（１９８８年１１月１８日）
第一章 總則
第一條 為加強對民用爆炸物品的管理，保障社會主義建設(shè)和人民生命財產(chǎn)的安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》第四十四條的規(guī)定（以下簡稱條例《條例》），結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省境內(nèi)生產(chǎn)、儲存、銷售、購買、運輸、使用、銷毀爆炸物品的單位和從事上述事項的人員，有違反《條例》的行為，尚不夠刑事處罰的，均按本規(guī)定予以處罰。
第三條 本規(guī)定所稱民用爆炸物品，是指非軍用的下列爆炸物品：
（一）爆破器材，包括各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥和爆破劑；
（二）黑火藥、煙火劑、民用信號彈和煙花爆竹；
（三）公安部認(rèn)為需要管理的其它爆炸物品。
第四條 本規(guī)定由各級公安機(jī)關(guān)監(jiān)督實施，工商行政管理、勞動安全管理等有關(guān)部門應(yīng)予協(xié)助。
第二章 罰則
第五條 行政處罰分為以下六種：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）拘留；
（四）沒收非法產(chǎn)品和非法收入；
（五）停業(yè)整頓；
（六）吊銷許可證，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照
涉及單位或直接責(zé)任者的還應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者的責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)爆炸物品有下列情形之一的，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓，可以單處或并處二千元以下罰款；經(jīng)指出后未能整改，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其許可證，并由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并處五千元以下罰款。
（一）未經(jīng)歸口管理部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，未發(fā)許可證而開工生產(chǎn)的；
（二）擅自改變產(chǎn)品藥物配方或生產(chǎn)未經(jīng)技術(shù)、安全鑒定的新產(chǎn)品；
（三）生產(chǎn)違禁品種的；
（四）違反工藝規(guī)程或安全技術(shù)操作規(guī)程的；
（五）制藥裝藥工序超限量或危險崗位職工超定員的；
（六）原材料、成品堆放違反規(guī)定的；
（七）不及時清理藥塵的；
（八）出廠不合格產(chǎn)品或私自出售爆炸物品的。
第七條 儲存爆炸物品有下列情形之一的，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓，可以單處或并處三千元以下罰款。
（一）違反規(guī)定，在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行容易引起爆炸事故活動的；
（二）不設(shè)守衛(wèi)人員或守衛(wèi)人員玩忽職守的；
（三）爆炸物品儲量超過設(shè)計能力或批準(zhǔn)容量的；
（四）同一儲存設(shè)施內(nèi)儲存性能相抵觸的爆炸物品或其它容易引起爆炸事故的物品的；
（五）任意堆放爆炸物品，沒有專人管理，出入庫不檢查，不登記，帳目不符或涂改帳目的。
第八條 非法銷售、購買爆炸物品的，除全部沒收非法所得及爆炸物品外，有下列情形之一的，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓，可以單處或并處三千以下罰款。
（一）非法出售或購買爆炸物品的；
（二）出售失效、購買的品種、數(shù)量與《爆炸物品購買證》標(biāo)明的內(nèi)容不符合的；
（三）出售失效、不合格產(chǎn)品或違禁品種的。
第九條 非法運輸爆炸物品的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)全部沒收，有下列情形之一的，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位處三千元以下罰款。
（一）沒有運輸證明或持過期證明運輸爆炸物品的；
（二）運輸工具和包裝不符合安全規(guī)定的；
（三）沒有押運人員或駕駛?cè)藛T、押運人員玩忽職守，在爆炸物品附近吸煙、用火的；
（四）裝載量超過規(guī)定的；
（五）同一車輛載運性質(zhì)相抵觸的爆炸物品或其它容易引起爆炸事故的物品的；
（六）不按指定路線行駛，超車行駛，或擅自停留在禁停地點，或違反規(guī)定裝卸爆炸物品的；
（七）在車站、碼頭等裝卸地點推放爆炸物品超過期限的。
第十條 使用爆炸器材，有下列情形之一的，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓，可以單處或并處三千元以下罰款。
（一）未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用爆炸器材的；
（二）非爆破員從事爆破作業(yè)的；
（三）違反爆破器材領(lǐng)取、清退制度的；
（四）不如實填寫爆破現(xiàn)場記錄的；
（五）在施工現(xiàn)場不按指定地點存放爆破器材的；
（六）擅自改變爆破施工地點或爆破作業(yè)方案的；
（七）爆破現(xiàn)場不按規(guī)定設(shè)置警戒的；
（八）不按操作規(guī)程作業(yè)或不按規(guī)處理啞炮的；
（九）未經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，進(jìn)行大型爆破作業(yè)或在城鎮(zhèn)及其居民聚居區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè)的；
（十）使用非國家定點廠生產(chǎn)的爆炸器材或不合格產(chǎn)品的。
第十一條 銷毀爆炸物品，有下列情形之一的，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位處二千元以下罰款。
（一）未履行審批手續(xù)、銷毀爆炸物品的；
（二）擅自更改銷毀方案的；
（三）在未經(jīng)批準(zhǔn)的地點進(jìn)行銷毀的；
（四）不徹底清理銷毀現(xiàn)場，造成爆炸物品散失的。
第十二條 生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品的單位有下列情形之一的，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位責(zé)令停業(yè)整頓，可以單處或并處五千元以下罰款。
（一）廠房、庫區(qū)防盜、防爆、避雷、防火等安全設(shè)施不符合國家有關(guān)規(guī)定、經(jīng)指出不改的；
（二）擅自改變廠房、庫房、設(shè)施結(jié)構(gòu)或變更其設(shè)置地點的；
（三）沒有安全管理人員或安全管理組織，制度不健全，安全責(zé)任、措施不落實，經(jīng)指出不改的；
（四）分配或指使未經(jīng)專門培訓(xùn)的人員從事生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品危險崗位工作的；
（五）忽視安全造成的爆炸事故或爆炸物品丟失的。
第十三條 對有下列情形之一的，除沒收爆炸物品外，對個人處十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位處三千元以下罰款。
（一）擅自索取、轉(zhuǎn)讓、挪借、轉(zhuǎn)賣、隱藏偷竊爆炸器材的；
（二）用爆炸器材抵債、易物的；
（三）攜帶爆炸物品搭乘汽車、電車、火車、飛機(jī)、船舶或在托運的行李、包裹和郵件中夾帶爆炸物品的。
第十四條 對轉(zhuǎn)讓、出借、出租、買賣、復(fù)制、涂改、偽造爆炸物品有關(guān)證件的，除沒收證件外，對個人處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或警告；對單位處三千元以下罰款。
第十五條 對在生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸、使用爆炸物品中存在的不安全隱患，經(jīng)屢教不改的，縣以上公安機(jī)關(guān)和歸口管理部門可吊銷其許可證，工商行政管理機(jī)關(guān)可吊銷其營業(yè)執(zhí)照，并處三千元以下罰款。
第十六條 對違反爆炸物品管理規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三章 罰則的運用
第十七條 一人或一單位有兩種以上違反《條例》和本規(guī)定的行為，應(yīng)分別裁決，合并執(zhí)行。
兩人以上或兩個單位以上共同違反《條例》和本規(guī)定的行為，應(yīng)分別處罰。
第十八條 違反《條例》和本規(guī)定有下列情形之一的，可減輕或免予處罰。
（一）情節(jié)特別輕微的；
（二）主動承認(rèn)錯誤，交出爆炸物品、非法所得財物或檢舉他人的；
（三）對存在的不安全隱患能采取補救措施，避免爆炸事故發(fā)生的；
（四）由他人協(xié)迫或誘騙的。
第十九條 有下列情形之一的，從重處罰。
（一）利用職務(wù)和工作之便，擅自批準(zhǔn)、私自動用或盜竊爆炸物品的；
（二）對爆炸事故或爆炸物品丟失、被盜隱瞞不報或提供假情況的；
（三）代為銷售、轉(zhuǎn)移、隱匿爆炸物品的；
（四）違反《條例》和本規(guī)定不聽勸阻或?qū)z舉人，證人打報復(fù)的；
（五）違反《條例》和本規(guī)定造成后果，嫁禍于人或逃避處罰的；
（六）脅迫、誘騙或教唆他人違反《條例》和本規(guī)定的。
第四章 裁決與執(zhí)行
第二十條 對單位和個人處五十元以下罰款或警告，由當(dāng)?shù)毓才沙鏊脹Q、執(zhí)行。在農(nóng)村，沒有公安派出所的地方，可由公安機(jī)關(guān)委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府裁決。對單位或個人處五十元以上，五千元以下罰款，沒收、限期整改、停業(yè)整頓、吊銷許可證，十五日以下拘留，由縣級以上公安機(jī)關(guān)裁決、執(zhí)行。
當(dāng)事人對處罰裁決不服的可在接到裁決書十日內(nèi)之內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)提出申訴，上一級公安機(jī)關(guān)在接到當(dāng)事人申訴后，應(yīng)在十五日之內(nèi)作出裁決。在申訴期間應(yīng)執(zhí)行原處罰裁決。
公安機(jī)關(guān)處罰錯誤的，應(yīng)向受處罰人承認(rèn)錯誤，退回罰款及沒收財物，發(fā)還許可證等。
第二十一條 凡執(zhí)行本規(guī)定的罰款及沒收的非法所得，由公安機(jī)關(guān)如數(shù)上繳當(dāng)?shù)刎斦块T。對沒收的爆炸物品，屬于偷竊的，依法退還原主，其余的交當(dāng)?shù)匚镔Y管理部門處理。對罰款、沒收的非法所得及其爆炸物品，嚴(yán)禁挪用、私分、轉(zhuǎn)讓或作其他處理。
第二十二條 對本規(guī)定未列舉的違反爆炸物品管理規(guī)定的行為，可比照本規(guī)定有關(guān)條款予以處罰，但必須報經(jīng)市公安局、地區(qū)公安處批準(zhǔn)。
第二十三條 公安人員在執(zhí)行本規(guī)定時，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，應(yīng)給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重，性質(zhì)惡劣，構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十四條 本規(guī)定由省公安廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
我省以前發(fā)布的有關(guān)民用爆炸物品管理處罰的規(guī)定，凡與《條例》和本規(guī)定有抵觸的應(yīng)予廢止。