（環(huán)然[1994] 664號）
　

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局：

　　目前，我國的生態(tài)破壞十分嚴重。不合理的開發(fā)利用自然資源，

不僅惡化了生態(tài)環(huán)境，也造成了自然資源的浪費，直接影響到國民經

濟，社會的持續(xù)發(fā)展。防治生態(tài)破壞，應從源頭管起，按照有關法規(guī)，

切實加強自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理，促進資源的合理開

發(fā)和持續(xù)利用，保護和改善生態(tài)環(huán)境。為此，特作如下通知：

　　一、自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理工作是自然保護工作

的重要組成部分，各級環(huán)保部門要充分認識這項工作在環(huán)境保護工作

中的重要地位，加強領導，將其擺上工作日程，指定機構和人員負責

這項工作。

　　二、各級環(huán)保部門應根據國家法律法規(guī)中賦予的職權，積極開拓

生態(tài)環(huán)境保護工作，針對目前我國生態(tài)環(huán)境管理薄弱，生態(tài)破壞加劇

的現(xiàn)狀，當前應著重加強農業(yè)綜合開發(fā)、森林采伐、風景名勝區(qū)、森

林公園等旅游資源開發(fā)和自然保護區(qū)建設、動植物資源開發(fā)、荒地草

原和濕地開發(fā)等自然資源開發(fā)建設活動的環(huán)境影響評價的管理工作；

同時也應進一步加強水利水電工程、礦產資源開發(fā)環(huán)境影響評價中生

態(tài)影響評價的管理工作。

　　三、自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理是一項政策性很強的

工作，各地環(huán)保部門應從實際出發(fā)抓好試點，總結和探索適應開發(fā)建

設項目生態(tài)環(huán)境管理的經驗，以點帶面，不提高管理水平。

　　四、自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理是一項科學性很強的

工作。要結合試點工作開展必要的科學研究，探索各類開發(fā)建設項目

生態(tài)影響評價的指標體系，逐步建立健全有關技術規(guī)范，使這項工作

走上規(guī)范化管理的軌道。

　　五、各級環(huán)保部門應加強與當地計劃、經濟、財政、工商、金融、

土地等部門的聯(lián)系；當前首先要會同計劃和經貿等部門，要求有自然

資源開發(fā)項目的建設單位及其主管部門，按國家有關法規(guī)規(guī)定，開展

環(huán)境影響評價工作，報送環(huán)境影響報告書（表）。

　　六、各級環(huán)保部門應著重加強對從事自然資源開發(fā)建設項目生態(tài)

環(huán)境管理的干部和從事生態(tài)影響評價工作的技術人員的培訓工作；將

這項培訓納入環(huán)境影響評價培訓的整體計劃中去，通過舉辦培訓班、

專業(yè)講座、組織實地考察等，提高管理人員和技術人員的業(yè)務素質，

以推動這項工作的順利進行。

　　七、自然資源開發(fā)建設項目的生態(tài)環(huán)境管理和環(huán)評審批的權限，

按《建設項目環(huán)境保護管理辦法》的規(guī)定辦理。

1994年12月21日