寶雞市人民政府關(guān)于印發(fā)寶雞市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理規(guī)定的通知

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《寶雞市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2011年3月7日市政府第3次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

二〇一一年三月二十八日

寶雞市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理規(guī)定

　　第一條　為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)社會穩(wěn)定和農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《陜西省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)駕駛操作、使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的單位、個人及與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)作業(yè)活動有關(guān)的單位和個人應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱的農(nóng)業(yè)機(jī)械(以下簡稱“農(nóng)機(jī)”)是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備。

　　第四條　農(nóng)機(jī)安全主要指農(nóng)業(yè)機(jī)械在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中所涉及的人身安全和財產(chǎn)安全。

　　第五條　農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，市、縣、鄉(xiāng)、村各級都要建立健全農(nóng)機(jī)安全責(zé)任制，并認(rèn)真實施，抓好落實。

　　第六條　市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督和管理工作，貫徹宣傳農(nóng)機(jī)安全管理方面的法律、法規(guī)，并根據(jù)實際制定有關(guān)規(guī)定和辦法。

　　市、縣區(qū)公安、交通、安監(jiān)等部門按照各自的職責(zé)，配合農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。

　　第七條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)常進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，提高公民的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識。

　　農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)的宣傳，并模范遵守農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)。

　　各企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織，應(yīng)當(dāng)對本單位的人員進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳教育。

　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)安全教育納入法制教育的內(nèi)容。

　　新聞、出版、廣播、電視等有關(guān)單位，有進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的義務(wù)。

　　第八條 各級政府要加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的科技投入，推廣、使用先進(jìn)管理方法、技術(shù)、設(shè)備，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的科技含量。

　　市、縣區(qū)財政部門應(yīng)將農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的正常開展。

　　第九條　縣、鄉(xiāng)級政府對本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門牽頭, 安監(jiān)、公安、交通等部門參加的農(nóng)機(jī)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)本轄區(qū)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全管理人員，村、組農(nóng)機(jī)安全員為直接責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村委會、有機(jī)戶或機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。

　　第十條　市、縣區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)的牌證管理、安全技術(shù)檢驗、駕駛操作人員考核、換證審驗、安全檢查和農(nóng)機(jī)事故處理。

　　第十一條　新購置的農(nóng)機(jī)，必須在60日內(nèi)到所在縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)；農(nóng)機(jī)所有權(quán)變更，應(yīng)在30日內(nèi)到所在縣區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

　　第十二條　負(fù)責(zé)辦理牌證的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，依法對申領(lǐng)牌證的農(nóng)機(jī)進(jìn)行審查，不符合條件的，不予核發(fā)牌證，符合條件已核發(fā)牌證的，應(yīng)按規(guī)定參加年檢，未參加年檢或年檢不合格不準(zhǔn)投入生產(chǎn)作業(yè)。

　　第十三條　農(nóng)機(jī)駕駛操作人員經(jīng)培訓(xùn)后，參加農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的考試，考試合格領(lǐng)取駕駛操作證，方準(zhǔn)駕駛操作農(nóng)業(yè)機(jī)械。

　　駕駛操作農(nóng)機(jī)必須符合駕駛操作證規(guī)定的機(jī)型及類別。駕駛農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)牌證的農(nóng)機(jī)，須持農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的駕駛證。

　　駕駛操作證實行換證審驗制度。未按規(guī)定換證審驗的不得駕駛操作農(nóng)機(jī)。

　　第十四條　嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)違反法規(guī)規(guī)定搭載人員和貨物；

　　嚴(yán)禁農(nóng)機(jī)無牌、證行駛作業(yè)；

　　嚴(yán)禁無駕駛操作證駕駛操作農(nóng)機(jī)；

　　嚴(yán)禁酒后駕駛操作農(nóng)機(jī)；

　　嚴(yán)禁強(qiáng)行攔截農(nóng)機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

　　第十五條　縣區(qū)人民政府應(yīng)在本行政區(qū)域內(nèi)每年安排農(nóng)機(jī)安全大檢查。縣區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實施農(nóng)機(jī)安全檢查工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)機(jī)安全管理人員應(yīng)積極配合。對于查出的重大農(nóng)機(jī)事故隱患，由政府組織農(nóng)機(jī)、安監(jiān)、公安、交通等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，消除事故隱患。

　　第十六條　縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每半年至少召開一次防范重大農(nóng)機(jī)安全事故工作會議，分析、布置、督促、檢查本地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)情況，制定落實防范重大安全事故的措施和對策，每半年向上級政府專題報告一次安全工作情況。

　　第十七條　縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門，在每年農(nóng)忙季節(jié)或當(dāng)?shù)亟M織大型群眾集體活動使用農(nóng)機(jī)時，應(yīng)當(dāng)制定嚴(yán)密的安全防范措施和農(nóng)機(jī)管理措施，落實各級監(jiān)督機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，防止群體傷亡事件，保障群眾安全。

　　第十八條　市、縣區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立月報、季報制度，及時準(zhǔn)確的向各級政府安監(jiān)部門提供農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)信息；隨時向上一級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作信息，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)機(jī)安全管理人員要隨時掌握本轄區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械注冊登記、年檢審驗、違章等農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作情況，并及時向上級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告。

　　第十九條　市、縣區(qū)人民政府或農(nóng)業(yè)機(jī)械行政主管部門對在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中成績突出的單位和個人，要給予表彰獎勵；對責(zé)任不明，管理不善，措施不力，或因工作失職，導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，按國家有關(guān)規(guī)定，要給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　第二十條　本規(guī)定自2011年4月1日起施行。2002年10月29日市政府發(fā)布的《寶雞市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(寶政發(fā)〔2002〕56號)同時廢止。