因投保了環(huán)境污染責任險，湖南省一起牽涉到120多戶村民投訴的環(huán)境污染事故在不到十天內(nèi)得到妥善處理，環(huán)境保護部有關(guān)負責人今日向媒體通報了全國首例環(huán)境污染責任險獲賠案例。

　　2008年9月28日農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)株洲昊華公司發(fā)生氯化氫氣體泄漏事件，污染了附近村民的菜田。周邊村民前后分三批共計120多戶找到企業(yè)提出索賠。企業(yè)購買了平安保險公司“污染事故”賠償險，于是找到保險公司，保險公司經(jīng)過現(xiàn)場勘察，確定企業(yè)排污責任和保險賠償責任，依據(jù)《環(huán)境污染責任險》條款與村民們達成賠償協(xié)議，如期將1.1萬元賠款支付到位。這起案例，體現(xiàn)了環(huán)境責任保險機制有效維護污染受害者的合法權(quán)益和企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序以及社會穩(wěn)定方面的獨特作用。不過，也引發(fā)質(zhì)疑，企業(yè)交了保險費，就可以N次地污染下去，反正捅出漏子來由保險公司埋單？如果沒有“綠色保險”，在污染事件中遭受損失的農(nóng)民們?nèi)绾潍@得賠償？綠色保險亮了劍，法律賦予環(huán)境監(jiān)管權(quán)的環(huán)保部門就可以刀槍入庫，高枕無憂了？

　　其實不然。“大氣污染法”第六十一條規(guī)定，造成大氣污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)所造成的危害后果處直接經(jīng)濟損失百分之五十以下罰款，但最高不超過五十萬元；情節(jié)較重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由所在單位或者上級主管機關(guān)依法給予行政處分或者紀律處分；造成重大大氣污染事故，導致公私財產(chǎn)重大損失或者人身傷亡的嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。也就是說，對株洲昊華公司的氯化氫氣體泄漏事件，在接到受害人舉報作出初步調(diào)查后，當?shù)丨h(huán)保部門應定性為一起污染事故，首先依法督促企業(yè)立即整改，防止再次發(fā)生類似事件。其次，對其立案處罰，如后果嚴重則移交司法機關(guān)追究刑責。再者，對受害農(nóng)民提出的賠償訴求進行調(diào)解。調(diào)解不成，支持農(nóng)民向法院起訴，以維護其財產(chǎn)權(quán)益。

　　“綠色保險”只是為減輕環(huán)境風險，保障致害人與受害人雙方利益的一個市場機制。在所有污染事件的現(xiàn)場和相關(guān)報道中，第一眼應看到是環(huán)保部門的身影而非其他商業(yè)機構(gòu)。決不能有了“綠色保險”，環(huán)保部門就可以懈怠監(jiān)管，將本該嚴格依法履行的職責給省略了，本該運用的法律手段給放棄了，本該支持的維權(quán)程序給忽略了。環(huán)保部門應立足職責，綜合利用“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險”等全新市場手段，騰出人力運用科技監(jiān)控手段強化現(xiàn)場監(jiān)測與監(jiān)督，嚴查非法排污，杜絕污染事故，這樣才能從源頭上遏制可能威脅人民群眾生命安全的重大突發(fā)性環(huán)境污染事件的發(fā)生，護衛(wèi)民生于不受侵害之時。