(1999年3月17日麗江納西族自治縣第十二屆人民代表大會第二次會議通過;1999年5月27日云南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準)
第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治縣實際,制定本條例。
第二條 凡在自治縣縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)活動的單位和個人都必須遵守本條例。
第三條 自治縣人民政府城市公用事業(yè)局主管城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。其主要職責是:
(一)宣傳貫徹有關(guān)法律法規(guī);
(二)負責制定和組織實施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃;
(三)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的服務(wù)工作;
(四)檢查、監(jiān)督城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作;
(五)查處有關(guān)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生法規(guī)和本條例的行為。
第四條 城建、工商、環(huán)保、民政、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門按照各自職責,配合做好城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。
第五條 城市的臨街建筑物裝飾應(yīng)當符合市容規(guī)劃,嚴禁在城市臨街兩側(cè)的建筑物上堆放、吊掛有礙市容的物品。
嚴禁在城市街道兩側(cè)及居民新村搭建影響市容的附屬建筑物和其它設(shè)施。對影響市容的殘墻斷壁和危險建筑物,產(chǎn)權(quán)單位和個人應(yīng)當及時修整、改造或者拆除。
第六條 城市臨街單位的建筑物應(yīng)當安裝彩燈、輪廓燈等亮光設(shè)施,并保持夜間光亮。
第七條 城市臨街門店標牌內(nèi)容應(yīng)當文明健康,用字應(yīng)當規(guī)范,無錯別字、缺字、漏字。
嚴禁店外經(jīng)營和無證流動攤點;嚴禁上街強拉顧客、播放高音或高聲喊叫招攬生意。
第八條 在城市臨街設(shè)置條幅、廣告牌、霓虹燈、電子顯示屏幕燈箱、墻面廣告、遮陽棚及懸掛張貼宣傳品等,須經(jīng)自治縣城市公用事業(yè)管理局審批,其內(nèi)容應(yīng)當健康,文字用語規(guī)范,外型美觀,并定期維修、更換或者拆除。
任何單位和個人不得在專設(shè)廣告欄外張貼廣告,不得在城市建筑物,公共設(shè)施或者樹木上亂寫、亂畫、亂刻、亂掛。
第九條 城市主要街道施工場地應(yīng)當設(shè)置安全標志和護欄。工期在一年以上的,應(yīng)當建有高1.8米-2米的白色護墻。
嚴禁直接在城市道路上攪拌沙漿、混凝土;嚴禁把未經(jīng)處理的泥沙水直接排入下水道;施工的渣土必須及時清運,竣工后應(yīng)及時清理和平整場地。
第十條 城市道路應(yīng)當保持平整完好,出現(xiàn)破損、坑洼的,自治縣城市公用事業(yè)管理局應(yīng)在15天內(nèi)修復(fù)。
任何單位和個人不得擅自挖掘縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的道路。因通訊、電力、電視、煤氣、下水道和自來水等公益設(shè)施建設(shè)需要挖掘道路的,報經(jīng)自治縣城市公用事業(yè)管理局批準后,方可施工,竣工后應(yīng)在5至10天內(nèi)清理修復(fù)。
第十一條 任何單位和個人不得占用道路擺攤設(shè)點、堆物作業(yè)。宣傳攤點、建設(shè)施工安全護墻和護欄等需要臨時占道的,須經(jīng)自治縣城市公用事業(yè)管理局審批。
第十二條 駛?cè)氤鞘械能囕v,應(yīng)當整潔干凈。畜力車按指定道路、時間行駛,在指定地點停放。嚴禁車輛帶泥上路,運輸?shù)囊后w、散裝貨物應(yīng)當密封、包扎、覆蓋,避免泄漏、遺撒;嚴禁從車內(nèi)拋擲果皮、煙頭等廢棄物。
第十三條 城市電力、郵電通訊、有線電視線路等建設(shè)應(yīng)當符合規(guī)劃,嚴禁亂拉亂接。
第十四條 公共娛樂場所使用音響不得影響周圍居民工作、生活。
嚴禁在古城區(qū)域內(nèi)銷售和燃放煙花爆竹。
第十五條 城市臨街的單位和個人應(yīng)當嚴格執(zhí)行門前五包,即包衛(wèi)生達標、綠化美化、安全秩序、無亂停車輛、無亂設(shè)攤點。
城市主要街道的清掃保潔、垃圾、糞便清運和無害化處理等工作由城市環(huán)衛(wèi)所負責;小街小巷的清掃保潔由街道辦事處、居委會負責組織和監(jiān)督;河道水面的清潔衛(wèi)生由相鄰單位和住戶負責。
第十六條 城市規(guī)劃區(qū)主要臨街道路兩側(cè)應(yīng)當無雜草、無暴露垃圾、無露天茅坑、無亂堆雜物,嚴禁飼養(yǎng)家禽家畜。
嚴禁在城市河道內(nèi)傾倒垃圾、污水。嚴禁在公共場所亂倒垃圾、污水,亂扔煙頭、果皮、紙屑等廢棄物,不得隨地吐痰、吐口香糖渣、便溺。
第十七條 城市主要街道及公共場所應(yīng)合理設(shè)置果皮箱和垃圾箱,生活垃圾實行袋裝化。環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)及時清運城市垃圾,日產(chǎn)日清,并運到垃圾場,達到無害化處理要求。
第十八條 任何單位和個人不得在公共場所或者公共垃圾容器內(nèi)焚燒垃圾等廢棄物,不得在公共垃圾容器內(nèi)傾倒建筑垃圾。
第十九條 城市的公共廁所應(yīng)合理布局,設(shè)施完好,達到水沖式標準,并相應(yīng)配套化糞池,有專人保潔管理,適當收費,其收費標準由物價主管部門核準。
第二十條 任何單位和個人不得擅自拆除、占用、遷移、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施;不得依附環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施搭蓋建筑物;嚴禁損毀各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施。
因建設(shè)確需拆除或者遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)事先提出拆遷和新建方案,報經(jīng)自治縣城市公用事業(yè)管理局批準后實施。拆除和遷移的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由建設(shè)單位負責新建。
第二十一條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)醫(yī)療、科研、屠宰等企事業(yè)單位產(chǎn)生的有害有毒廢棄物,必須依照有關(guān)規(guī)定處理,嚴禁倒入生活垃圾容器或者任意排放、丟棄。
第二十二條 對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作作出顯著成績的單位和個人,由自治縣人民政府或者城市公用事業(yè)管理局予以表彰和獎勵。
第二十三條 對有下列行為之一的單位和個人,由自治縣城市公用事業(yè)管理局按下列規(guī)定處罰:
(一)違反本條例第五條規(guī)定的,責令限期拆除或者清理,不按期拆除或清理的,處以100元以上1000元以下罰款。
(二)違反本條例第七條第一款規(guī)定的,責令改正;違反第二款規(guī)定的,可以暫扣、沒收其經(jīng)營的物品和宣傳設(shè)備,并處50元以上500元以下罰款。
(三)違反本條例第八條規(guī)定的,責令改正,并處50元以上200元以下罰款。
(四)違反本條例第九條規(guī)定的,責令限期整改,并處500元以上1000元以下罰款。
(五)違反本條例第十條第二款和第十一條規(guī)定的,責令改正,并處100元以上1000元以下罰款。
(六)違反本條例第十二條規(guī)定的,處50元以上200元以下罰款。
(七)違反本條例第十三條和第十四條規(guī)定的,處100元以上500元以下罰款。
(八)違反本條例第十八條規(guī)定的,處100元以上1000元以下罰款。
(九)違反本條例第二十條和第二十一條規(guī)定的,責令修復(fù)或者賠償損失,并處500元以上3000元以下罰款。
第二十四條 違反本條例第十五條、第十六條和第十九條規(guī)定的,由自治縣城市公用事業(yè)管理局給予教育、警告或責令改正,可以并處罰款:
(一)不履行門前五包和衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,在城市河道內(nèi)傾倒垃圾、污水的,處100元以上300元以下罰款。
(二)在城市規(guī)劃區(qū)主要臨街道路兩側(cè)出現(xiàn)雜草、暴露垃圾、露天茅坑、亂堆雜物、飼養(yǎng)家畜的,處20元以上200元以下罰款。
(三)在公共場所亂倒垃圾、污水,亂扔煙頭、果皮、紙屑等廢物或隨地吐痰、哇口香糖渣、便溺的,處5元以上20元以下罰款。
(四)城區(qū)街道內(nèi)公廁不清潔、超過規(guī)定標準收費的,處20元以上100元以下罰款。
第二十五條 當事人對行政處罰決定不服的,在接到通知后60日內(nèi),可申請復(fù)議,或者向人民法院提出行政訴訟,逾期不申請復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由城市公用事業(yè)管理局申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十六條 城市公用事業(yè)管理局及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條 古城區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法由大研鎮(zhèn)人民政府依照本條例執(zhí)行。
第二十八條 自治縣內(nèi)農(nóng)村集鎮(zhèn)參照本條例執(zhí)行。
第二十九條 本條例報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準后公布施行。