根據中宣部、國家安監總局等六部委和省安委會關于開展2009年“全國安全生產月”活動的要求，結合集團公司“安全生產平安年”建設要求，突出季節特點和安全質量工作重點，制定《棗莊礦業集團公司2009年“安全生產月”活動方案》如下。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以“安全生產平安年”建設為目標，緊密結合安全生產執法、治理、宣傳教育“三項行動”和“規范、治違、抓責任”活動，深化“三基”建設，強化基礎管理，堅持有序生產，突出雨季“三防”、防治水、“一通三防”和頂板管理等重大隱患的排查與治理，實施超前防控，嚴抓現場管理，嚴格落實兩大責任主體，提高礦區職工群眾安全質量意識和素養，提升“三三三”管理文化品牌，確保礦區安全生產形勢持續穩定發展，以安全生產的優異成績向建黨88周年獻禮。

　　二、活動主題

　　關愛生命、安全發展。

　　三、活動時間

　　2009年6月1日至6月30日。

　　四、活動目標

　　1、在活動月期間井下杜絕重傷以上人身事故、二級以上非人身事故和重大僥幸事故；地面杜絕輕傷以上人身事故和二級以上非人身事故。

　　2、季度安全質量系統考評達到標準要求，非煤產品質量合格率100%。

　　3、安全宣教內容豐富，形式新穎多樣，有創新，效果好。

　　4、廣大干部職工安全生產意識進一步增強，安全技能有新的提高，現場安全環境和質量標準化建設有明顯提升。

　　五、主要活動安排

　　（一）開展安全文化創建提升活動。一是進一步深化安全文化建設示范企業創建活動，抓好企業文化體系建設，同時利用安全宣傳欄、標志標示牌、電子屏幕等設施，廣泛宣傳安全理念、警句、警示語。在工廣、社區等人員較多場所設置安全生產黑板報、過路標，張貼懸掛安全生產漫畫、安全公益廣告。在危險源部位和作業現場等顯要部位設置、刷新安全警示語、危險標識、溫情提示。二是在報紙、電視開辟“安全生產月”專欄。通過采取現場報道、系列報道、跟蹤報道等形式，全面系統宣傳報道礦區安全生產月活動開展情況，廣泛宣傳安全生產月動態，營造濃厚的安全生產氛圍。三是開展“安全生產月”宣傳咨詢集中日活動。各單位要結合自身實際，倡導安全文化，傳播安全理念，突出“關愛生命、安全發展”主題，確定活動時間和內容，在工業廣場、廠區、社區等地舉辦“安全生產月”宣傳咨詢集中日活動。

　　（二）深入開展崗位案例剖析警示教育活動。為認真吸取各類事故教訓，防止各類事故發生，各單位把崗位案例剖析警示教育范圍擴展到地面主要工種、崗點以及交通安全，進一步編制完善崗位案例教材，開展井上下崗位案例剖析警示教育活動，實行一崗位一案例、一剖析、一體會，由職工個人在崗位案例剖析的基礎上，舉一反三地排查本崗位安全風險，制訂事故預防措施。

　　（三）深入開展安全質量“雙提”演講活動。認真組織班組長、區隊長、安全生產科室負責人、專業負責人和礦井安全質量分管負責人參加以“提升安全質量，提升管理水平”為主題的“雙提升”演講活動，集團公司在6月中旬舉辦礦區“雙提”演講決賽，對優秀演講選手予以表彰。

　　（四）開展隱患集中整治活動。6月份既是雨季“三防”的重要時期，又是夏收夏種的農忙時節，自然災害威脅和人的不利因素增多，隱患排查治理和超前防控的壓力、難度增大，必須在繼續強化日常隱患排查治理工作的同時，針對季節特點，突出防控重點，大力開展隱患集中整治活動。一要強化雨季“三防”和防治水工作。立足于早防洪、防大洪、抗大險，提前做好防洪應急預案、工作意見的制定和落實，全面抓好應急避災演練、防洪工程施工、防洪設備的維護、防洪物資的籌備、防洪應急隊伍的組建等工作。井下水位水量預警預報、井下通訊、應急撤人報警系統、人員定位系統的運行必須做到靈敏、可靠。調度員有權下達緊急撤人命令的制度必須落實到位。強化地面水系分析、封閉不良鉆孔排查和井下老空水、奧灰水及煤系地層其它富含水層、斷層水、裂隙水的防治工作，深入分析、準確掌握水位、水量和導通情況，確保不出現任何問題。二要強化“一通三防”管理。確保“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系落實到位，突出抓好“裝備、防范、自救”三個環節的管理和責任落實，立足源頭控制，強化綜合防治，進一步深化無塵化礦井建設。對采掘工作面嚴格堅持短壁注水、濕式打眼措施，確保防塵噴霧系統靈敏、可靠。三要強化雨季頂板管理。認真落實雨季頂板管理專項措施，重點抓好特殊地段、特殊地質構造、特殊工藝頂板管理措施的落實，搞好失修巷道排查治理，加強礦山壓力顯現規律的研究和預測，不斷提高礦山壓力、頂板管理監測監控自動化水平。四要強化“四個薄弱”集中整治。針對安全質量管理的薄弱區域、薄弱時間、薄弱環節、薄弱人物，抓好分析排查。同時，要開展群眾性的薄弱查找、隱患排查活動，發動職工積極參與找薄弱、查隱患、抓治理、保安全活動。五要根據6月份氣候變化特點，開展地面安全隱患大排查大治理活動，重點是煤焦化工、電廠、輪胎廠、電網等重點區域、關鍵部位和火工品、危險化學品、建筑施工、通勤交通、壓力容器等薄弱環節，做到全方位、各環節、多層次、深挖細找，不留死角，消除和控制危險源。

　　（五）開展安全質量系統評估活動。一是成立集團公司內部專家人才庫和安全質量系統評估專家組，對生產礦井進行系統評估，從“人、物、環、管”四個方面進行系統分析、全面指導，幫助各單位解決安全質量管理、安全生產技術等方面的突出問題。二是進一步修改完善“三基、九大體系”建設標準，全面抓好二季度安全質量系統考評工作。三是大力推進安全質量管理創新工作，繼續對原有創新項目進行優化整合，深入做好轉化應用，促進創新提升。

　　（六）開展“應急預案演練周”活動。國家確定6月份第三周為應急預案演練周。各單位必須按照季度工作部署，在6月第二周前完成。在演練過程中，各單位要嚴格按照緊急救援預案執行，檢驗預案的科學性，把演練反映出來的問題，作為修訂完善應急預案、現場應急處置措施的主要依據。特別要針對夏季汛期特點，在井下開展一次停產撤人演練；在地面煤焦化工、電廠、輪胎廠、電網等重點區域，針對火工品、危險化學品、壓力容器等薄弱環節，組織開展一次應對各種突發事故應急處置和逃生自救疏散演練，提高職工應急避險、應急救援的意識和能力。

　　（七）開展“安康杯”競賽活動。按照“面向基層社區、面向生產一線、面向職工群眾”的要求，集中開展以“科學發展抓預防，預防為主重教育”為主題的“安康杯”競賽。強化職工對職業安全衛生健康等知識的學習，教育引導職工牢固樹立安全為天的思想意識。各單位要印制知識競賽試題，以書面答題形式組織好競賽活動。

　　(八)開展“我為安全月查隱患”青安崗集中查崗活動。組織各單位青安崗長和骨干青安崗員對本單位各生產崗點、頭面進行全覆蓋安全質量監督檢查，采取集中檢查與分散檢查相結合的方式，每周末開展一次。

　　六、活動要求

　　（一）加強領導，精心組織。集團公司成立安全生產月活動領導小組，由總經理、黨委副書記王明南任組長，林萬令、方榮禮、張根基、滿慎剛、許靈、殷濤、楊尊獻、李景恒為副組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在安監局，成員由安監、工會、宣傳、團委、保衛、多經公司等有關部門人員組成，具體負責活動方案的制定和組織實施，并負責指導督促和檢查考核工作。各單位都要成立相應的組織機構，周密組織，精心部署，確保“安全生產月”活動順利開展。

　　（二）廣泛宣傳，深入發動。各級宣傳部門要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡媒體的大眾化、快速化、形象化、具體化的宣傳優勢，圍繞“安全生產月”活動主題，做好深入廣泛的宣傳發動工作，動員每個職工積極參加到“安全生產月”活動中來。按照“團結、穩定、鼓勁”的要求，宣傳報道“安全生產月”活動中涌現出的先進集體和先進個人事跡，及時推廣先進經驗和做法。同時，還要對忽視安全質量生產的行為和現象進行曝光亮相，營造濃厚的安全生產氛圍。

　　（三）創新形式，注重實效。堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，結合本單位特色，創新活動形式和內容，注重活動實效性、吸引力和感染力。要克服“安全生產月”就是單純抓宣教、搞活動的思想，把活動的重點和主攻方向放到促進現場安全質量管理、提高職工素質、提升管理水平、完善長效機制上來。

　　（四）明確責任，嚴格獎懲。各責任處室和各單位要按照本方案的分工要求，進一步細化分解，排出進度，明確責任人員，抓好各項活動的落實。活動開展情況作為履職考核和風險抵押金考核的依據之一。“安全生產月”活動期間，集團公司將對各單位組織開展活動情況進行督察、評比，并把評比結果納入二季度安全質量系統考評內容。評比分井下生產單位和地面生產單位兩個區域進行。對開展活動不力，存在嚴重問題的給予從重處罰，并追究有關責任人的責任。