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潛伏于辦公室中的職業病

2008-11-28   來源:現代職業安全    熱度:   收藏   發表評論 0

  很多上班族都聽說過這樣一個笑話:律師事務所、會計師事務所、投資銀行的職員都在同一個辦公樓里工作,早晨8點同時進入辦公樓。晚上8點出來的,一定是律師事務所的;晚上12點才出來的,一定是會計師事務所的;如果進去了就再也沒有出來的,那一定是投資銀行的。

  嬉笑之余,現實比笑話兒更可怕,很多在CBD工作的人士往往拿的是白領的工資,過的卻是藍領的生活;快節奏高效率的工作,騰不出一點時間休息;錯過一日三餐中最重要的午餐;清晨起身上班,凌晨倒頭就睡……

  雖然遠離煤礦、礦山、地下道、熱爐、煙塵,雖然遠離負重、重復動作等強體力勞作,辦公室中依然存在著許多無聲的健康威脅。哪些疾病應當引起辦公室族的注意?這些疾病是否屬于勞動法中的職業病范疇,從而獲得高于社會保險待遇的職業病待遇?辦公室工作人員怎樣應對這些疾?本文將由辦公室族面臨的多種疾病入手,探討目前職業病的立法范疇,從法律角度給予相關的提示與建議。

  十大辦公室常見疾病

  1、抑郁癥!坝魫灐背闪丝陬^語的時候,抑郁癥便無聲無息地潛入了辦公室。雖然很多人并不清楚抑郁癥的實際嚴重程度,但是它已成為世界第4大疾病。

  2、頸椎病。目前國內對于頸椎病強調以非手術治療為主,比如按摩、牽引、物理治療、針灸和中草藥等等。西醫的診斷配合中醫的治療效果是最好的。

  3、腰肌勞損。在公司忙了一天,晚上回到家,常常渾身酸痛,尤其是腰部。

  4、前列腺炎!白昧,容易得前列腺炎!”不是危言聳聽,因為在前列腺炎患者中,長期坐在辦公桌前的經理、主管占了60%~70%。

  5、脂肪肝。脂肪肝的發病率正在節節上升,據有關資料顯示,白領人群中高達30%的人士患有不同程度的脂肪肝。

  6、脫發。隨著社會地位的提升和年齡的增加,頭發的數量卻在日益減少,都是巨大的社會壓力和無序的生活方式惹的禍。

  7、肺癌。有專家說,肺癌是因為人類自己的不良行為習慣造成的“人造腫瘤”。吸煙、環境污染、不良的生活方式是導致肺癌發病幾率上升的主要因素。

  8、干眼癥。在辦公室工作的人幾乎每天都離不開電腦,平均注視電腦的時間長達8小時,眼干眼澀的癥狀時有發生。

  9、鼠標手。當長時間保持一個姿勢使用電腦后,除了感到頭昏腦脹,手腕也開始麻木、酸痛,甚至會出現手腕關節扭曲,這就是腕管綜合征的表現。

  10、胃病。據權威部門調查,腦力勞動者比體力勞動者發病率高,原因是這類人群體力消耗少、心理壓力大。同時,吸煙飲酒、不定時進餐、不吃早餐、吃夜宵等習慣又嚴重擾亂了胃腸功能。

  立法對職業病規定

  上述疾病發病率在辦公室族如此龐大的社會群體中居高不下,讓我們不禁想到法律上是否對這類情況存在特殊規定?這些疾病是否屬于職業病的范疇?辦公室類疾病是否能夠獲得高于一般醫療保險待遇的職業病醫療待遇呢?

  我們經常提及“職業病”,那么,什么叫職業病呢?職業病是指勞動者在工作或者其他職業活動中,因接觸粉塵、放射線和有毒、有害物質等職業危害因素而引起的疾病。人類自開始生產活動以來,就出現了因接觸生產環境和勞動過程中有害因素而發生的疾病。追溯國內外歷史,最早發現的職業病都與采石開礦和冶煉生產有關。隨著工業的興起和發展,生產或工作環境中使人類產生疾病的有害因素的種類和數量也在不斷增加。

  很多人并不知道“法定職業病”這一說法。所謂法定職業病,是指由國家確認并經法定程序公布的。我國衛生部于1957年頒布的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》中,確定了14種法定職業病。1987年該規定經過修訂并由衛生部、勞動部、財政部和全國總工會聯合發布,在修訂的職業病名單中共規定了9大類99種職業病,其中職業中毒51種,塵肺12種,職業性物理因素疾病6種,職業性傳染病3種,職業性皮膚病7種,職業性眼病3種,職業性耳鼻喉疾病2種,職業性腫瘤8種,其他職業病7種。同時,還規定了這類疾病需由國家認定的有職業病診斷權的醫療衛生機構進行診斷。被確診為職業病的患者,可依據國家社會保險法規的規定,享有相應的勞保待遇。

  由此看來,目前中國職業病立法僅限于由實際物理化學危害因素導致的疾病。雖然,學理上職業病涉及勞動過程中諸如勞動制度、勞動壓力等致病因素導致的疾病,但是法定職業病范圍尚未擴展到辦公室十大疾病。

  世界各法域的相關規定

  國際勞工組織:《1981年職業安全和衛生公約》第四條規定,各會員國應根據本國情況和慣例,經與最有代表性的雇主組織和工人組織協商后,制定、實施和定期審查有關職業安全、職業衛生及工作環境的連貫的國家政策。這項政策的目的應是在合理可行的范圍內,把工作環境中內在的危險因素減少到最低限度,以預防來源于工作、與工作有關或在工作過程中發生的事故和對健康的危害。

  日本:《日本安全衛生法》第二條規定:勞動災害是指由于與勞動者作業有關的建筑物、設備、原材料、氣體、蒸汽、粉塵等或由于作業活動及其他業務引起的致使勞動者受傷、患病或死亡。

  芬蘭:《芬蘭職業病法》第一條認定職業病由《事故保險法》、《農業工人事故保險法》和《公務人員事故賠償法》的規定進行賠償,在就業合同中,在從事公共服務、公務活動和農業勞動中由于職業性接觸物理、化學和生物有害因素引起的一類疾病以及這類疾病進行性發展或惡化所導致的其他疾病或傷殘。

  美國:《1970年職業安全和健康法》規定雇主必須:1.保證工作間不存在導致或可能造成雇員死亡或嚴重身體傷害的既定危險;2.遵守勞工部長發布的安全標準。

  香港:香港通過列舉的形式將職業病規定在《香港職業安全及健康法》的附表2《須呈報的職業病》中。

  韓國:除了一般的職業病立法,首爾市政府和韓國勞工福利協會規定,將機動車司機精神紊亂也歸入了職業病鑒定的范圍。

  由此看來,美日芬港等法域也將辦公室十大疾病排除在了法定職業病范圍之外。只有聯合國勞工組織在1981年公約中以法律原則的形式,為辦公室疾病納入職業病立法留下了一定的立法空間。而韓國將精神紊亂納入職業病范疇為法定職業病范圍的擴大開啟了希望之門。

  辦公室疾病離職業病立法有多遠

  如前所述,辦公室疾病尚未被明確地列入職業病立法,其中的原因應該是多樣的。首先,社會重視度不夠,很多疾病致病因素尚未得到社會甚至辦公室族的注意。其次,社會財力有限,社會保障制度、職業病醫療制度的完善,在很大程度上依賴于國家財力。再次,缺少社會政策的有利導向,社會政策在辦公室族健康保障上有著不可忽視的輔助作用,它為社會保障領域的拓展與深入提供了鋪墊、推進和改革的途徑。

  辦公室疾病納入職業病立法是一個漫長的過程。這條路會隨著社會進步和生產力的提高,以及人們對生活狀態認識的改變而拓寬延伸。但是現在,我們還在數據統計、原因推測階段徘徊。

  誠然,我們期待勞動法對于工作間休、假期的從寬改革,期待職業病法將非物理化學因素帶來的人身傷害納入致病因素,期待更多的社會宣傳與社會政策關注辦公室族健康。但是在辦公室疾病距離職業病立法遙不可及的時候,辦公室族最切實可行的措施還是應當提高關注度、注意預防。


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