按照國(guó)務(wù)院、工業(yè)和信息化部及省政府關(guān)于開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署安排，結(jié)合民爆行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，我們?cè)诳偨Y(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)和征求有關(guān)方面意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《山東省民爆行業(yè)2009年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案》。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，堅(jiān)決防止各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生，緊緊圍繞國(guó)家“安全生產(chǎn)年”和我省“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”部署要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委17號(hào)文件和安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”，以“打非、治違、抓責(zé)任”工作和保障全運(yùn)會(huì)安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和民爆安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng)，推進(jìn)行業(yè)安全文化建設(shè)，達(dá)到以活動(dòng)促工作、以月促年的目的，為促進(jìn)全省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定營(yíng)造良好輿論氛圍。

　　二、活動(dòng)時(shí)間和主題

　　活動(dòng)時(shí)間：6月1日至30日。

　　活動(dòng)主題：關(guān)愛生命、安全發(fā)展。

　　三、主要活動(dòng)安排

　　（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。各市民爆安全監(jiān)管部門要組織轄區(qū)民爆企業(yè)在6月份積極開展宣傳活動(dòng)，懸掛“安全月”主題內(nèi)容和“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”以及保障全運(yùn)會(huì)安全等內(nèi)容的橫幅，張貼標(biāo)語和宣傳畫，設(shè)置宣傳欄、宣傳櫥窗，設(shè)立隱患舉報(bào)電話，利用黑板報(bào)、圖片展和廣播等形式，大力宣傳安全法律法規(guī)、安全知識(shí)，營(yíng)造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的輿論氛圍，提高廣大干部職工安全生產(chǎn)意識(shí)。

　　（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高員工安全技能。認(rèn)真開展崗位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核，特別是新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的崗位操作培訓(xùn)，組織員工深入學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和危險(xiǎn)因素辨識(shí)等相關(guān)知識(shí)，使員工在思想上認(rèn)識(shí)本班組、本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)，掌握正確的安全操作技能，自覺抵制并堅(jiān)決反對(duì)違章指揮和違章操作性為。

　　（三）開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急能力。國(guó)家確定6月份第三周為應(yīng)急預(yù)案演練周。各級(jí)民爆安監(jiān)部門和企業(yè)要結(jié)合民爆行業(yè)特點(diǎn)和本地區(qū)本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練并做好演練記錄。通過演練檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性，同時(shí)，也作為安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，要求每個(gè)企業(yè)必須組織一次演練，并且全員參與（包括參加演練和參加觀摩），切實(shí)提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、突發(fā)事故的應(yīng)急響應(yīng)和處置能力和職工的自我保護(hù)意識(shí)。

　　（四）認(rèn)真開展“迎全運(yùn)、查隱患、保安全”活動(dòng)。結(jié)合省政府“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”夏季戰(zhàn)役部署，以“打非、治違、抓責(zé)任”為重點(diǎn)，推進(jìn)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”（執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)），深入開展安全隱患排查治理，為全運(yùn)會(huì)召開營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。企業(yè)可組織開展開展“十個(gè)一”活動(dòng)，即：“查一起事故隱患、糾正一次違章行為、提一條安全合理化建議、當(dāng)一天安全員、做一件預(yù)防事故的實(shí)事、憶一次事故教訓(xùn)、讀一本安全生產(chǎn)方面的書籍、接受一次安全生產(chǎn)培訓(xùn)、舉辦一次安全生產(chǎn)演講、搞一次安全生產(chǎn)宣傳”。要發(fā)動(dòng)全體干部職工，認(rèn)真開展“反三違”和“零事故”月活動(dòng)。從企業(yè)決策、中層管理到車間、班組、生產(chǎn)崗位，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)；開展事故隱患和安全問題大排查。各級(jí)民爆安監(jiān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全經(jīng)費(fèi)，完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控手段，消除一批安全盲區(qū)、死角和隱患，實(shí)現(xiàn)“零事故”月。

　　（五）組織參加百萬職工職業(yè)安全健康知識(shí)答題活動(dòng)。為宣傳和普及職業(yè)安全健康知識(shí)，提高全民職業(yè)安全健康意識(shí)，減少事故傷害和職業(yè)危害，配合“全國(guó)職業(yè)安全健康知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，組織全行業(yè)廣大職工參加“全省百萬職工事故隱患排查治理知識(shí)答卷活動(dòng)”。5月中旬，試題刊登在省安監(jiān)局網(wǎng)站（www.sdaj.gov.cn）上，參賽者也可直接從上述網(wǎng)站下載試題。各級(jí)民爆安監(jiān)部門和民爆企業(yè)可下載答卷內(nèi)容，動(dòng)員廣大干部職工積極參加答卷活動(dòng)。

　　（六）大力推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。按照國(guó)家新近發(fā)布實(shí)施的《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQT9004-2008）、《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（AQT9005-2008），結(jié)合民爆行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，研究探索企業(yè)安全文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)安全文化建設(shè)效果的評(píng)估，不斷調(diào)整完善文化建設(shè)內(nèi)容，努力建設(shè)具有特色的企業(yè)安全文化。

　　（七）結(jié)合行業(yè)實(shí)際，扎實(shí)做好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。針對(duì)汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，認(rèn)真排查治理自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā)生。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)崗位的安全管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，嚴(yán)防“四超”和“三違”行為發(fā)生。各級(jí)民爆安監(jiān)部門要督促有關(guān)企業(yè)做好老舊生產(chǎn)線的淘汰、關(guān)閉、撤線及銷爆處理工作，加快推進(jìn)新建項(xiàng)目建設(shè)，加大源頭治理，改善安全生產(chǎn)狀況，提高企業(yè)技術(shù)水平和本質(zhì)安全水平，促使民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　四、活動(dòng)要求

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級(jí)民爆安監(jiān)部門和民爆企業(yè)要把組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與貫徹落實(shí)省委17號(hào)文件結(jié)合起來，作為“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”夏季戰(zhàn)役的重要內(nèi)容，作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則的具體行動(dòng)，作為促進(jìn)行業(yè)安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，在思想上高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓，細(xì)致謀劃、精心部署、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展。各市民爆安監(jiān)部門要將活動(dòng)方案于5月30日前報(bào)省國(guó)防科工辦民爆處。

　　（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。活動(dòng)要圍繞主題，充分利用各類媒體方式，傳播安全理念和常識(shí)，宣傳先進(jìn)典型事例，營(yíng)造濃厚氛圍，要采取積極措施，組織好各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極參與并在活動(dòng)中有所收獲，切實(shí)起到增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)及安全操作技能水平、推進(jìn)隱患排查治理和“三項(xiàng)行動(dòng)”深入開展、促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的效果。

　　（三）創(chuàng)新內(nèi)容，增強(qiáng)實(shí)效。各級(jí)民爆安監(jiān)部門和民爆企業(yè)要在總結(jié)前七年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，緊緊圍繞今年活動(dòng)主題，結(jié)合自身特點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，突出特色，注重活動(dòng)趣味性、吸引力和感染力，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。積極探索以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全、搞好安全宣傳教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，更好地服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局，為迎接國(guó)慶六十周年和第十一屆全運(yùn)會(huì)，全面推進(jìn)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”各項(xiàng)工作，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)安全穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻(xiàn)。6月30日前，各市民爆安監(jiān)部門將活動(dòng)總結(jié)情況報(bào)省國(guó)防科工辦民爆處(傳真：0531-82051372)。