加強環境保護,是我國的一項基本國策,是落實科學發展觀,促進經濟社會又好又快發展的重大戰略舉措。
近年來,省委、省政府按照黨中央、國務院的部署,不斷加大環保工作力度,在保持經濟社會快速發展的同時,環境保護也取得了可喜成績。但是,由于我省經濟結構偏重,傳統的高投入、高消耗、高污染、低效益的發展模式尚未根本轉變,環境承載能力、環保基礎設施和執法能力建設相對滯后,環境形勢依然嚴峻。
實現全省經濟社會又好又快發展必須加強環境保護。
面對新形勢、新任務,省委、省政府要求全省強力推進環境保護,下決心解決突出的環境問題,切實維護廣大群眾的環境權益,為我省經濟社會又好又快發展提供有力保障。省委書記羅清泉多次強調,要把加強環境保護作為落實科學發展觀的具體行動,加快產業結構調整,加強環保基礎設施和執法能力建設,確保完成節能減排目標任務。省長李鴻忠指出,在環境保護上要做到舍得投入、舍得發展速度、舍得個人“聲譽”和“仕途”。當前,全省面臨著建設武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區的重大機遇,我們要進一步加大生態建設和環保力度,為建設促進中部崛起的重要戰略支點打下堅實的環境基礎。
加強環境保護必須切實解決突出環境問題。
著力推進污染減排。一是推進工程減排。以大型火電機組煙氣脫硫為重點,大力削減二氧化硫排放量,以城市污水處理廠建設和化工行業污染治理為重點,大力削減化學需氧量排放量。二是推進結構減排。在深入開展“小造紙、小水泥、小火電、城市污水”專項治理的基礎上,組織開展“小煉鐵、小煉鋼、小酒精、小檸檬酸、小味精、小印染”等專項治理,堅決淘汰一批重污染行業的落后生產能力,發展循環經濟,積極開展清潔生產,推動產業結構優化升級。三是推進管理減排。落實企業減排責任,加強重點污染源監管,全面推行排污許可證制度,加強環保執法,及時處理群眾投訴的環境案件,確保實現全省主要污染物減排目標。
著力加強水污染防治,努力破解我省“優于水、憂于水”的難題。一是堅決取締飲用水源地一、二級保護區內的所有排污口,加強飲用水源地水質監測,確保飲用水安全。二是加強對排放和使用有毒有害物質企業,特別是化工、冶金等重污染行業的監管,防范重大污染事故的發生。三是加強長江、漢江等重點流域和三峽庫區、丹江口庫區、洪湖、梁子湖等重點水域的水污染防治,加快城市污水處理廠及配套管網建設。四是加快推進世行貸款漢江流域水污染防治項目建設,實施漢陽六湖連通工程,構建武昌大東湖地區生態水網,啟動大東湖江湖連通與湖泊生態修復工程。
著力推進農村環境保護。要把環境治理作為社會主義新農村建設的重要內容之一,加快推進城鄉環境保護一體化進程。加強以控制農村面源污染為重點的農村環境綜合整治。大力推進農村生活污染、畜禽養殖污染治理、水產養殖污染、土壤污染修復試點、示范,減少農藥、化肥、農膜使用,發展生態農業。
著力推進武漢城市圈“兩型社會”建設。推進武漢城市圈統一環境保護監督管理、統一環境保護規劃與環境功能區劃、統一開展環境綜合整治、統一建設環境監測與預警系統,開展環境經濟政策試點,逐步建立并完善體現資源環境稀缺程度和市場供求關系的價格政策,推進建立由多元投資主體和多種渠道及手段組成的生態建設和環境保護投融資格局。
著力建設生態文明。一是根據資源稟賦、環境容量、生態狀況、人口數量以及國家發展規劃和產業政策,科學確定優化開發、重點開發、限制開發、禁止開發四類主體環境功能區。二是加強生態建設和保護力度,推進生態功能保護區和自然保護區建設,重點控制亂開、濫采礦產資源、水資源等不合理的資源開發活動。三是組織開展生態市、縣、鄉(鎮)、村四級聯創工作,建設清潔村莊和生態家園。
加強保護環境必須切實增強執行力。
各級政府要切實履行保護環境的責任,加強對環保工作的領導,加強統籌協調,及時解決問題,加大環保投入,落實保障措施,嚴格執行環境保護目標責任制和一票否決制,形成環保工作的強大合力。
提高環境保護執法能力。要加強環境保護監測、監控和信息傳輸體系建設,加強環境預警和環境突發事件應急處理能力建設,努力提高環境監管能力。
不斷創新環境保護工作機制。探索建立生態補償機制、主要污染物排污權交易、促進建立企業保護環境的激勵機制和減少污染排放的約束機制。
全省人民要在省委、省政府的正確領導下,進一步行動起來,用勤勞智慧的雙手,建設資源節約型和環境友好型社會,實現我省經濟又好又快發展。