工商市字〔1991〕第138號 1991.5.7

　 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：

　 自一九八八年十一月《野生動物保護(hù)法》頒布以來，在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各地工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《野生動物保護(hù)法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，在市場管理中，加強(qiáng)了對收購、倒賣國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的違法活動的打擊和制裁，成績是顯著的。但是，近年來隨著亂捕濫獵、走私倒賣野生動物的違法活動在一些地區(qū)的泛濫，野生動物市場管理上還存在一些問題。主要表現(xiàn)在：在一些省區(qū)的個別市場（包括皮毛專業(yè)市場、藥材市場、鳥市）中，還存在著擺賣國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物（包括死體）和國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的皮張、骨架及其他產(chǎn)品的現(xiàn)象；一些地區(qū)的各類餐館，尤其是個體、私營餐館中出售以國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物為原料的產(chǎn)品的情況比較嚴(yán)重；一些省市還出現(xiàn)了一些違法加工制作出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物標(biāo)本的單位和個人。
　 為了進(jìn)一步貫徹《野生動物保護(hù)法》和國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)野生動物保護(hù)工作，特作如下通知：
　 一、凡國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)入集貿(mào)市場；人工馴養(yǎng)繁殖的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物只能憑《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》交由野生動物行政主管部門指定的收購單位收購。
　 二、未經(jīng)野生動物行政主管部門同意和工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，任何單位和個人不得在市場擅自收購野生動物及其產(chǎn)品。
　 三、任何飯店、餐館均不得出售以國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物為原料的食品。
　 四、任何企業(yè)和個人均不得加工制作、經(jīng)營國家保護(hù)野生動物的皮張，不得以制作標(biāo)本為名進(jìn)行皮張的倒賣活動；經(jīng)營非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的皮張和加工制作標(biāo)本的，須經(jīng)野生動物行政主管部門批準(zhǔn)，并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。
　 五、各級工商行政管理機(jī)關(guān)要積極配合林業(yè)、公安、漁業(yè)部門對野生動物及其產(chǎn)品運(yùn)輸、加工、經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。在市場檢查及查處違法案件中沒收的野生動物及其產(chǎn)品，應(yīng)一律交縣級以上林業(yè)部門或漁業(yè)部門按規(guī)定處理。
　 六、對非法經(jīng)營國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)按照《野生動物保護(hù)法》、《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
　 力或玩忽職守者，要及時批評教育直至追究責(zé)任。

國家工商行政管理局