摘要：本文從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織對企業(yè)文化建設(shè)，尤其是企業(yè)安全文化建設(shè)，與縣級供電企業(yè)安全管理的關(guān)系出發(fā)，論述了企業(yè)文化與企業(yè)管理間的辯證關(guān)系，指出現(xiàn)階段創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的必要性與緊迫性，以及企業(yè)文化的本質(zhì)與外在表現(xiàn)，尤其是作為經(jīng)營關(guān)系國計(jì)民生、千家萬戶的特殊商品——電的基層電網(wǎng)企業(yè)（縣級供電企業(yè)），闡述縣級供電企業(yè)文化的核心內(nèi)容，以及當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)習(xí)及安全文化建設(shè)對縣級供電企業(yè)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)的重要意義。同時創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的過程是學(xué)習(xí)的過程，也是企業(yè)文化、企業(yè)管理的發(fā)展過程。按照“三抓一創(chuàng)”（抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍，創(chuàng)一流）工作思路，及“四個服務(wù)”（服務(wù)于黨和國家的工作大局，服務(wù)于發(fā)電企業(yè)，服務(wù)于電力客戶，服務(wù)于社會發(fā)展）的宗旨，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)大力弘揚(yáng)“以人為本，忠誠企業(yè)，奉獻(xiàn)社會”的企業(yè)文化和“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神，以高度的主人翁責(zé)任感和精益求精的工作作風(fēng)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”（電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀）的一流縣級供電企業(yè)努力工作，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效益型”的企業(yè)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；安全管理；供電企業(yè)；企業(yè)管理；企業(yè)精神
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織對塑造縣級供電企業(yè)良好形象、實(shí)現(xiàn)縣級供電企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)與歷史意義。因此，我們必須從企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的角度出發(fā)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程常抓不懈，不斷提高經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)群體智商，增強(qiáng)員工群體創(chuàng)新能力，為縣級供電企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)和安全文化建設(shè)而努力,進(jìn)而夯實(shí)縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，達(dá)到企業(yè)文化建設(shè)的目的。
在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織過程中，企業(yè)文化建設(shè)已經(jīng)被提升到了一個相當(dāng)重要的位置。企業(yè)的管理層已經(jīng)充分認(rèn)識到企業(yè)文化建設(shè)是構(gòu)筑現(xiàn)代企業(yè)制度必不可少的一部分。特別是作為縣級供電企業(yè)文化建設(shè)重要分支之一的安全文化建設(shè)更是發(fā)揮著越來越重要的作用，滲透于安全生產(chǎn)的各個方面，已成為提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平的關(guān)鍵所在。安全工作是縣級供電企業(yè)生產(chǎn)的最根本、最重要的工作。沒有安全就沒有電網(wǎng)的一切。沒有電網(wǎng)的安全，就沒有企業(yè)的地位，保證電網(wǎng)安全是縣級供電企業(yè)的責(zé)任，電網(wǎng)安全作為縣級供電企業(yè)的一切工作的最高目標(biāo)，成為企業(yè)和全體成員的行為、行動的準(zhǔn)則，成為企業(yè)管理制度建設(shè)的最為重要的原則和標(biāo)準(zhǔn)。一切從電網(wǎng)的安全出發(fā)，以安全來規(guī)范企業(yè)和成員的一切活動，從安全出發(fā)制定一系列管理制度和規(guī)范。當(dāng)然，安全文化僅是縣級供電企業(yè)文化的一個部分。
1 新形勢下加強(qiáng)學(xué)習(xí)的必要性。
縣級供電企業(yè)作為直接面向社會、面向群眾服務(wù)的“窗口”行業(yè)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，其學(xué)習(xí)風(fēng)氣的濃淡，文明程度的高低，既關(guān)系到企業(yè)自身的生存與發(fā)展，更影響到全社會的文明與進(jìn)步。因此，無論從企業(yè)自身發(fā)展，還是從社會需要出發(fā)，都肩負(fù)著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重要責(zé)任。
1.1 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是貫徹“三個代表”重要思想的要求
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織強(qiáng)調(diào)的是“學(xué)習(xí)+激勵”，以增強(qiáng)企業(yè)學(xué)習(xí)力為核心，達(dá)到創(chuàng)新思維，更新觀念，開發(fā)智力，形成企業(yè)綜合競爭優(yōu)勢的目的。按照“三個代表”思想的闡述，勞動者是推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量，是推動先進(jìn)文化前進(jìn)的創(chuàng)造主體，是廣大人民根本利益的重要體現(xiàn)者。從而決定了實(shí)踐“三個代表”重要思想，必須堅(jiān)持以人為本的原則，著眼于人的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展是一個不斷創(chuàng)造的過程，也是一個不斷用新知識取代舊知識的過程，在這個過程中，學(xué)習(xí)起到了不可替代的重要作用。通過開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，達(dá)到提高員工綜合素質(zhì)及其勞動技能和創(chuàng)造才能的目的，在根本上促進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的進(jìn)一步發(fā)展，從而更好地維護(hù)和代表廣大人民群眾的根本利益。活動本身充分體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的要求，是貫徹“三個代表”重要思想的重要舉措和具體實(shí)踐。
1.2 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是面臨新挑戰(zhàn)開創(chuàng)新局面的需要
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，應(yīng)對的是生產(chǎn)的社會化，經(jīng)濟(jì)的全球化，知識的信息化。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，來自經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競爭勢必更加殘酷，挑戰(zhàn)勢必更加嚴(yán)峻。縣級供電企業(yè)能否抓住時機(jī)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定發(fā)展，員工生活的普遍提高，服務(wù)手段的不斷創(chuàng)新。在很大程度上取決于廣大干部員工思想道德、業(yè)務(wù)技術(shù)及綜合素質(zhì)的高低。這就要求我們必須加強(qiáng)和改善學(xué)習(xí)，不斷充實(shí)和改造自我，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，去面對未來的種種挑戰(zhàn)。
1.3 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是提升企業(yè)形象的有效途徑
企業(yè)形象，是指社會公眾對企業(yè)總的印象和整體評價。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講，它屬于無形資產(chǎn)的范疇，與硬性的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)相比較，企業(yè)形象的好壞，更多的取決于企業(yè)干部員工職業(yè)道德素質(zhì)、服務(wù)意識以及價值取向。而良好的道德規(guī)范和行為操守不是與生俱來的，它有賴于后天的開化，逐步的養(yǎng)成，需要通過學(xué)習(xí)，不斷提取和歷練。因此，實(shí)現(xiàn)企業(yè)形象定位目標(biāo)，不僅要靠經(jīng)濟(jì)手段，更要靠非經(jīng)濟(jì)手段。開展學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建活動，有助于協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，溝通縣級供電企業(yè)與客戶感情，整合內(nèi)外矛盾，強(qiáng)化員工職業(yè)道德，升華員工精神境界，增強(qiáng)員工榮譽(yù)感、責(zé)任感，由此而產(chǎn)生的巨大吸引力、凝聚力、輻射力，將幫助我們真正構(gòu)筑起企業(yè)良好形象。
1.4 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是實(shí)現(xiàn)縣級供電企業(yè)管理升級的有效手段
最近幾年，國家加大了對縣級供電企業(yè)的投入，隨著城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造的進(jìn)行，縣級供電企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，設(shè)備水平顯著提高，內(nèi)外環(huán)境進(jìn)一步改善。這就要求企業(yè)的管理上相應(yīng)地實(shí)現(xiàn)升級，管理方法和水平符合時代的發(fā)展。造成管理落后的因素有很多，但最根本的還是企業(yè)的一些管理者知識管理功底不扎實(shí)，知識老化，知識結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)風(fēng)飄浮，對改革發(fā)展缺乏深入研究，缺乏創(chuàng)新思維。同時，企業(yè)的部分員工受到自身素質(zhì)的制約，對企業(yè)推行的新型管理不適應(yīng)，不理解，甚至進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒，導(dǎo)致現(xiàn)代化管理收效不大，管理難度加大。
2 影響創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的主要因素
近幾年來，縣級供電企業(yè)為提高企業(yè)整體素質(zhì)，組織開展了一系列技術(shù)比賽、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識競賽、理論學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)活動，這對于提高行業(yè)文明素質(zhì)，開拓縣級供電市場，發(fā)揮了積極作用，群體學(xué)習(xí)活動勢頭強(qiáng)勁，出現(xiàn)了積極、健康、向上的發(fā)展態(tài)勢，但同時也面臨著新的情況新的問題。
2.1 認(rèn)識不到位，影響學(xué)習(xí)的實(shí)效性
思想是行動的先導(dǎo)，我們在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的實(shí)踐中，第一個要解決的問題就是思想認(rèn)識問題，只有認(rèn)識到位了，工作才有可能到位。但實(shí)事求是的看，對開展學(xué)習(xí)缺乏認(rèn)識，認(rèn)識不到學(xué)習(xí)對于推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的巨大作用，認(rèn)識不到學(xué)習(xí)對于實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理全面升級的重大意義，把學(xué)習(xí)視為軟任務(wù)，列入務(wù)虛的行列，尤其值得注意的是，這種片面的認(rèn)識在一些科室和班組中還大有市場。導(dǎo)致創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織工作，陷入了“說起來重要，干起來不要”的困境，即便開展了活動，也是流于形式，疏于管理，起不到實(shí)質(zhì)性的效果，甚至挫傷干部員工的積極性。
2.2 機(jī)制不完善，影響學(xué)習(xí)的自覺性
機(jī)制是管全面，機(jī)制本身的全面和靈活與否，直接影響到機(jī)制管理下的各項(xiàng)工作的成敗和直接效果。開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動，勢必涉及到我們的機(jī)制建設(shè)。一方面創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要求我們著重開發(fā)干部員工的思維能力和創(chuàng)新才能，充分運(yùn)用社會化大教育的優(yōu)勢，發(fā)揮自我教育的特點(diǎn)，把重點(diǎn)放在創(chuàng)造力和實(shí)際運(yùn)用上。另一方面，我們在用人標(biāo)準(zhǔn)上又依然存在重學(xué)歷，輕能力的問題，一次性充電，一輩子放電的舊機(jī)制尚未徹底改觀。沒有充分運(yùn)用好競爭上崗，擇優(yōu)錄用的政策。在相當(dāng)數(shù)量的崗位上沒有給干部員工形成緊迫感，干好干壞一個樣，能力高下一個樣。員工對學(xué)習(xí)沒有壓力，缺乏動力，主動性和自覺性提不上來。
2.3 方法不創(chuàng)新，影響學(xué)習(xí)的積極性
方法是具有導(dǎo)向性的，采用什么樣的方式方法，就可能會產(chǎn)生什么樣的結(jié)果。我們的一些同志一說到組織學(xué)習(xí)，便情不自禁地和形式主義聯(lián)系起來，場面上搞得轟轟烈烈，一陣敲打后能夠收獲些什么就不聞不問了，這種形式主義所帶來的危害是長期的和嚴(yán)重的，不僅脫離員工的思想實(shí)際，而且容易在員工中產(chǎn)生對學(xué)習(xí)的逆反心理。同時，傳統(tǒng)的組織學(xué)習(xí)在方法和內(nèi)容上已顯然落后于形勢的發(fā)展和需要，那種我講你聽，我打你通，我說你做的學(xué)習(xí)形式，已經(jīng)到了非改不可的地步，需要被更加靈活的形式所代替。不如此，我們的創(chuàng)建活動就不可能為廣大群眾所接受，就不可能會得到實(shí)質(zhì)性的回報。
3 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的幾點(diǎn)建議
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須從穩(wěn)步推進(jìn)，以思想動員為先導(dǎo)，團(tuán)體學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，造氣氛、建機(jī)制、求實(shí)效，形成“以學(xué)習(xí)求生存，以學(xué)習(xí)求發(fā)展”的大氣候，促使學(xué)習(xí)型組織“應(yīng)運(yùn)而生”。
3.1 從宣傳動員抓起，營造全員學(xué)習(xí)氛圍
深入宣傳，全面動員，對我們創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織具有十分重大的意義，是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。只有把廣大干部員工的思想攪動起來了，氣氛營造出來了，積極性與主動性才能提高。在宣傳動員過程中，我們必須抓住三個層面，達(dá)到三個目的。一是抓住政策層面，達(dá)到提高認(rèn)識的目的；必須通過宣傳動員，將開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的現(xiàn)實(shí)和歷史意義，向干部員工說清說透，統(tǒng)一思想，取得他們的理解與支持，明確自身的責(zé)任和使命，進(jìn)而端正學(xué)風(fēng)，夯實(shí)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的思想基石。二是抓住利益層面，達(dá)到主動學(xué)習(xí)的目的；必須通過宣傳動員，使干部員工意識到，加強(qiáng)學(xué)習(xí)與自身的利益休戚相關(guān)。在當(dāng)前形勢下，唯有通過不斷學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，才有可能更好地維護(hù)自身利益，才不至于被時代前進(jìn)的步伐所淘汰，真正使“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。三是抓住創(chuàng)新層面，達(dá)到關(guān)注學(xué)習(xí)的目的；一方面，要在傳統(tǒng)宣傳手段上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，宣傳方法和方式要以更為人們喜聞樂見的形式來加以改進(jìn)。另一方面，要改變過去掐頭重尾的習(xí)慣作法，在重視前期動員，后期總結(jié)的基礎(chǔ)上，必須將宣傳動員工作貫穿于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的全過程，要分階段地進(jìn)行跟蹤宣傳與報道，要對學(xué)習(xí)過程中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人予以充分的宣傳，使廣大干部員工始終感受到濃烈的學(xué)習(xí)氛圍。
3.2 從完善機(jī)制入手，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性
機(jī)制是管根本、管長遠(yuǎn)的，只有建立了一個好的學(xué)習(xí)機(jī)制，才能真正創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型組織。一是教育機(jī)制。以增強(qiáng)干部員工學(xué)習(xí)意識和業(yè)務(wù)技術(shù)水平，以革新原有的企業(yè)思想政治學(xué)習(xí)制度和員工培訓(xùn)制度為保障，充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、MIS系統(tǒng)等現(xiàn)代化教育手段，形成現(xiàn)代企業(yè)學(xué)習(xí)教育格局，不斷把學(xué)習(xí)活動推向一個更高的層次。二是運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)思想政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，改善條件，形成以宣傳教育部門為主體，生產(chǎn)班組、管理人員為骨干，黨政工團(tuán)齊抓共管，員工群眾廣泛參與的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作常創(chuàng)常新。三是激勵機(jī)制。改革和完善現(xiàn)行的企業(yè)用人機(jī)制，充分發(fā)揮競爭上崗的激勵效力，真正實(shí)現(xiàn)崗位優(yōu)勝劣汰、職務(wù)能上能下，使干部員工切身體會到學(xué)有所值，學(xué)有所用。四是考核機(jī)制。必須制定學(xué)習(xí)型組織建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)和制度，要將學(xué)習(xí)活動視為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來看待，防止短期行為，提倡、鼓勵終身學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)，要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)。
3.3 從載體設(shè)置突破，形成企業(yè)學(xué)習(xí)活力
縣級供電企業(yè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織要取得實(shí)際成效，必須根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照創(chuàng)新發(fā)展的原則，精心設(shè)計(jì)載體，開展多層面、全方位的創(chuàng)建活動，以此吸引群眾廣泛參與，形成全員創(chuàng)建格局。
3.3.1 廣泛發(fā)動，深化學(xué)習(xí)型班組建設(shè)
要以“一強(qiáng)三優(yōu)”活動為依據(jù)，廣泛深入地開展學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型班組等系列創(chuàng)建活動，形成強(qiáng)大的創(chuàng)建聲勢，增強(qiáng)干部員工對加強(qiáng)學(xué)習(xí)的責(zé)任感和緊迫感，不斷地解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，掌握新的知識和技能，促使學(xué)習(xí)型組織建設(shè)良性發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)縣級供電企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，提供過硬的智力支持、精神動力和思想保證。
3.3.2 誠實(shí)守信，全面推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)
職業(yè)道德水平如何，不僅影響到縣級供電企業(yè)的自身形象，而且也直接影響到經(jīng)濟(jì)效益，也是我們檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果、學(xué)習(xí)質(zhì)量的有效途徑。要大力弘揚(yáng)“誠信服務(wù)、銳意創(chuàng)新”的企業(yè)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)的力度，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動與強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)有機(jī)結(jié)合，通過道德建設(shè)端正學(xué)風(fēng)、通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高思想覺悟，促進(jìn)良好職業(yè)道德的養(yǎng)成。
3.3.3突出重點(diǎn)，推行學(xué)習(xí)型窗口建設(shè)
針對縣級供電企業(yè)的自身特點(diǎn)，盡快提高對外“窗口”的服務(wù)水平、提高服務(wù)效率、創(chuàng)新服務(wù)手段，是一件迫在眉睫的大事，將窗口單位作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的重點(diǎn)來抓，不失為建設(shè)一支作風(fēng)好、素質(zhì)高、服務(wù)優(yōu)的窗口隊(duì)伍的捷徑。在建設(shè)學(xué)習(xí)型窗口的過程中，必須建立學(xué)習(xí)教育的工作責(zé)任制，實(shí)行“激勵淘汰制”，對業(yè)務(wù)精、服務(wù)好、客戶滿意率高的進(jìn)行重獎；對業(yè)務(wù)差、服務(wù)態(tài)度惡劣、客戶滿意率低的實(shí)行待崗處理，以此加強(qiáng)營業(yè)“窗口”建設(shè)。
3.3.4 圍繞中心，加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)
物質(zhì)文明建設(shè)關(guān)鍵在黨，精神文明建設(shè)關(guān)鍵同樣在黨，政治文明建設(shè)關(guān)鍵同樣在黨。黨員干部的學(xué)習(xí)態(tài)度如何、學(xué)習(xí)成果怎樣，在一定程度左右著創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的前途與發(fā)展。因此，在創(chuàng)建活動中必須時刻圍繞兩個中心：一是要以 “三個代表”重要思想及一系列黨的路線方針政策的學(xué)習(xí)為中心，緊扣主題，以打牢黨員干部理論功底，提高黨性認(rèn)識，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變思想觀念為目的，全面提高黨員干部的素質(zhì)。二是要以指導(dǎo)實(shí)踐為中心。學(xué)習(xí)的最終目的在于運(yùn)用，黨員干部要通過學(xué)習(xí)，學(xué)到“真材實(shí)料”，并將這些“真材實(shí)料”化為實(shí)際成果，為企業(yè)的三個文明建設(shè)發(fā)揮效用。
3.3.5注重宣傳，開展典型示范活動
榜樣的力量是無限的，一件典型的事跡、一個優(yōu)秀的集體和個人，不僅能夠引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向，而且可以使成功和有效的經(jīng)驗(yàn)迅速得到推廣。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大力開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”、“誠信標(biāo)兵”、“學(xué)習(xí)型科室及班組”系列評選活動，樹立典型、宣傳典型，激勵廣大員工奮發(fā)進(jìn)取，以促進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動。
3.4 從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性
創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織不可避免地要受到企業(yè)內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)實(shí)狀況、行業(yè)特征的影響。這就要求我們的創(chuàng)建工作必須始終不渝地立足于縣級供電企業(yè)的實(shí)際，與企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相融合、相適應(yīng)，從企業(yè)的整體建設(shè)中汲取營養(yǎng)，不斷充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，豐富學(xué)習(xí)方法，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。
3.4.1 要抓住重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際學(xué)
經(jīng)濟(jì)效益是事關(guān)縣級供電企業(yè)生死存亡的根本，任何有助于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，改進(jìn)經(jīng)營管理水平，提高經(jīng)營決策能力的工作與方法都能迅速被整合和接納到企業(yè)行為中來。要重視對企業(yè)實(shí)際需求的調(diào)查研究，將學(xué)習(xí)運(yùn)用的重點(diǎn)放在我們正在做的事上，放在企業(yè)急需掌握、能夠解決實(shí)際問題取得明顯效果的環(huán)節(jié)上。要結(jié)合縣級供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn)，廣泛發(fā)動群眾，組織開展以安全文明生產(chǎn)為主要內(nèi)容的“站所競賽”、“線路競賽”、“窗口服務(wù)競賽”、“檢修競賽”、“施工競賽”等系列勞動競賽，促進(jìn)全系統(tǒng)安全文明生產(chǎn)水平的提高；要結(jié)合企業(yè)科技進(jìn)步工作，深入進(jìn)行專業(yè)課題研究，開展QC小組活動，搞好技術(shù)革新和設(shè)備改造；要結(jié)合研討交流、合理化建議活動，聽取、采納各種意見和經(jīng)驗(yàn)，最終形成一整套新型的成熟的管理模式。
3.4.2 要服務(wù)社會，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)學(xué)
縣級供電企業(yè)擔(dān)負(fù)著重要的社會責(zé)任，縣級供電企業(yè)與客戶之間有著密不可分的“魚水關(guān)系”，兼顧社會效益是保持縣級供電事業(yè)發(fā)展的有效手段。縣級供電企業(yè)的迅猛發(fā)展，縣級供電市場供求關(guān)系的不斷變換，使人們對電這一特殊商品的要求越來越高，認(rèn)識越來越深，市場競爭中的非價格因素越顯重要。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織正是適應(yīng)這種市場要求蓬勃開展起來的，通過一系列的創(chuàng)建活動，提高干部員工的文明素質(zhì)、技能水平，提升企業(yè)的文化品位，增強(qiáng)物質(zhì)產(chǎn)品“電”的精神穿透力，讓廣大客戶在購買使用“電”這一商品時，充分感受到縣級供電企業(yè)員工的精神風(fēng)貌。
3.4.3要與時俱進(jìn)，結(jié)合形勢任務(wù)學(xué)
創(chuàng)新求變是縣級供電企業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的巨大動力。時代在變、環(huán)境在變，市場競爭的游戲規(guī)則也不斷在變。縣級供電企業(yè)近幾年來的高速發(fā)展正是得益于我國經(jīng)濟(jì)體制改革，得益人們思想觀念的解放。改革是一場革命，改革是一種革新，改革是對過去經(jīng)驗(yàn)和方式的一種揚(yáng)棄。從這個意義上來說，我們在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動中至少應(yīng)當(dāng)注意兩個方面，一方面在學(xué)習(xí)的組織及方法上，應(yīng)當(dāng)注意吸收和借鑒傳統(tǒng)學(xué)習(xí)組織工作中具有生命力的成份，從而避免走不必要的彎路，對領(lǐng)導(dǎo)干部的中心組學(xué)習(xí)、干部理論學(xué)習(xí)、班組政治學(xué)習(xí)、員工讀書自學(xué)活動，以及各種知識競賽、技術(shù)比武等學(xué)習(xí)活動形式，要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的活力，以吸引更多員工參與學(xué)習(xí)活動；另一方面要在學(xué)習(xí)內(nèi)容上體現(xiàn)與時俱進(jìn)的要求，緊跟時代前進(jìn)的步伐，從全面提高員工素質(zhì)，開發(fā)員工智商出發(fā)，跳出行業(yè)框框抓學(xué)習(xí)，以提高干部員工的創(chuàng)新思維，從而激活整個企業(yè)的創(chuàng)新精神。
3.5 從開發(fā)智力立足，促使學(xué)習(xí)縱深發(fā)展
人的文明進(jìn)步需要知識來推動，知識的獲取依賴學(xué)習(xí)。近年來，縣級供電企業(yè)教育培訓(xùn)的投入呈大幅增長勢頭，正是因?yàn)槿藗儚?qiáng)烈意識到了學(xué)習(xí)知識、掌握知識的重要性。這種重要性一旦被廣大的干部員工所認(rèn)知，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動就必定如燎原之勢，不斷推動并深入進(jìn)行下去。那么我們應(yīng)當(dāng)如何促使學(xué)習(xí)活動向縱深發(fā)展呢？
首先，要積極引導(dǎo)。學(xué)習(xí)要有鑒別，學(xué)習(xí)要有重點(diǎn)，尤其是在政治理論學(xué)習(xí)方面，不能不加思索的搞“拿來主義”，不能給不良思潮的涌入提供機(jī)會。同時，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)對當(dāng)前社會政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有指導(dǎo)意義的理論及思想，重點(diǎn)學(xué)習(xí)對企業(yè)目前工作和員工素質(zhì)提高有所助益的管理知識與技能知識。
其次，要分層推進(jìn)。這就需要我們結(jié)合企業(yè)發(fā)展的需求，確立“大人才”的觀念，建立起培養(yǎng)人才的“高速通道”。一條培養(yǎng)高級管理人才，一條培養(yǎng)技術(shù)帶頭人，另一條培養(yǎng)高技能操作人才。做到無論是管理干部、工程技術(shù)人員，還是普通員工，都能夠根據(jù)自己的情況找到增長才干、發(fā)揮作用的最佳位置。
最后，要人性化管理。學(xué)習(xí)要實(shí)行人性化管理，這是由學(xué)習(xí)的本質(zhì)特點(diǎn)所決定的。被動的學(xué)與主動的學(xué)、自愿的學(xué)與壓迫著學(xué)，在學(xué)習(xí)效果上無疑是有天壤之別的。對干部員工的學(xué)習(xí)，作為企業(yè)一級組織，我們既不能完全置之度外，也不能管得過寬，統(tǒng)得過死，更不能動蹴以行政手段加以限制。只有恰如其分地把握好尺度，做到有形管理與無形管理相得益彰，才有可能營造出一個良好的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)活動更加深入持久，獲取實(shí)效。
4縣級供電企業(yè)文化的核心內(nèi)容
縣級供電企業(yè)在長期的生產(chǎn)管理和經(jīng)營過程中，形成了縣級供電企業(yè)的基本文化體系。包括縣級供電企業(yè)的企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)道德觀、企業(yè)安全觀、企業(yè)工作作風(fēng)和行為準(zhǔn)則、企業(yè)經(jīng)營思想、企業(yè)管理模式、人才知識觀等一系列企業(yè)文化的核心部分。
4.1 奉獻(xiàn)、卓越、誠信、服務(wù)——縣級供電企業(yè)文化的精神
這是企業(yè)文化的總綱。縣級供電企業(yè)是公共事業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)，是關(guān)系人民生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)工業(yè)。這是縣級供電企業(yè)文化的綱領(lǐng)。奉獻(xiàn)精神已經(jīng)得到廣大供電員工的認(rèn)同。它體現(xiàn)了“人民電業(yè)為人民”這一偉大宗旨。縣級供電企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,仍然應(yīng)當(dāng)把為國家建設(shè)服務(wù)和為人民服務(wù)作為自己的信念和行為準(zhǔn)則。通過真誠、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、可靠的服務(wù)，開發(fā)供電市場，最大限度地向社會和人民提供優(yōu)質(zhì)電能，回報社會、回報人民，奉獻(xiàn)光明。
4.2服務(wù)社會、造福人民——縣級供電企業(yè)文化的價值觀，更是縣級供電企業(yè)文化的本質(zhì)
“客戶滿意、政府放心”、“服務(wù)社會、造福人民”是縣級供電企業(yè)價值取向。它是“人民電業(yè)為人民”宗旨的具體體現(xiàn)。追求人民利益的最大化，取信于民，與客戶共命運(yùn)，與社會同發(fā)展。為人民服務(wù)，有一份光，發(fā)一份熱。人民滿意，社會認(rèn)同，向廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。在服務(wù)中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益和發(fā)展，體現(xiàn)供電員工和企業(yè)價值。社會信賴、挑戰(zhàn)自我、追求卓越、積極創(chuàng)新是縣級供電企業(yè)的員工理想追求，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個人共同的價值追求。
4.3 誠信守法、勤奮廉潔、團(tuán)結(jié)協(xié)作、忠于職守、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明禮貌——縣級供電企業(yè)的道德觀
遵守市場規(guī)則，嚴(yán)格依法辦事，以誠待人，格守信用；勤奮工作、樂于奉獻(xiàn)、行風(fēng)正派、不謀私利、敬業(yè)愛崗。樹立企業(yè)主人翁的責(zé)任感，忠于職守、認(rèn)真負(fù)責(zé)、誠信待人。堅(jiān)持社會效益第一，經(jīng)濟(jì)效益第二。“奉獻(xiàn)社會，誠信為尚”。良好的道德規(guī)范、道德風(fēng)尚是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)取信于民的品德，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。
4.4 遵紀(jì)守法、規(guī)范創(chuàng)優(yōu)、盡心盡責(zé)、重約誠信、廉潔高效——縣級供電企業(yè)員工的行為準(zhǔn)則
提倡“責(zé)任意識、規(guī)則意識、大局意識、服務(wù)意識”。建立一支守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、顧大局、嚴(yán)律己、懂業(yè)務(wù)、勤服務(wù)、高效率的供電員工隊(duì)伍。人人代表企業(yè)形象、個個成為企業(yè)使者。把個人的行為規(guī)范到企業(yè)的整體形象里。企業(yè)的行為準(zhǔn)則規(guī)范企業(yè)個人行為，使之形成企業(yè)意識的統(tǒng)一、人際關(guān)系和諧、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)。這是企業(yè)生存和發(fā)展的基本保證，是縣級供電企業(yè)內(nèi)部健康體魄的表現(xiàn)。
4.5 安全高效運(yùn)作、合理優(yōu)化配置、誠信規(guī)范服務(wù)、持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展——縣級供電企業(yè)經(jīng)營思想，更是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)
國家電網(wǎng)公司是國家特大型國有企業(yè)，關(guān)系國家能源安全和社會穩(wěn)定以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。它負(fù)責(zé)落實(shí)國家能源政策、實(shí)現(xiàn)全國范圍資源優(yōu)化配置，運(yùn)營國家供電市場。為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活提供服務(wù)；它聯(lián)系發(fā)電企業(yè)和客戶，經(jīng)營電網(wǎng)，負(fù)責(zé)全國供電工程的規(guī)劃與建設(shè)。在安全穩(wěn)定中促企業(yè)效益，在競爭中謀求合作，在合作中實(shí)現(xiàn)有序競爭；內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象；樹立品牌意識和服務(wù)理念，建立高效高質(zhì)服務(wù)體系。對縣級供電企業(yè)的效益的評價，“社會效益大于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益”，是縣級供電企業(yè)的社會責(zé)任所決定的。盡管一個企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在市場環(huán)境下和企業(yè)運(yùn)營中非常重要，是企業(yè)所要追求的目標(biāo)，但是縣級供電企業(yè)的社會責(zé)任和他擔(dān)負(fù)的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官的地位，決定它首先要擔(dān)負(fù)的是國家賦予的職責(zé)和使命。所以縣級供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在考慮縣級供電企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益之時，應(yīng)當(dāng)首先把國家的整體經(jīng)濟(jì)效益和全社會的效益作為自己經(jīng)營考慮的標(biāo)準(zhǔn)。
4.6 企業(yè)管理——縣級供電企業(yè)文化的基礎(chǔ)
縣級供電企業(yè)以科學(xué)促管理，向管理要效益。以人為本，人企合一。嚴(yán)格、嚴(yán)明、嚴(yán)謹(jǐn)、有序、有據(jù)、有效管理；實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理；這種寬嚴(yán)相濟(jì)的企業(yè)管理文化，實(shí)現(xiàn)管理的人性化、制度化、民主化、科學(xué)化。縣級供電企業(yè)在追求一流的管理、一流的人才、一流的效益、一流的企業(yè)的過程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的文化升華。
4.7 安全——縣級供電企業(yè)的企業(yè)之本
安全文化在縣級供電企業(yè)文化中地位非常。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系本企業(yè)的利益，而且影響國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾的生活工作和學(xué)習(xí)。要杜絕安全隱患，必須從生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)抓起。長期供電生產(chǎn)已經(jīng)形成一整套安全生產(chǎn)管理體系，安全意識深入企業(yè)的每一個人，安全管理思想滲透到企業(yè)管理的為一條規(guī)章制度。安全生產(chǎn)的理念已經(jīng)融匯到縣級供電企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)條文中。因此縣級供電企業(yè)提出的“違章就是事故”、“安全無小事”、“安全生產(chǎn)要始終保持憂患意識”等都體現(xiàn)了廣大供電員工對安全的正確認(rèn)識。充分認(rèn)識安全與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，安全的觀點(diǎn)是企業(yè)的發(fā)展基本點(diǎn)，在供電體制改革后，仍然是正確的、必要的。競爭不忘安全，安全才出效益。對于安全要警鐘長鳴，從我做起。充分認(rèn)識個人的安全是家庭的幸福，電網(wǎng)的安全是社會的穩(wěn)定。“安全是基礎(chǔ)、安全是生命、安全是效益”。要實(shí)現(xiàn)“四零保一零”，在思想上“零疏忽”，工作上“零違章”，設(shè)備上“零缺陷”，行為上“零差錯”，確保“零事故”。縣級供電企業(yè)的安全壓倒一切，在安全文化中，把安全置于企業(yè)的方方面面，融入企業(yè)管理的實(shí)實(shí)在在的條例的執(zhí)行中。一句話，“安全責(zé)任重于泰山”。安全管理總的方針是“以人為本，嚴(yán)字當(dāng)頭”；安全管理理念是“精細(xì)管理，強(qiáng)化執(zhí)行”；抓安全工作的思路是“小題大做，防微杜漸”；安全管理的工作作風(fēng)是“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”；在員工中建立的安全意識是由“要我安全”到“我要安全”，樹立自保互保意識；抓安全的手段是以“三鐵”反“三違”；抓安全管理的關(guān)鍵是習(xí)慣的養(yǎng)成；安全教育要做到“三化”，即內(nèi)容人性化、方式形象化、教育經(jīng)常化。
4.8 人力資源——縣級供電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵
人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍的因素。人力資源是企業(yè)的最重要的資源之一。縣級供電企業(yè)是一個技術(shù)密集型企業(yè)，沒有人才，縣級供電企業(yè)就不可能迅速發(fā)展，更談不上企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。建立一套健全、科學(xué)的人才機(jī)制，是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。只有高素質(zhì)的人才隊(duì)伍才可能有高質(zhì)量的供電。因此尊重人才，激勵人才成長，培養(yǎng)和建設(shè)人才隊(duì)伍成為縣級供電企業(yè)的一項(xiàng)重要工作。在企業(yè)內(nèi)建立科技人才、管理人才的激勵管理機(jī)制，企業(yè)內(nèi)形成講技術(shù)、專業(yè)務(wù)、勤學(xué)習(xí)的學(xué)術(shù)空氣和向科技要效益、從科技中出人才的企業(yè)文化氛圍。在注重企業(yè)管理人才的同時，重視企業(yè)的技術(shù)人才的成長。衡量和評估企業(yè)的發(fā)展的動力，是企業(yè)的技術(shù)人才儲備和技術(shù)儲備。因此，建立一套選人、用人、培養(yǎng)人的機(jī)制非常重要。尊重員工的文化主體地位，克服人才使用上的形式主義，把歷史觀和發(fā)展觀結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人盡其才、不拘一格。尊重知識、尊重實(shí)踐、德才兼?zhèn)洹⑴囵B(yǎng)使用。為員工本人價值的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件，提高員工的文化素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。尊重人才，就是尊重知識，企業(yè)人才的發(fā)展應(yīng)當(dāng)隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。有人認(rèn)為人才有的是，到處都可以聘到。而事實(shí)上，專業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)不花大力氣是很難得到的。同時要注意人才的使用，調(diào)動企業(yè)每一位員工的知識潛能和才干。以人為本，培養(yǎng)、調(diào)動和激勵企業(yè)的員工思想、知識和能力以及經(jīng)驗(yàn)，維護(hù)員工的基本利益結(jié)合起來，提高人才利用率，防止人才浪費(fèi)。
4.9 優(yōu)質(zhì)服務(wù)——縣級供電企業(yè)的生命線
近年來縣級供電企業(yè)提出自己的服務(wù)口號，如：“始于客戶需求，終于客戶滿意”、“讓客戶滿意，讓政府放心”，把客戶的需要和滿意作為供電工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過“真誠、優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、快捷、一流”的服務(wù)，誠信于民，誠信于社會。在市場競爭中，堅(jiān)持“客戶至上”的服務(wù)方針。把企業(yè)的生存與效益與服務(wù)聯(lián)系起來。有服務(wù)才有生存，有滿意才有效益。而服務(wù)更是全員、全方位、全過程的。
4.10全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀——縣級供電企業(yè)的工作核心
國家電網(wǎng)公司當(dāng)前及今后一段時間的工作核心是建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，其關(guān)鍵是把握“四個堅(jiān)持”的原則，即在發(fā)展目的上堅(jiān)持服務(wù)性、在發(fā)展戰(zhàn)略上堅(jiān)持前瞻性、在發(fā)展布局上堅(jiān)持系統(tǒng)性、在發(fā)展方式上堅(jiān)持集約性。
在發(fā)展目的上堅(jiān)持服務(wù)性，就是必須把更好地服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)社會發(fā)展，作為公司發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在發(fā)展戰(zhàn)略上堅(jiān)持前瞻性，就是要準(zhǔn)確把握電力需求的增長趨勢，準(zhǔn)確把握電源建設(shè)的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確把握電力市場建設(shè)的發(fā)展趨勢，密切跟蹤電力科技發(fā)展趨勢，科學(xué)決策、推動公司和電網(wǎng)更快、更好地發(fā)展。在發(fā)展布局上堅(jiān)持系統(tǒng)性，就是從國際資源配置、全國資源配置以及各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度，來謀劃公司的發(fā)展。在發(fā)展方式上堅(jiān)持集約性，就是要加強(qiáng)集約管理，整合內(nèi)部資源，提高持續(xù)發(fā)展能力；要優(yōu)化資金投向，減少無效投資，集中力量辦大事；大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，提高人才資源開發(fā)水平；加強(qiáng)信息化建設(shè)，實(shí)施電網(wǎng)技術(shù)升級工程，提高科學(xué)技術(shù)對公司發(fā)展的貢獻(xiàn)率。
5 現(xiàn)階段推進(jìn)安全文化的作用
5.1 體現(xiàn)出對員工全面發(fā)展的深刻理解
企業(yè)的高效健康發(fā)展包含了人的全面發(fā)展。企業(yè)之間的競爭，歸根結(jié)底是人才的競爭。企業(yè)要進(jìn)一步發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到健康、幸福、高效的員工是企業(yè)的最大財(cái)富。企業(yè)安全文化建設(shè)中，關(guān)注員工的全面發(fā)展是關(guān)鍵所在，也是企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一種“自我需要”的體現(xiàn)。
5.2 安全文化具有特殊的治理功能
縣級供電企業(yè)的發(fā)展離不開一定的文化環(huán)境。企業(yè)安全文化作為一種相對獨(dú)特的現(xiàn)象，不僅以其潛移默化的方式指導(dǎo)著每一位員工的心路歷程和行為方式，而且對企業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展起到巨大的能動作用。企業(yè)在發(fā)展過程中，一個個目標(biāo)實(shí)際是企業(yè)的一種理想。而企業(yè)安全文化的發(fā)展通常包含著企業(yè)生產(chǎn)管理所必需的理想、目標(biāo)、方式途徑、精神動力和員工認(rèn)同等要素。由于企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行離不開一定的人文基石的鋪墊和支撐。而這個人文支撐需要借助企業(yè)安全文化的熏陶和感染，并去逐步強(qiáng)化員工對企業(yè)理想的心理體驗(yàn)，更加堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)理想的態(tài)度。
6 安全文化體系的培育分析
6.1 通過文化影響心智模式
電業(yè)工作本身存在的一定危險度，需要員工在工作中保持適度的壓力和警覺度。同時，對于逐步從計(jì)劃管理體制向市場機(jī)制邁進(jìn)的縣級供電企業(yè)來說，企業(yè)處于改革的轉(zhuǎn)型期，伴隨著許多的變化和前所未有的改變，往往使人一時難以適應(yīng)，對人們提出了更高的適應(yīng)要求。對人們的心理刺激變量也隨之加大。近幾年供電緊缺，相對來說，工作量的增幅很大，新的知識、新的工作方式不斷運(yùn)用。如果沒有良好的心理素質(zhì)和健全的心態(tài)來適應(yīng)，就容易產(chǎn)生心理上的抑郁、焦慮、恐懼、緊張等障礙，甚至心理危機(jī)，這些都是在安全生產(chǎn)中需要高度關(guān)注的內(nèi)容。國內(nèi)外的事故統(tǒng)計(jì)表明，人員的冒險心理、僥幸心理往往是造成事故的主要原因。雜亂心理都是釀成事故的根源。注意力不集中，自我控制能力差、認(rèn)知能力下降、情緒困擾與低落等不利于安全生產(chǎn)的因素，與人的心理因素密切相關(guān)。
良好的企業(yè)安全文化與員工的心智模式有密切聯(lián)系。縣級供電企業(yè)在發(fā)展的過程中，企業(yè)安全文化引發(fā)的變革可以說是個人心智模式的總和。企業(yè)安全文化建設(shè)是一個更廣泛的、宏觀層次上的變量，心智模式則是微觀層次上的變量，所以企業(yè)可以通過優(yōu)秀的安全文化建設(shè)來帶動員工的進(jìn)步，幫助改變個人層次上的心理模式。心理變革是影響員工行為的關(guān)鍵，企業(yè)管理中要關(guān)注員工的“心模”的特殊作用。一方面，使員工始終保持正常的作業(yè)心理情境，在平常心理氛圍下思考問題和工作。企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)健康、科學(xué)的生活方式去引導(dǎo)員工。另一方面培育員工建立良好的生活習(xí)慣，擁有健康的心理，使員工減少對煙、酒等的依賴性，能夠以更加理性、積極、樂觀、健全的心智去面對生活。
6.2 深化對人的生命價值的理解
縣級供電企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行系統(tǒng)中，各類工作票，操作票，措施票，各種安全管理制度已相當(dāng)嚴(yán)密，但由于位于中心的“人”的失誤造成事故仍時有發(fā)生，許多事故造成很慘痛的后果。工作中，要始終保持高度的責(zé)任心，保持良好的心態(tài)，提高防范事故的意志能力，戰(zhàn)勝人本身的惰性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程和管理制度，很好地進(jìn)行自我保護(hù)。逐步形成共存于員工思想中的安全理念，很好地進(jìn)行自保互保，去完成一項(xiàng)又一項(xiàng)任務(wù)。
6.3 深化對職業(yè)本身和職業(yè)道德的認(rèn)識
作為從事一定職業(yè)的人們在其特定的工作和勞動中行為規(guī)范總和的職業(yè)道德建設(shè)，包含職業(yè)理想、態(tài)度、責(zé)任、紀(jì)律、良心、榮譽(yù)和作風(fēng)等，而這些方面又與安全文化建設(shè)有著密切的“映射”關(guān)系。員工職業(yè)道德的水準(zhǔn)支配著員工的思想意識，企業(yè)文化對員工的影響久而久之形成員工的職業(yè)素養(yǎng)。安全文化從深層次分析，和企業(yè)文化是緊密相連的，甚至和目前整個社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，和人們的思想狀況、價值觀念等有密切關(guān)系，需要不斷地培養(yǎng)和提高，體現(xiàn)出職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)。許多事故在發(fā)生后，通過分析往往發(fā)現(xiàn)，有些設(shè)備的缺陷、作業(yè)環(huán)境的事故隱患，如果人員的責(zé)任心稍微強(qiáng)一些，事故就很可能會避免，而這就需要員工的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)責(zé)任，體現(xiàn)出“電業(yè)人”的素質(zhì)來。
6.4 在實(shí)踐中探尋“嚴(yán)”與“愛”的統(tǒng)一
培育縣級供電企業(yè)安全文化的整個進(jìn)程，實(shí)際上是在尋求“嚴(yán)”與“愛”的平衡和最佳結(jié)合點(diǎn)。“嚴(yán)”就是嚴(yán)格、嚴(yán)厲。在安全生產(chǎn)管理的“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”作風(fēng)中，嚴(yán)格管理是首要的，特別是縣級供電企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)中，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、準(zhǔn)軍事化的管理模式等實(shí)踐證明是符合生產(chǎn)實(shí)際的，是任何時候都不能丟棄的。“愛”就是關(guān)愛、愛護(hù)。這里面包含了多個方面：員工對自己身體和生命的珍愛，以及員工之間的關(guān)愛。當(dāng)然各級管理人員對每一名普通員工的關(guān)愛也是不可或缺的。以達(dá)到“關(guān)注執(zhí)行，關(guān)愛生命”的安全目標(biāo)。
6.5 各類班組是培育安全文化的主戰(zhàn)場
員工在企業(yè)內(nèi)所處的小環(huán)境的作用不可低估，班組是縣級供電企業(yè)安全文化建設(shè)的最終落腳點(diǎn)，是安全文化培育的地方，不能忽視班組文化、科室文化的作用。通過加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，發(fā)揚(yáng)班組的優(yōu)良傳統(tǒng)，建立良好的溝通和交流，消除員工之間的沖突，形成和諧互助的人際氛圍。良好的班組氛圍能使員工有歸屬感，提高對組織的忠誠度，增強(qiáng)職業(yè)安全感，進(jìn)一步促進(jìn)隊(duì)伍的穩(wěn)定，使員工在為企業(yè)工作的同時，同步提高文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高自我管理、獨(dú)立思考和分析問題的能力。
6.6 各級管理層的作用不可低估
企業(yè)中各級管理人員，他們的言行、舉止對一線員工的影響很大，我們既要注意“手下”的習(xí)慣性違章，也要注意“口頭”的習(xí)慣性違章和“筆下”的習(xí)慣性違章，重視管理性的違章。班組管理人員更要結(jié)合具體的施工作業(yè)，關(guān)心人員的精神狀況，克服人情觀念，做好作業(yè)安全控制，夯實(shí)業(yè)安全工作的“根基”，強(qiáng)化安全指導(dǎo)和監(jiān)督，從“三基”（基礎(chǔ)、基層、基本功）抓起，以“三鐵”（鐵的制度、鐵的面孔和鐵的處理）反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）。
7 安全文化構(gòu)筑的相關(guān)因素分析
7.1 發(fā)揮企業(yè)中各類組織的作用
在企業(yè)安全文化建設(shè)中，我們始終不能忽視黨組織、工會組織的作用。通過這些“橫向控制”組織，讓員工理解安全與企業(yè)的生存，安全與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。員工在政治素質(zhì)上的提高，必將提高人員的精神面貌和責(zé)任心，會大大增強(qiáng)員工的自我管理和約束能力，各級黨組織的作用是相當(dāng)重要的；對于工會組織，可以關(guān)注員工的思想動向，提高企業(yè)凝聚力，借助自身完備的組織體系，找到與安全文化建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。
7.2 建立良好的環(huán)境
在安全文化建設(shè)中，應(yīng)關(guān)注各種環(huán)境的影響，在企業(yè)中，應(yīng)將安全文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，為安全文化建設(shè)創(chuàng)造良好的大環(huán)境，對于員工而言，應(yīng)加強(qiáng)對員工的“三德”教育，特別注意員工穩(wěn)定的家庭建設(shè)，培養(yǎng)健康、文明的生活方式。班組內(nèi)的硬件環(huán)境也很重要，如：整潔、有序、規(guī)范的班組環(huán)境等，對員工的精神面貌有很大的影響，安全工作與這些因素息息相關(guān)，有著密切的聯(lián)系。
7.4 人力資源的開發(fā)
“人”作為安全文化中的核心因素，安全文化的建設(shè)也應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”，這對人力資源的開發(fā)提出了新的要求，人力資源管理部門要建立以“安全”為重要考核內(nèi)容的分配、激勵制度，積極參與針對安全文化的開發(fā)設(shè)計(jì)，密切關(guān)注人員方面的發(fā)展情況，調(diào)配整個組織對人力的需求。為員工設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展計(jì)劃，對新進(jìn)企業(yè)人員、基層管理人員、中層管理人員和高層管理人員進(jìn)行職業(yè)分析，將員工和企業(yè)緊密地結(jié)合起來，為安全文化提供思想穩(wěn)固的人力依托。通過對不少事故案例的分析，我們發(fā)現(xiàn)在管理中、在施工作業(yè)中，人員的搭配顯得相當(dāng)重要，傳統(tǒng)上，這項(xiàng)工作往往是憑經(jīng)驗(yàn)，沒有引起足夠的重視，而在這方面的小“失誤”，往往是一個潛在的危險源，所以，應(yīng)加強(qiáng)這方面的研究和實(shí)踐，通過科學(xué)有效的測試方法，形成相對“安全”的人員配備與組合。
8 夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)
縣級供電企業(yè)作為農(nóng)電生產(chǎn)工作的實(shí)體，是安全生產(chǎn)工作的直接承擔(dān)者，更是安全生產(chǎn)管理工作的主要責(zé)任者，因此安全生產(chǎn)管理工作是縣級供電企業(yè)生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。在安全生產(chǎn)管理過程中，只有認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真分析安全工作中各類難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)的源頭起因，把握住安全工作的特點(diǎn)與重點(diǎn)，有針對性地開展好預(yù)防性工作，才能確保搞好縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
8.1 深入開展“愛心活動”、大力實(shí)施“平安工程”
堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”，開展“愛心活動”，實(shí)施“平安工程”，努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，確保安全穩(wěn)定的良好局面，保障公司持續(xù)、快速、健康發(fā)展。開展“愛心活動”的主題是“奉獻(xiàn)愛心，營造和諧”，就是要在電網(wǎng)企業(yè)大力倡導(dǎo)關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的良好風(fēng)尚，使企業(yè)的核心價值觀與員工的思想理念水乳交融，使廣大員工從思想和行動上，自覺維護(hù)安全穩(wěn)定的良好局面。實(shí)施“平安工程”，就是要以電網(wǎng)安全、員工平安、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧為目標(biāo)，在企業(yè)上下樹立“平安理念”，建立“平安機(jī)制”，建設(shè)“平安文化”，推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全、穩(wěn)定的長治久安，實(shí)現(xiàn)員工、企業(yè)的共同發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。
開展“愛心活動”、實(shí)施“平安工程”，是國家電網(wǎng)公司黨組加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，推動各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)長治久安、隊(duì)伍穩(wěn)定和諧、企業(yè)與社會共同發(fā)展的重要舉措，也是貫徹“四個服務(wù)”宗旨，促進(jìn)社會和諧發(fā)展的集中反映。通過采取形式多樣的教育方式和開展豐富多彩的活動，將愛心理念和平安理念融入每位員工的思想和行動，切實(shí)解決企業(yè)在安全生產(chǎn)、隊(duì)伍穩(wěn)定、供電服務(wù)等方面突出的問題，鞏固安全、穩(wěn)定、和諧的良好局面。企業(yè)要關(guān)愛員工，服務(wù)員工，幫助員工發(fā)展。員工要關(guān)愛企業(yè)，忠誠企業(yè)，與企業(yè)同舟共濟(jì)；關(guān)愛他人，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立和諧融洽的人際關(guān)系；關(guān)愛自己，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，自尊、自警、自勵、自強(qiáng)；關(guān)愛家庭，尊老愛幼，和睦生活；關(guān)愛社會，真誠服務(wù)，共謀發(fā)展，不斷追求更高目標(biāo)和境界，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。
8.2 確保安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性
任何一個管理者，首先要立足實(shí)際，善于把握住重點(diǎn)，在安全生產(chǎn)管理過程中要把安全工作重點(diǎn)放在各類作業(yè)尤其是大型作業(yè)現(xiàn)場控制上，抓好對各類作業(yè)的全過程控制。作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后各個環(huán)節(jié)均不放過，針對各個時期的特點(diǎn)，緊扣安全生產(chǎn)這個中心，有意識、有目標(biāo)、有重點(diǎn)地抓好與落實(shí)好各項(xiàng)安全措施。在各種作業(yè)前，認(rèn)真組織有關(guān)作業(yè)人員到現(xiàn)場查找危險點(diǎn)、危險源，填寫工作票與編制施工安全技術(shù)措施，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際制定針對性措施，簽發(fā)工作票認(rèn)真審核把關(guān)。作業(yè)前宣讀工作票時，認(rèn)真交待安全措施，使全體作業(yè)人員做好“三清”。作業(yè)時，到現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控，使各項(xiàng)安全措施得到落實(shí)，發(fā)現(xiàn)與糾正作業(yè)中的不規(guī)范情況。作業(yè)結(jié)束后對作業(yè)情況進(jìn)行總結(jié)，提高作業(yè)人員的技術(shù)技能，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識，使其作業(yè)綜合素質(zhì)不斷提高，并進(jìn)而保證今后現(xiàn)場作業(yè)安全質(zhì)量不斷得到提高。
8.3 確保安全生產(chǎn)管理工作的長期性
任何工作都要立足于現(xiàn)實(shí)，著眼于未來，工作的基礎(chǔ)都要從日常工作抓起，安全生產(chǎn)工作也不例外。在安全日常管理中，基礎(chǔ)的工作是首先抓好安全生產(chǎn)例會與班組安全活動，并以此為切入點(diǎn)，抓好安全日常管理工作。管理者不僅要規(guī)范明確安全生產(chǎn)例會與班組安全活動的相關(guān)內(nèi)容，而且強(qiáng)調(diào)、督促、檢查對安全生產(chǎn)負(fù)一定責(zé)任的班組長、管理人員及以上人員在其中的參與程度，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)例會與班組安全活動質(zhì)量，保證在會上了解問題，解決問題，落實(shí)好與安全相關(guān)的各類工作。不僅對上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好貫徹執(zhí)行，而且保證了下面的問題及時發(fā)現(xiàn)與解決。對執(zhí)行完的工作票、操作票、措施票及危險點(diǎn)查找及時檢查，提出改進(jìn)意見，提高工作票填寫與執(zhí)行的質(zhì)量。
8.4 確保安全生產(chǎn)管理工作的主動性
任何工作只要有群眾的積極參與，就是一項(xiàng)有活力有保障的工作，因此堅(jiān)持以人為本，開展經(jīng)常性的安全培訓(xùn)工作，不斷提高作業(yè)人員的安全思想素質(zhì)，進(jìn)而保證安全生產(chǎn)管理工作的主動性，是安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。這項(xiàng)工作的開展不僅加強(qiáng)了作業(yè)人員安全知識業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而且在作業(yè)人員安全意識提高的基礎(chǔ)之上，加強(qiáng)其專業(yè)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握現(xiàn)場設(shè)備技術(shù)參數(shù)，掌握現(xiàn)場實(shí)際情況，掌握工器具的使用方法，使其綜合素質(zhì)有實(shí)質(zhì)提高，最終提高他們的自我保護(hù)能力。管理者在培訓(xùn)方法上要局內(nèi)與局外培訓(xùn)、理論與實(shí)際培訓(xùn)、專家與技師培訓(xùn)相結(jié)合。
培訓(xùn)工作切合實(shí)際，可有效提高工作人員的安全意識與素質(zhì)能力，保證工作人員人人從自我保護(hù)的角度心想安全生產(chǎn)工作，自覺遵守安全規(guī)程規(guī)定，任何工作的開展從安全出發(fā)。員工自我保護(hù)意識的提高與其積極參與安全生產(chǎn)管理工作，是使安全生產(chǎn)管理工作由被動管理變?yōu)橹鲃庸芾恚构芾碚哒莆瞻踩a(chǎn)管理工作的主動性。
8.5 確保安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性
量化管理是現(xiàn)代科學(xué)管理的一部分，在安全生產(chǎn)管理中安全性評價工作就是量化管理。因此，開展好安全性評價工作是縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對于安全生產(chǎn)管理工作要把握住實(shí)效性、長期性、主動性、科學(xué)性四個特性，從現(xiàn)場控制入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)效性，從日常管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的長期性，從培訓(xùn)工作入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的主動性，從量化管理入手抓好安全生產(chǎn)管理工作的科學(xué)性，使安全生產(chǎn)管理工作由外向內(nèi)，由淺入深，從各個層面保證安全管理工作的順利開展，搞好縣級供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作，最終確保縣級供電企業(yè)整體生產(chǎn)工作的完成。
9 結(jié)束語
縣級供電企業(yè)文化本身就是企業(yè)管理學(xué)理論的深化和發(fā)展，是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的一個側(cè)面，它的作用方式是增大縣級供電企業(yè)的文化含量，提升縣級供電企業(yè)的文化品位，探索管理中的文化特征，培養(yǎng)干部員工的整體素質(zhì)，更新管理的工作方式，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，最終增強(qiáng)縣級供電企業(yè)群體內(nèi)部的綜合能力和實(shí)力。縣級供電企業(yè)文化的基礎(chǔ)是企業(yè)管理和發(fā)展，企業(yè)文化又是企業(yè)管理和發(fā)展的潤滑劑和推進(jìn)器。縣級供電企業(yè)管理能否成功，取決于縣級供電企業(yè)所建立的管理機(jī)制。而一個企業(yè)的成功還包括建立一種有效的和優(yōu)秀的企業(yè)文化，只有當(dāng)管理制度與縣級供電企業(yè)文化相結(jié)合，這個企業(yè)才能發(fā)揮出最大的整體優(yōu)勢。按照“三抓一創(chuàng)” （抓發(fā)展、抓管理、抓隊(duì)伍，創(chuàng)一流）工作思路，及“四個服務(wù)”（ 服務(wù)于黨和國家的工作大局，服務(wù)于發(fā)電企業(yè)，服務(wù)于電力客戶，服務(wù)于社會發(fā)展）的宗旨，抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取，艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)大力弘揚(yáng)“以人為本，忠誠企業(yè)，奉獻(xiàn)社會”的企業(yè)文化和“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神，以高度的主人翁責(zé)任感和精益求精的工作作風(fēng)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓進(jìn)取，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”（電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀）的一流縣級供電企業(yè)努力工作，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效益型”的企業(yè)目標(biāo)。
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