng)的救急措施,防止事態(tài)擴(kuò)大;并應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓埠偷缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)報(bào)告,以利共同采取措施,消除危害。

  第二十六條發(fā)生重大危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故時(shí),道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排下,積極協(xié)助有關(guān)部門組織搶救,并做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

  第二十七條凡發(fā)生人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故,當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在三天內(nèi)將事故情況報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),并在三十天內(nèi)提出處理意見,報(bào)告上級(jí)交通主管部門,通知車籍所在地道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。

  第七章 監(jiān)督檢查

  第二十八條各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)依照本《細(xì)則》,加強(qiáng)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督檢查。運(yùn)管人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)著裝整齊,佩戴標(biāo)志。檢查時(shí),應(yīng)出示行政執(zhí)法檢查證件。凡從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓腿藛T,必須接受道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

  第二十九條道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)按本《細(xì)則》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位的運(yùn)輸條件、安全管理、專用防護(hù)設(shè)備、運(yùn)輸單證、運(yùn)輸質(zhì)量和技術(shù)業(yè)務(wù)規(guī)范等,進(jìn)行定期或不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)消除。

  第三十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、設(shè)備《道路運(yùn)輸證》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證》實(shí)行年度審驗(yàn)制度,年審的工作內(nèi)容與道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資格審批內(nèi)容基本相同。

  第三十一條各級(jí)道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,經(jīng)被檢查人簽認(rèn),作為處理違章的依據(jù),按交通部《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》(試行)處理。

  第八章 附則

  第三十二條各地(市)交通主管部門可根據(jù)本《細(xì)則》結(jié)合本地實(shí)際情況,制定本地區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理貫徹實(shí)施意見。

  第三十三條本《細(xì)則》由省交通廳負(fù)責(zé)解釋,省公路運(yùn)輸管理局組織具體實(shí)施。與本細(xì)則配套的表、證、章由省公路運(yùn)輸管理局統(tǒng)一印制。

  第三十四條本《細(xì)則》自一九九五年八月一日起施行。

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