環(huán)監(jiān)[1995]107號各省、自治區(qū)、直轄巾環(huán)境保護(hù)局:
1982年,國務(wù)院授權(quán)我局負(fù)責(zé)全國輻射環(huán)境管理工作。根據(jù)我國輻射項(xiàng)目狀況及輻射環(huán)境管理的特殊要求,我局決定實(shí)行國家環(huán)境保護(hù)局和省省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局兩級管理體制,地、巾、縣環(huán)保局協(xié)助省、自治區(qū)、直轄內(nèi)環(huán)保局進(jìn)行管理。
關(guān)于各省、自治區(qū)。直轄市環(huán)境保護(hù)局在輻射環(huán)境管理中的任務(wù),曾于1983年以(83)城環(huán)宇字第728號《關(guān)于加強(qiáng)放射環(huán)境管理工作的通知》的方式進(jìn)行了部署。1989年1月13日發(fā)布的中華人民共和國國務(wù)院第25號令(放射性藥品管理辦法》,1989年10月24日發(fā)布的中華人民共和國國務(wù)院第44號令《放射性同位素與射線裝置放射防護(hù)條例》1990年6月22日,發(fā)布的國家環(huán)保局第3號令《放射環(huán)境管理辦法》1993年8月4日發(fā)布的中華人民共和國國務(wù)院第124號令,《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》等又以法律形式對各省、自治區(qū)、直轄中環(huán)保局的輻射環(huán)境管理任務(wù)作了規(guī)定。
根據(jù)已有的法律授權(quán)、結(jié)合輻射環(huán)境管理的特點(diǎn)現(xiàn)對各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局輻射環(huán)境管理任務(wù)進(jìn)一步明確如下:
一、負(fù)責(zé)起草輻射環(huán)境管理地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
二、負(fù)責(zé)對下列伴有輻射的設(shè)施和活動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書(表)的審批。
1、生產(chǎn)、使用、銷售放射性同位素和密封放射源;
2、生產(chǎn)、使用X光機(jī)和加速器;
3、生產(chǎn)、使用含天然放射性水平較高的礦物資源(包括廢渣);
4、鈾、針、礦藏地質(zhì)勘探;
5、規(guī)模小于50t鈾的鈾礦采治(地漫除外);
6、除大型電視發(fā)射臺外的一切伴有電磁輻射設(shè)備和設(shè)施;
7、其他。
除此之外,參與轄區(qū)內(nèi)國家環(huán)境保護(hù)局組織的對核設(shè)施和大型電視發(fā)射臺的環(huán)境影響報(bào)告書的審批,負(fù)責(zé)反映地方意見。
三、負(fù)責(zé)對其審批項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行"三同時(shí)'檢查,參加轄區(qū)內(nèi)國家環(huán)境保護(hù)局組織的對核設(shè)施和大型電視發(fā)射臺的"三同時(shí)"檢查。
四、負(fù)責(zé)對各伴有輻射設(shè)施實(shí)行排污申報(bào)登記、發(fā)放排污許可記證。
五、對伴有輻射項(xiàng)目和活動(dòng)的環(huán)境影響實(shí)行監(jiān)測和監(jiān)督。
六、對城市放射性廢物實(shí)行集中管理,負(fù)責(zé)組織建造城市放射性廢物庫,收貯核技術(shù)應(yīng)用中產(chǎn)生的放射性廢物和廢放射源。對核設(shè)施低。中放廢物處置場實(shí)行監(jiān)測。
七、對放射性物質(zhì)運(yùn)輸活動(dòng)中的環(huán)境完全進(jìn)行審查和監(jiān)督。
八、負(fù)責(zé)對伴有輻射設(shè)施退役的監(jiān)督管理。
九、參加轄區(qū)內(nèi)伴有輻射設(shè)施事故的應(yīng)急響應(yīng),負(fù)責(zé)對來自轄區(qū)外(包括國外)事故影響的監(jiān)測。
十、參與輻射事故處理。
十一、負(fù)責(zé)對從事輻射管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
十二、協(xié)助海關(guān)對放射性物質(zhì)、放射性設(shè)備、物件和放射性廢物進(jìn)關(guān)的檢查。
十三、配合外事部門組織輻射環(huán)境管理方面的外事活動(dòng),包括請外方專家來華及派員出國考察進(jìn)修。
四、從它由國家環(huán)境保護(hù)局及省、自治區(qū)、直轄巾政府交辦的工作。
上述任務(wù)既繁重、專業(yè)性又強(qiáng),請各地認(rèn)真研究,組織落實(shí)。
國家環(huán)境保護(hù)局
一九九五年二月十七日