一、劃入職能

（一）將原市經委承擔的安全生產監督管理職能劃入安全生產監督管理局。

（二）將原勞動局承擔的安全生產綜合管理、職業安全監察、非煤礦山安全監察、礦山安全檢測、檢驗的職能劃入市安全生產監督管理局。

二、主要職責  

（一）宣傳、貫徹、落實中央、國務院以及山西省安全生產和煤炭工業的方針政策和法律、法規。

（二）綜合管理全市安全生產工作，分析和預測全市安全生產形勢，擬定全市安全生產工作規劃，依法行使安全生產監督管理職權，協調質量技術監督等有關部門承擔的專項安全監察、監督工作。

（三）負責發布全市安全生產信息 , 綜合管理全市傷亡事故統計工作，組織、協調相關事故的調查處理；受市政府委托對重大事故調查報告進行批復。

（四）指導、協調全市安全生產檢測檢驗工作 , 組織實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備進行檢測、檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資格認可工作并負責監督檢查。

（五）組織全市安全生產方面的宣傳教育和本系統安全生產監察、監督執法人員、各類行業特種作業人員、煤礦安全相關人員的培訓、考核工作，依法組織、指導并監督企業主要經營管理者的安全資格考核工作。

（六）監督工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規、規程、標準的落實情況 ; 檢查工礦商貿企業勞動安全制度的落實情況 , 特別是監督檢查有毒、有害作業場所職業危害的防治工作 , 對勞保用品、安全設備和裝置的生產、經營及使用進行監督檢查。

（七）負責新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用（以下簡稱   “三同時”）的安全監督檢查工作，按照職業安全法規和標準監督檢查工礦商貿企業職業危害的防治工作 , 依法監督檢查重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作 , 組織對不具備安全生產基本條件的生產經營單位的查處工作 , 組織、指導和協調煤礦救護、化學事故應急救援等工作。

（八）擬定安全生產科研規劃 , 組織指導安全生產科學技術研究和技術示范工作 , 開展安全生產方面的交流與合作。

（九）研究擬定煤炭工業的發展戰略，行業規劃；研究并提出煤炭資源合理開發和綜合利用的建議，促進產業結構調整；研究提出煤炭營銷策略和產運銷銜接的政策建議；參與組織全市煤炭企業年度煤炭訂貨；協調、協作與鐵路、港口及主要用戶的合作關系，維護公平競爭秩序，引導企業聯合競爭；研究和制定煤炭工業體制改革的政策和措施 , 依法整頓煤炭生產和經營秩序 , 關停違法開辦和經營的各類煤礦 , 負責煤礦生產許可證和煤炭經營許可證的報審工作；與有關部門共同負責采礦許可證的報審工作，負責煤炭專項基金項目的立項、可研的審批、計劃的下達。

（十）負責全市煤炭生產的總量控制，掌握和分析煤炭工業的經濟運行動態，匯集、分析和發布煤炭經濟技術和市場信息。

（十一）負責煤礦的安全技術服務工作，指導企業利用高新技術改造傳統產業，負責全行業的科技成果鑒定，擬定安全生產科研規劃，組織、指導安全生產的科學技術研究，推廣安全生產新工藝、新技術、新材料，作好技術示范工作。

（十二）負責煤炭生產補貼款和專項維簡費、育林費的集中管理，保障煤炭工業健康發展。

（十三）按照干部管理權限負責局機關和直屬單位的干部、人事、機構編制等管理工作 , 協助有關部門搞好職稱評定及離退休人員的管理工作。

（十四）承擔市人民政府交辦的其它事項。

三、內設機構

根據上述職責，市安全生產監督管理局（煤炭工業局）內設８個科（室）。

（一）辦公室（政策法規科）

組織和協調機關日常工作，負責局黨組會、局務會、局長辦公會和重要會議的組織安排 , 負責文秘、接待、信訪、保密、車輛管理等機關行政事務工作 ; 負責機關行政后勤工作 ; 負責起草有關綜合性安全生產規章；負責安全生產有關政策研究和起草重要文件及重要會議報告；承辦安全生產方面的行政復議工作；組織指導安全生產新聞宣傳工作。

負責市人大、市政協有關建議、提案的答復。

（二）人事教育培訓科

負責局機關及直屬企事業單位的人事、機構編制、勞動工資管理 ; 組織、指導本系統安全生產執法人員的培訓、考核和企業安全生產技術培訓工作 ; 依法組織、指導并監督特種作業人員的考核工作和企業主要經營管理者的安全資格考核工作。

負責局機關及局屬單位養老、醫療、工傷保險制度的實施 ; 負責本系統工業衛生、職業病的防治工作 ; 負責煤炭系統職稱評聘工作；

黨辦設在人事教育培訓科，負責局機關黨群工作 , 精神文明建設和思想政治工作。

（三）財務科

負責局機關的財務管理，監督管理局屬企事業單位財務工作，并負責局直屬企事業單位財務內部審計；指導國有重點煤炭企業扭虧考核 ;  負責局屬企業經濟目標責任制的制定、考核、獎懲、兌現工作及其它管理工作；負責全市地方煤炭鐵路外運煤生產補貼款和專項維簡費、育林費的集中管理 ; 負責地方國有重點煤礦維簡費的集中管理 ; 負責企管費、礦管費的收繳工作 ; 匯總、編制全行業財務會計報表。

（四）安全監管一科（調度室）

負責全市煤炭工業的安全管理工作 , 指導并監督檢查煤礦企業貫徹落實國家有關煤礦安全生產的方針、政策和法規 ; 負責全市煤礦一通三防工作的管理及職業危害的防治工作；編制全市各類煤礦“一通三防”工作長遠規劃，制定“一通三防”年度工作計劃和奮斗目標并組織實施；管好、用好防治瓦斯、煤塵專項維簡費，使該項資金在提高“一通三防”裝備管理水平，防止瓦斯、煤塵重大事故中發揮應有的作用；組織開展年度瓦斯等級鑒定及“一通三防”重點工程設計等方面的審批工作；負責全市各類煤礦安全生產監督檢查及技術服務工作 ; 負責煤礦事故的搶救工作。

負責全市煤炭企業生產、安全、經營和穩定的調度指揮工作，實行 24 小時值班制，對重大事故和突發性事件及時報告、指揮、協調 , 并采取必要的處置措施 , 保證煤炭企業的生產調度、安全指揮、搶險救災通道暢通；做好煤炭工業經濟運行動態匯集、分析工作；發布煤炭經濟技術和市場信息 , 搞好煤炭行業安全綜合統計及安全指標考核工作；負責雨季三防 , 冬季防寒、防凍、防震、節假日檢修和重點工作的專題調度。

（五）安全監管二科

負責全市各類地方煤礦貫徹執行國家礦山安全法規情況的監督檢查；掌握和了解所屬煤礦“一通三防”方面的各種情況和問題，對其中存在的問題提出處理意見，并督促檢查處理結果；協助分管領導編制煤礦機電方面的長遠規劃；組織全市煤礦機電設備大檢查，落實業務保安；負責全市煤炭企業機電質量標準化工作的檢查、驗收、總結和上報；組織編制機電設備安全補欠計劃，并監督實施；參與安全工程的審查與驗收；組織煤礦安全大檢查；參與建設項目竣工交付工作；審批各類地方煤礦復產條件等工作。組織煤礦傷亡事故的調查和處理工作，并認真做好事故統計、分析、上報。

（六）安全監管三科（安全生產委員會辦公室）

貫徹落實市委、市政府指示和市安全生產委員會決定，負責全市本系統安全生產執法人員、工礦商貿企業經營管理者 , 正確貫徹執行安全生產方針、政策、規章、規程及安全技術標準 ,  組織開展全市性安全生產宣傳教育活動和綜合檢查；聯系安委會各成員單位 , 并協調工作 , 監督檢查質監、消防、交通、煤礦安全監督等有關部門貫徹落實安委會決議和安全生產工作布置情況 ; 定期分析全市安全生產形勢 , 提出改進工作的措施和意見 , 并向安委會報告，承辦市政府安全生產目標責任制的考核工作 ; 負責定期發布全市安全生產信息和傷亡事故統計的具體工作 ; 受市政府委托對重大事故的調查報告進行批復；承辦安委會召開的會議及重要活動。

指導、協調和監督公路、鐵路、建筑、水利、郵政、電信、林業、軍工、旅游等行業的安全生產工作 ; 組織、協調相關事故的處理工作。

監督檢查金屬與非金屬礦山以及石油、化工、電力、機械、冶金、建材、有色、地質等行業的工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其三同時情況和安全生產條件、設備設施安全情況 ; 組織調查和處理上述企業事故 ; 組織、指導和協調金屬與非金屬礦山企業事故以及化學事故的應急救援工作。

監督檢查輕工、紡織、醫藥、煙草、貿易等行業的工礦商貿企業貫徹執行安全生產法律、法規情況及其三同時情況和安全生產條件、設備、設施的安全情況 ; 組織調查和處理相關事故。

（七）規劃發展技術裝備科

負責編制實施全行業長遠發展規劃 , 年度計劃及經濟指標 , 指導行業結構調整和行業結構合理布局 , 規劃煤炭資源的合理開發和利用 , 負責煤炭行業生產綜合統計、基本建設統計及資料上報、匯編 , 煤炭工業普查；負責煤炭基本建設、加工轉化項目的立項、審批、計劃的下達；負責老礦井接替方案的考查和新礦區的設計方案的審查 ; 負責基本建設改造、補套項目的工程質量監督、認證和竣工驗收。

監督安全技術措施經費 ; 負責全市安全生產專家組工作 ; 負責全市煤炭行業科技管理及新技術推廣工作 , 指導企業利用高新技術改造傳統產業 , 負責全市煤炭行業科技成果鑒定 , 組織全行業的技術交流 ; 擬定安全生產科研規劃 , 組織、指導安全生產科學技術研究 ; 組織有關科研成果的鑒定 , 推廣安全生產新工藝、新技術、新材料 , 作好技術示范工作 ; 實施對工礦商貿企業安全生產條件和有關設備 ( 由其他有關部門承擔的鍋爐、壓力容器、電梯、防爆電器除外 ) 進行檢測檢驗、安全培訓、安全咨詢、安全評價等社會中介組織資格認可工作 ; 負責勞動防護用品的安全監督管理工作 , 對安全設備的生產、經營及使用進行監督檢查。

（八）煤炭行業管理經濟運行科

負責研究擬定全市煤炭工業發展戰略、行業規劃 ; 研究擬定全市煤炭工業體制改革的政策措施，推進國有煤炭企業深化改革、建立現代企業制度；監督管理煤炭企業貫徹執行煤炭工業生產建設技術規范、規程和標準 ; 負責煤炭行業的生產技術服務工作 , 與有關部門共同負責新開煤礦的審批上報工作 , 負責全市各類煤炭企業生產許可證和煤炭經營許可證的申辦、管理工作 ; 協調行業內部關系 , 維護公平競爭秩序 , 協調指導煤炭行業的環境保護、礦柱林生產、爆破器材、多經三產管理工作 ; 組織煤炭企業年度煤炭訂貨，負責煤炭鐵路運輸計劃的管理；協調解決煤炭運輸、銷售存在的重大問題；指導地方煤礦標準化建設，負責采煤方法改革、技術改造項目的立項、審批、計劃的下達；負責煤炭產品質量鑒定和編制生產礦井災害預防措施，審核礦壓造成地面重大經濟損失的賠償方案與報批工作。參與建設項目固定資產移交和竣工投產驗收。負責全市煤炭行業的關井壓產工作 ; 組織鄉鎮煤礦整頓 , 關停違法開辦的各類煤礦 ;  搞好行業固定資產統計和分析工作，按月提交行業經濟運行分析報告。