湖北省環保工作會議今日在武漢市武昌區召開。副省長張通出席會議時強調,要以生態文明建設為主線,以污染減排為重點,以加強基層環境執法能力為抓手,以改善環境質量、保障生態環境安全為目標,大力推進梁子湖和四湖流域兩大示范區建設,全面推進農村環境保護,切實解決好影響可持續發展和危害群眾利益的突出環境問題,促進發展方式轉變,服務“兩圈一帶”綠色發展。
會議認為,湖北省2009年環境質量總體上呈現全面好轉、持續改善的良好態勢。全省在開展“五個專項”執法行動中,共出動執法人員21186人次,現場檢查企業7873家,糾正各類環境違法問題632起,查處環境違法企業98家,并責令83個未配套建設環保設施的企業停止生產、限期落實“三同時”;全面啟動主要污染物排污權交易機制和二氧化硫“綠色電力”調度減排機制;以仙洪新農村建設試驗區為平臺,實施農村“環保四個兩”(“兩清”、“兩減”、“兩治”、“兩創”)工程,推進“兩圈一帶”實現綠色繁榮;淘汰落后產能和污染企業,關閉小造紙、小印染、小水泥、小煉鐵、小煉鋼、小酒精等“九小”企業155家,預計可以提前一年完成“十一五”減排目標。
會議明確了全省環保目標任務,2010年全省化學需氧量較2009年削減0.5%,二氧化硫較2009年削減1%;重點城市集中式飲用水水源地水質達標率95%以上,環保重點城市飲用水水源地主要指標達標率100%,13個重點城市環境空氣質量好于二級標準天數達292天以上;工業固體廢物綜合利用率達到75%。
張通在會上指出,湖北省作為國家重要的工農業生產基地和生態資源富集省份,具有承擔著保障國家糧食安全和水資源安全的重大責任,在應對全球氣候變化、轉變發展方式,落實科學發展觀上必須一步到位。省委、省政府對生態文明建設高度重視,決心很大,出臺了關于大力加強生態文明建設的意見,各項政策措施有力,必將推動生態文明加快建設,環保事業加快發展。
張通強調,要以構建“生態湖北”為目標,切實加強生態環境建設。環保部門要配合相關部門重點抓好4個方面的工作,一要圍繞籌備省生態文明建設指導委員會第一次全會,研究提出推進全省生態文明建設的政策框架。二要按照主體功能分區的要求,優化產業發展布局。要以湖北省生態功能區劃為基礎,依據環境容量和生態承載力,形成各具特色、人與自然和諧的產業發展格局。明確各個功能分區的發展重點和環保要求。三要按照資源節約和環境友好的要求,大力推進產業結構優化升級。環保部門要充分發揮環境影響評價制度在建設項目前期過程中的“調節器”、“控制閥”和“新門檻”效應,通過嚴格環保準入,優化工業結構、降低能源消耗、減少環境污染,建立起節能環保和更具競爭優勢的工業體系。四是要用循環經濟、低碳經濟的理念改造提升傳統產業。
張通要求,全省各地要進一步鞏固污染減排成果,綜合運用法律、經濟和行政手段保護環境。要按照“硬標準、硬約束、硬檢驗”的要求,強化監督考核,繼續推進“專項治理”,加大節能減排力度,關閉“九小”企業,堅決完成減排目標任務;要以“兩庫”(三峽庫區、丹江口庫區)、“三江”(長江、漢江、清江)、“四湖”(梁子湖、武漢大東湖水網、四湖流域、洪湖)為重點,大力推進水環境建設;要積極推進重點流域、區域生態補償試點,不斷擴大主要污染物排污權交易試點,開展環境責任保險試點,研究擬訂推進“兩型社會”建設等方面的環境保護綜合性方針、政策和宏觀戰略;要不斷拓展農村環保工作,推進實施農村環境綜合整治,建立農村環保目標責任制,制定農村環保工作考核評價指標;要將環境質量、污染物總量減排等指標納入各級黨政領導班子、領導干部綜合考核評價體系和離任審計范圍,實施環保與生態文明建設“一票否決”;要進一步加大環保投入力度,全面加強環境監察、監控、監測、輻射、信息和宣教能力建設。