為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，努力控制和減少各類生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》和中共湖南省委、省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(湘發(fā)[2009]19號(hào))、《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
一、考核范圍
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(36個(gè))。
（二）各有關(guān)單位(28個(gè))：市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局、市煤炭局、市交通局、市建設(shè)局、市國土資源局、市水利局、市農(nóng)業(yè)機(jī)械局、市教育局、市衛(wèi)生局、市科技局、市發(fā)展和改革局、市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市文化局、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)境保護(hù)局、市工商行政管理局、市旅游局、市廣播電視局、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局、市交警大隊(duì)、市消防大隊(duì)。
二、考核組織實(shí)施
（一）市政府分管安全生產(chǎn)工作的副市長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織，市政府辦聯(lián)線安全生產(chǎn)工作的副主任具體協(xié)助組織與協(xié)調(diào)。
（二）市安委會(huì)負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)總目標(biāo)的分解,并做好各單位目標(biāo)制定的審核、實(shí)施的監(jiān)控、年終考評(píng)等具體工作。
（三）市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(以下簡稱市安委辦)為市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作,會(huì)同市委督查室、市政府督查室、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市人事局具體組織目標(biāo)的實(shí)施。
三、考核內(nèi)容及考核評(píng)分
（一）考核內(nèi)容
考核內(nèi)容為年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)完成情況和工作職責(zé)履行情況。具體年度目標(biāo)管理考核細(xì)則由市安委會(huì)制定下達(dá)。
（二）考核評(píng)分
考核的基準(zhǔn)分為100分，采用倒扣計(jì)分法，每項(xiàng)扣分至該項(xiàng)基準(zhǔn)分扣完為止，不記負(fù)分。總得分=基準(zhǔn)分得分 加分項(xiàng)目得分－其他扣分項(xiàng)目扣分。因重大客觀因素影響,經(jīng)過努力而未完成目標(biāo)的項(xiàng)目,由市安委辦提出意見報(bào)經(jīng)市安委會(huì)審定后,可酌情按其基準(zhǔn)分的80-90%計(jì)分。其中：
1、其他扣分項(xiàng)目
(1)當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到衡陽市委、市政府通報(bào)批評(píng)的，每次分別扣10分。
(2)被考核單位在考核中弄虛作假的，視情節(jié)輕重從目標(biāo)管理考評(píng)得分中扣減10－20分，并通報(bào)批評(píng)。
(3)突發(fā)應(yīng)急工作中未切實(shí)履行職責(zé)，造成國家財(cái)產(chǎn)損失明顯增加，扣減10分；未妥善處理好事故善后事宜，造成群眾上訪和滋事的，每件扣20分，發(fā)生惡性事件每件扣30分。
2、加分項(xiàng)目
下列情況由被考核單位提供原件進(jìn)行申報(bào)，市安委辦審查后報(bào)經(jīng)市安委會(huì)同意,按照以下標(biāo)準(zhǔn)加分。
(1)安全生產(chǎn)工作成績特別突出,上年度獲得國務(wù)院表彰的，加8分；上年度獲得國家部委和省委、省政府(含省安委會(huì))表彰的，加5分；上年度獲得衡陽市委、市政府表彰的加2分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別計(jì)分。
(2)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新，有指導(dǎo)性意義，經(jīng)國家有關(guān)部門在全國推廣的，加5分；經(jīng)省政府或省安委會(huì)在全省推廣的，加3分;經(jīng)衡陽市政府或衡陽市安委會(huì)在全市推廣的，加1分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別計(jì)分。
(3)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度煤炭百萬噸死亡率低于全市年度煤炭百萬噸死亡率的，加2分；連續(xù)三年未發(fā)生較大事故的，加3分。
(4)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道成績顯著，被中央和省級(jí)主要報(bào)刊、電視臺(tái)宣傳報(bào)道采用，每刊登(播)1條信息，中央級(jí)加3分，省級(jí)加2分。同項(xiàng)內(nèi)容按最高級(jí)別計(jì)分。
三、考核辦法
（一）半年自查。當(dāng)年7月15日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市直相關(guān)部門單位對(duì)上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，并將自查報(bào)告報(bào)送市安委辦。市安委辦根據(jù)安全現(xiàn)狀和工作需要，每年7月可組織對(duì)各單位開展一次半年考核。
（二）年終考評(píng)。次年1月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市直有關(guān)單位對(duì)上年度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，寫出自查報(bào)告并附目標(biāo)考核自查表報(bào)送市安委辦。次年1月中旬前，市安委辦組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市直有關(guān)單位的考評(píng)情況進(jìn)行考核,依據(jù)考評(píng)得分，提出考評(píng)意見，由市安委會(huì)審核后報(bào)市政府審定。
四、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲
（一）考核結(jié)果
被考核單位考核評(píng)分在75分（含75分）以上為安全生產(chǎn)工作合格單位。被考核單位考核評(píng)分在75分以下60分（含60分）以上；或者未全面履行安全生產(chǎn)責(zé)任，年度安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)嚴(yán)重超出控制指標(biāo)；或者督促重大隱患整改不力，導(dǎo)致本領(lǐng)域（行業(yè)）、本轄區(qū)發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全事故且社會(huì)影響特別惡劣或性質(zhì)特別嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故，為安全生產(chǎn)工作黃牌警告單位。被考核單位考核評(píng)分在60分以下；或者年內(nèi)發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全事故；或者年內(nèi)發(fā)生一起重大以上(含重大)生產(chǎn)安全事故；或者當(dāng)年安全生產(chǎn)工作受到黨中央、國務(wù)院、國家部委、省委、省政府及省安委會(huì)通報(bào)批評(píng)的；或者安全生產(chǎn)事故中有嚴(yán)重失職、瀆職責(zé)任和腐敗行為的，為安全生產(chǎn)工作不合格單位。
考核結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績考核的重要內(nèi)容，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的評(píng)價(jià)依據(jù)及提拔和使用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。考核結(jié)果在通知被考核單位的同時(shí)，抄送中共耒陽市委組織部。
（二）獎(jiǎng)勵(lì)辦法
市政府從安全生產(chǎn)工作合格單位中按得分從高到低評(píng)定若干安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)所需資金由市財(cái)政列支。
（三）懲處辦法
1、年度安全生產(chǎn)工作考核為不合格的，實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，其黨政主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，一年之內(nèi)不得提拔。
2、市政府對(duì)年度安全生產(chǎn)工作黃牌警告單位，采用文件形式給予通報(bào)批評(píng)，并重點(diǎn)監(jiān)督整改，整改達(dá)到規(guī)范要求后，予以解除警告。
五、附則
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和市直有關(guān)單位可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,并報(bào)市安委辦備案。
（二）本辦法施行期間，有關(guān)部門和單位的職能發(fā)生變動(dòng)的，由市安委辦根據(jù)情況適時(shí)調(diào)整被考核單位名單。
（三）本辦法由市安委辦負(fù)責(zé)解釋。
（四）本辦法自發(fā)布之日起施行。2008年3月1日市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<耒陽市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法>的通知》（耒政辦發(fā)[2008]21號(hào)）同時(shí)廢止。