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廣州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理規(guī)定[2013]

【發(fā)布單位】廣州市人民政府
【發(fā) 文 號(hào)】穗交〔2013〕388號(hào)
【發(fā)布日期】2013-07-04
【實(shí)施日期】2013-07-04

    第一條 為充分應(yīng)用信息化手段規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸源頭配載秩序,切實(shí)加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物生產(chǎn)、儲(chǔ)存及港口裝卸的企業(yè)或單位(下稱“危險(xiǎn)貨物源頭單位”),在本市行政區(qū)域內(nèi)裝載危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸企業(yè)及專用車輛(下稱“危運(yùn)企業(yè)”和“危運(yùn)車輛”,含非本市籍)。

  第三條 本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損或者環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

  第四條 本市全面推廣應(yīng)用廣州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理系統(tǒng)(下稱“信息化配載管理系統(tǒng)”),對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)难b載環(huán)節(jié)實(shí)施信息化配載管理。

  道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理工作由交通、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、城市管理、港務(wù)及公安等部門按照“統(tǒng)一平臺(tái)、數(shù)據(jù)共享、各司其職、齊抓共管”的原則負(fù)責(zé)組織和實(shí)施。

  危險(xiǎn)貨物源頭單位和危運(yùn)企業(yè)應(yīng)依法落實(shí)主體責(zé)任,依本規(guī)定要求安裝并使用信息化配載管理系統(tǒng),建立健全管理制度,全面落實(shí)信息化配載管理要求。

  第五條 交通、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、城市管理、港務(wù)及公安等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理工作。

  交通部門負(fù)責(zé)信息化配載管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、升級(jí)、數(shù)據(jù)共享及運(yùn)行維護(hù)工作;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促危運(yùn)企業(yè)及車輛按規(guī)定安裝和使用信息化配載管理系統(tǒng)。

  安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、城市管理、港務(wù)部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和督促危險(xiǎn)貨物源頭單位按規(guī)定安裝信息化配載管理系統(tǒng)和配備非接觸讀寫設(shè)備,通過(guò)信息化配載管理系統(tǒng)對(duì)在本企業(yè)裝載危險(xiǎn)貨物的危運(yùn)車輛實(shí)施信息化配載管理。

  公安部門負(fù)責(zé)落實(shí)危運(yùn)車輛交通限行管制的有關(guān)規(guī)定;定期將發(fā)放廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品車輛市區(qū)道路運(yùn)輸通行證(審批事項(xiàng)目錄編碼:GZ000611010007)的數(shù)據(jù)信息同步至信息化配載管理系統(tǒng),并結(jié)合信息化配載管理系統(tǒng)加強(qiáng)危運(yùn)車輛道路交通安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。

  交通、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、城市管理、港務(wù)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)常態(tài)化的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理工作,并根據(jù)管理實(shí)際積極組織和指導(dǎo)區(qū)、縣一級(jí)的對(duì)口管理部門落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),共同督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理工作。

  第六條 本市由廣州市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)為具有資質(zhì)的危運(yùn)車輛免費(fèi)發(fā)放廣州市道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸配載信息卡(下稱“配載信息卡”)。

  申請(qǐng)領(lǐng)取配載信息卡的危運(yùn)企業(yè)及車輛應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)企業(yè)取得車籍地交通部門核發(fā)的有效道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件;

  (二)車輛取得車籍地公安部門核發(fā)的有效機(jī)動(dòng)車行駛證件和交通部門核發(fā)的有效道路運(yùn)輸證件;罐式車輛還需取得車籍地質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的有效移動(dòng)式壓力容器使用登記證件或常壓槽罐質(zhì)量檢驗(yàn)證書(shū);

  (三)車輛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定懸掛危險(xiǎn)貨物標(biāo)識(shí)標(biāo)志,且不存在“小車大罐”或“大噸小標(biāo)”等現(xiàn)象。

  (四)車輛安裝符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀,并將數(shù)據(jù)接入我市危運(yùn)車輛統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。

  (五)車輛配備具有相應(yīng)從業(yè)資格的駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員;

  (六)長(zhǎng)期在本市經(jīng)營(yíng)的外省籍危運(yùn)企業(yè)還須在本市具有與經(jīng)營(yíng)范圍及規(guī)模相適應(yīng)的辦公、停車場(chǎng)地。

  配載信息卡的具體申請(qǐng)、發(fā)放程序由廣州市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)制訂和公布,并報(bào)相關(guān)部門。

  第七條 配載信息卡僅作為記錄危運(yùn)車輛相關(guān)信息的載體,用于危險(xiǎn)貨物源頭單位利用信息化手段查驗(yàn)車輛資質(zhì)真?zhèn)危惶娲缆愤\(yùn)輸證使用,不改變機(jī)動(dòng)車行駛證和道路運(yùn)輸證原發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)管責(zé)任。

  已在車籍地交通部門領(lǐng)取IC卡道路運(yùn)輸證的車輛,可用IC卡道路運(yùn)輸證代替配載信息卡使用,但使用前需憑有效的IC卡道路運(yùn)輸證及相關(guān)從業(yè)人員的IC卡從業(yè)資格證等在廣州市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)辦理登記手續(xù),將車輛及從業(yè)人員相關(guān)數(shù)據(jù)錄入信息化配載管理系統(tǒng)。

  第八條 已在本市領(lǐng)取配載信息卡的危運(yùn)企業(yè)及車輛,應(yīng)自覺(jué)接受廣州市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律性指導(dǎo)和監(jiān)督。不按本規(guī)定落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理工作的,廣州市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)收回配載信息卡,收回配載信息卡后再行申請(qǐng)的,按照本規(guī)定程序辦理。

  第九條 危運(yùn)企業(yè)及車輛應(yīng)憑配載信息卡或IC卡道路運(yùn)輸證在本市危險(xiǎn)貨物源頭單位裝載危險(xiǎn)貨物。危運(yùn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)管理崗位和建立相應(yīng)管理制度,全面落實(shí)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸信息化配載管理工作。

  危運(yùn)企業(yè)調(diào)派車輛前往本市危險(xiǎn)貨物源頭單位裝載危險(xiǎn)貨物前,應(yīng)通過(guò)信息化配載管理系統(tǒng)建立和發(fā)送運(yùn)輸任務(wù)至相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物源頭單位。運(yùn)輸任務(wù)應(yīng)包含車牌號(hào)、駕駛員及押運(yùn)員姓名、擬裝載危險(xiǎn)貨物的名稱及數(shù)量、卸載地點(diǎn)等。

  第十條 危險(xiǎn)貨物源頭單位應(yīng)安裝信息化配載管理系統(tǒng)和配備非接觸IC卡讀寫設(shè)備,設(shè)立相應(yīng)管理崗位和建立相應(yīng)管理制度,對(duì)在本單位裝載危險(xiǎn)貨物的車輛實(shí)施信息化配載管理。

  危險(xiǎn)貨物源頭單位裝載危險(xiǎn)貨物前,應(yīng)通過(guò)信息化配載管理系統(tǒng)和非接觸IC卡讀寫設(shè)備對(duì)危運(yùn)車輛的配載信息卡或IC卡道路運(yùn)輸證,以及從業(yè)人員的IC卡從業(yè)資格證進(jìn)行查驗(yàn),查驗(yàn)通過(guò)后嚴(yán)格按照核定載質(zhì)量予以裝載危險(xiǎn)貨物并對(duì)運(yùn)輸任務(wù)進(jìn)行確認(rèn)。

  危險(xiǎn)貨物源頭單位不得為無(wú)配載信息卡或IC卡道路運(yùn)輸證的車輛裝載危險(xiǎn)貨物。

  第十一條 危運(yùn)車輛市區(qū)通行的有關(guān)規(guī)定按市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本市籍危運(yùn)車輛須進(jìn)入禁行區(qū)的,應(yīng)向公安部門申請(qǐng)辦理廣州市危險(xiǎn)化學(xué)品車輛市區(qū)道路運(yùn)輸通行證,并按公安部門指定的時(shí)間和路線行駛。

  第十二條 危運(yùn)企業(yè)違反本規(guī)定,不通過(guò)信息化配載管理系統(tǒng)建立和發(fā)送運(yùn)輸任務(wù)至危險(xiǎn)貨物源頭單位的,由交通部門予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)令限期改正。

  危險(xiǎn)貨物源頭單位違反本規(guī)定,不通過(guò)信息化配載管理系統(tǒng)對(duì)危運(yùn)車輛實(shí)施信息化配載管理,或?yàn)闊o(wú)配載信息卡或IC卡道路運(yùn)輸證的車輛裝載危險(xiǎn)貨物的,或超過(guò)車輛核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)貨物的,由相關(guān)部門按各自管理職責(zé)予以通報(bào)批評(píng)和責(zé)令限期改正。

  第十三條 危險(xiǎn)貨物源頭單位違反規(guī)定,委托無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,由交通運(yùn)輸主管部門予以依法查處。

  危運(yùn)車輛擅自進(jìn)入禁行區(qū)或不按公安部門指定的路線和時(shí)間行駛的,由公安部門依法予以查處。

  第十四條 交通、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、城市管理、港務(wù)等部門應(yīng)建立道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和協(xié)查機(jī)制,加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,按職責(zé)查處危險(xiǎn)貨物源頭單位、危運(yùn)企業(yè)及車輛的各類違法違規(guī)行為。

  交通、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)、城市管理、港務(wù)等部門在執(zhí)法過(guò)程中遇到本部門無(wú)法處理的違法違規(guī)行為時(shí),應(yīng)立即通知相關(guān)部門前往查處,不得以不屬于本部門管理職責(zé)為由放行。相關(guān)部門接到通知后應(yīng)及時(shí)派人前往執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)對(duì)違法違規(guī)行為予以查處。

  第十五條 違反本規(guī)定的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)工作人員,由主管部門視情節(jié)輕重,依法給予行政處罰;情節(jié)特別惡劣或?qū)е聡?yán)重后果的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

  第十六條 放射性物品道路運(yùn)輸管理參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 本規(guī)定自印發(fā)當(dāng)日起施行,有效期5年。相關(guān)法律、法規(guī)或政策依據(jù)變化及有效期屆滿,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。以前相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不符的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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