國(guó)認(rèn)可聯(lián)[2002]21號(hào)

各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局、外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）：

為了落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]11號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合制定了《認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)審批登記與監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

對(duì)已經(jīng)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的整頓和規(guī)范工作將按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定另行通知。已經(jīng)依法設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定的要求于2002年7月31日之前重新登記，逾期未辦理的，不得繼續(xù)開展相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



國(guó)家認(rèn)監(jiān)委 國(guó)家質(zhì)檢總局

國(guó)家工商總局 外經(jīng)貿(mào)部

　

二○○二年四月二日


認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)審批登記與監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定和我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作的具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)，是指對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系按照技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合格評(píng)定活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，是指對(duì)認(rèn)證審核員、認(rèn)證檢查員、認(rèn)證咨詢師、內(nèi)部審核員等與認(rèn)證相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

本辦法所稱認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)，是指從事與認(rèn)證相關(guān)的咨詢服務(wù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

第三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則的要求，保證認(rèn)證、認(rèn)證咨詢、認(rèn)證培訓(xùn)工作的質(zhì)量。

第四條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)對(duì)從事與認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢有關(guān)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批、登記注冊(cè)和監(jiān)督管理適用本辦法。

第二章 組織管理

　 第五條 國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作, 履行以下職責(zé)：

（一）制定、發(fā)布并組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定的監(jiān)督管理制度、規(guī)定；

（二）對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行審批；

（三）委托各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局、各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立進(jìn)行審查；

（四）對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在華設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)其違法行為依法進(jìn)行查處,公布查處結(jié)果；

（五）授權(quán)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證人員實(shí)施國(guó)家認(rèn)可、注冊(cè)制度；

（六）公布批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)等的有關(guān)信息；

（七）受理對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的投訴并組織查處和對(duì)外公告。

　 第六條 各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局、各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局履行以下職責(zé)：

（一）受國(guó)家認(rèn)監(jiān)委委托對(duì)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)在所轄地區(qū)的設(shè)立進(jìn)行審查；

（二）在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一組織下對(duì)所轄地區(qū)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立的辦事機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在華設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。

　 第七條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）執(zhí)行國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可工作的方針政策；

（二）組織制訂認(rèn)可、注冊(cè)準(zhǔn)則與程序；

（三）對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員實(shí)施認(rèn)可、注冊(cè)；

（四）對(duì)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)和注冊(cè)的人員實(shí)施認(rèn)可監(jiān)督與管理。

第三章 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批與登記注冊(cè)

　 第八條 設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有與其從事認(rèn)證業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本（金）、辦公條件、人力資源和技術(shù)資源；

（三）符合有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件；

（四）法律法規(guī)及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依法規(guī)定的其他條件。

　 第九條 設(shè)立認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本（金）、培訓(xùn)教學(xué)設(shè)施、人力資源和辦公條件；

　 （三）符合有關(guān)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件；

　 （四）擁有自有（授權(quán)）的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)課程；

　 （五）法律法規(guī)及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依法規(guī)定的其他條件。

第十條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批與登記注冊(cè)按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)者向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)，提交書面申請(qǐng)報(bào)告并附相關(guān)證明材料；

　 （二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在正式受理申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委向申請(qǐng)者出具批準(zhǔn)文件；

　 （三）申請(qǐng)者憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門依法辦理登記注冊(cè)。

第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以設(shè)立非法人性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)，其審批與登記注冊(cè)程序比照第十條的規(guī)定辦理。

　

第四章 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的審批與登記注冊(cè)

第十二條 設(shè)立認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　 （一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　 （二）有與其從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊(cè)資本（金）、辦公條件、人力資源和技術(shù)資源；

（三）符合有關(guān)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)要求的質(zhì)量管理體系文件；

（四）法律法規(guī)及國(guó)家認(rèn)監(jiān)委依法規(guī)定的其他條件。

　第十三條 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的審批與登記注冊(cè)按以下程序辦理：

　 （一）申請(qǐng)者向擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，提交書面申請(qǐng)報(bào)告并附相關(guān)證明材料；

　 （二）省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在正式受理申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行審查，提出審查意見，報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委審批；

　 （三）申請(qǐng)者憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門依法辦理登記注冊(cè)。

　 第十四條 認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)可以設(shè)立非法人性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)，其審批與登記注冊(cè)程序比照第十三條的規(guī)定辦理。



第五章 外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)

的審批與登記注冊(cè)



第十五條 外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)（包括中外合資、合作機(jī)構(gòu)和外商獨(dú)資機(jī)構(gòu)）應(yīng)為有限責(zé)任公司，其設(shè)立除應(yīng)當(dāng)分別具備第八條、第九條、第十二條規(guī)定的條件外，注冊(cè)資本不得低于35萬(wàn)美元，外方投資者還應(yīng)當(dāng)在所在國(guó)取得國(guó)家認(rèn)可資格或者承認(rèn)，并具有3年以上的相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

2003年12月11日前暫不審批外資控股的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)，2005年12月11日前暫不審批外商獨(dú)資的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立申請(qǐng)。

第十六條 外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批與登記注冊(cè)按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)者向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)，提交書面申請(qǐng)報(bào)告并附相關(guān)證明材料；

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在正式受理申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委向申請(qǐng)者出具批準(zhǔn)文件；

（三）申請(qǐng)者在得到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)文件后，向所在地的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門呈報(bào)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)或認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文件。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門初審后轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。外經(jīng)貿(mào)部依照國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)對(duì)上報(bào)文件進(jìn)行審批；

（四）申請(qǐng)者憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的批準(zhǔn)文件和外經(jīng)貿(mào)部出具的批準(zhǔn)證書到國(guó)家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局依法辦理登記注冊(cè)。

第十七條 外商投資認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的審批與登記注冊(cè)按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)者向擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，提交書面申請(qǐng)報(bào)告并附上相關(guān)證明材料；

（二）直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局在正式受理申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行審查，提出審查意見，報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委審批；

（三）申請(qǐng)者在得到國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)文件后，向所在地的省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門呈報(bào)設(shè)立認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)文件。省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門初審后轉(zhuǎn)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部。外經(jīng)貿(mào)部依照國(guó)家有關(guān)外商投資的法律、法規(guī)對(duì)上報(bào)文件進(jìn)行審批；

（四）申請(qǐng)者憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的批準(zhǔn)文件和外經(jīng)貿(mào)部出具的批準(zhǔn)證書到國(guó)家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局依法辦理登記注冊(cè)。

第十八條 外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)可以設(shè)立非法人性質(zhì)的分支機(jī)構(gòu)，其審批與登記注冊(cè)程序分別比照第十六條、第十七條的規(guī)定辦理。

第十九條 外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記程序依法登記注冊(cè)。

外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)只能從事與其所屬機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍相關(guān)的聯(lián)絡(luò)業(yè)務(wù)，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



第六章 外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)

在華常駐代表機(jī)構(gòu)的審批與登記注冊(cè)



第二十條 擬在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在國(guó)取得國(guó)家認(rèn)可資格或者承認(rèn)，并具有3年以上的相關(guān)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。

第二十一條 外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擬在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的審批和登記注冊(cè)按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)者向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出申請(qǐng)，提交書面申請(qǐng)報(bào)告并附上相關(guān)證明材料；

（二）國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在正式受理申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委向申請(qǐng)者出具批準(zhǔn)文件；

（三）申請(qǐng)者憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的批準(zhǔn)文件到國(guó)家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局依法辦理登記注冊(cè)。

第二十二條 外國(guó)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)擬在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)的審批和登記注冊(cè)按以下程序辦理：

（一）申請(qǐng)者向擬設(shè)立機(jī)構(gòu)所在地直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局提出申請(qǐng)，提交書面申請(qǐng)報(bào)告并附上相關(guān)證明材料；

（二）直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局在正式受理申請(qǐng)后60個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行審查，提出審查意見，報(bào)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委審批；

（三）申請(qǐng)者憑國(guó)家認(rèn)監(jiān)委出具的批準(zhǔn)文件到國(guó)家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局依法辦理登記注冊(cè)。

第二十三條 外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)不是認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)遵守《國(guó)務(wù)院關(guān)于管理外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)1980[272]）的有關(guān)規(guī)定。

外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立的常駐代表機(jī)構(gòu)可在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事非直接經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，代表該機(jī)構(gòu)進(jìn)行其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)和介紹、市場(chǎng)調(diào)研、技術(shù)交流等業(yè)務(wù)活動(dòng)。



第七章 監(jiān)督管理



第二十四條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督。

　 對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督包括：年度報(bào)告審查；對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督抽查；對(duì)有關(guān)認(rèn)證企業(yè)、產(chǎn)品進(jìn)行抽查。

　 對(duì)外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的監(jiān)督包括：年度報(bào)告審查；對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督抽查。

　 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的投訴組織查處和對(duì)外公告。

　 第二十五條 各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局、各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照職責(zé)分工對(duì)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)（含外商投資認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)）及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容包括：年度報(bào)告審查；對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)督抽查。

第二十六條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)已獲得國(guó)家認(rèn)可資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)可監(jiān)督。

第二十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)后，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)文件規(guī)定的要求和期限通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的評(píng)審、資格認(rèn)可。

第二十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)之間不得有任何利益關(guān)系。認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得開展與認(rèn)證有關(guān)的任何咨詢業(yè)務(wù)。認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)不得開展任何認(rèn)證業(yè)務(wù)，認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的任何人員不得參與本機(jī)構(gòu)兩年內(nèi)咨詢的企業(yè)的認(rèn)證審核活動(dòng)。

　

第八章 罰則



　 第二十九條 對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未經(jīng)登記注冊(cè)擅自從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、工商行政管理等有關(guān)部門依法予以查處。

　 第三十條 被審批部門撤銷批準(zhǔn)資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)、外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理變更登記或者注銷登記。逾期不辦理的，由工商行政管理部門依法予以查處。

第三十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在設(shè)立過程中出具虛假證明，或者偽造有關(guān)批準(zhǔn)文件的，依法追究相應(yīng)的責(zé)任。

第三十二條 取得國(guó)家認(rèn)可資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)生違反認(rèn)可準(zhǔn)則行為的由國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)依照認(rèn)可準(zhǔn)則和程序進(jìn)行處理，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委實(shí)施監(jiān)督。

第三十三條　認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)發(fā)生下列行為之一的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)情節(jié)給予書面警告、暫停或者撤銷批準(zhǔn)資格的處理，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）欺騙、誤導(dǎo)性宣傳；

（二）違反認(rèn)證認(rèn)可準(zhǔn)則的要求；

（三）弄虛作假，有欺詐行為；

（四）從事?lián)p害認(rèn)證公正性和有效性的活動(dòng)，或者使用不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段；

（五）機(jī)構(gòu)條件發(fā)生變化，不再符合本辦法的要求；

（六）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

　 第三十四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)以及外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)在華常駐代表機(jī)構(gòu)的人員違反有關(guān)規(guī)定，具有國(guó)家認(rèn)證人員注冊(cè)資格的，由國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)依照注冊(cè)準(zhǔn)則和程序進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委取消其認(rèn)證行業(yè)從業(yè)資格并予以通報(bào)。觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。



第九章 附則



　 第三十五條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的申請(qǐng)者在中國(guó)其他省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立合資、合作機(jī)構(gòu)和獨(dú)資機(jī)構(gòu)從事認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢活動(dòng)或者設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)從事與認(rèn)證相關(guān)的聯(lián)絡(luò)業(yè)務(wù)比照本辦法第五章、第六章的規(guī)定辦理。

　 第三十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)變更與認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢有關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍按本辦法的規(guī)定到原審批部門辦理變更審批，獲得批準(zhǔn)的，持批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門依法辦理變更登記。

外商投資認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)更換合營(yíng)方或者變更與認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢有關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍按本辦法的規(guī)定到原審批部門辦理變更審批，獲得批準(zhǔn)的，持批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書到工商行政管理部門依法辦理變更登記。

第三十七條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按本辦法規(guī)定出具的批準(zhǔn)文件在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有效。

第三十八條 本辦法規(guī)定提交的各類申請(qǐng)文件以中文為準(zhǔn)。

第三十九條 本辦法規(guī)定的審批收費(fèi)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 本辦法由國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商行政管理總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　 第四十一條 本辦法自二○○二年五月一日起施行。