論文摘要:我們在對建筑施工生產全過程中應認真執行“安全第一，預防為主”指導方針，將施工安全管理及安全教育對策作為手段，將施工安全技術與安全防護對策作為支撐，互為補充，綜合治理，建設好建筑施工安全系統工程，以實現施工安全生產的目標。

　　一、施工安全技術與防護對策概述

　　（一）施工安全技術與防護對策的定義

　　建筑施工安全技術與防護對策，就是以研究建筑施工安全生產保證要求為核心，以“安全第一，預防為主”為指導，根據建筑工程的特點探索施工安全的內在規律性，對施工過程中可能發生的事故隱患和可能發生安全問題的環節進行預測，從而在技術上和管理上采取安全保證措施，以預防和控制安全意外事故的發生及減少其危害的技術和防護對策。建筑施工安全技術與防護對策貫穿工程施工的始終，對施工中人員和財產的安全提供有力的技術支持及保證。

　　（二）施工安全技術與防護對策的意義

　　建筑施工安全技術與防護對策是提高施工安全水平和構建文明施工場地的重要保證之一，對于預防及減少施工現場傷亡事故，確保職工的安全與健康，實現現場安全生產標準化、規范化起著重要作用。

　　①有利于實現建筑施工安全生產目標，提高施工安全管理水平，增強建筑企業競爭力

　　②有利于提高工人安全施工的技能水平，豐富勞動力市場，加快社會主義精神文明建設步伐

　　③有利于促進社會經濟的發展，是構建和諧社會的需要

　　二、施工安全技術與防護對策基本措施

　　為了做好安全生產工作，確保施工安全目標的實現，建筑企業應針對施工全過程中各種特定工程項目的不安全因素和施工安全保證要求，相應采取消除隱患以及警示、限控、保險、保護、排險和救助等安全技術與防護基本措施，同時它也是施工現場文明施工的重要內容。

　　(一)嚴格落實安全生產責任制和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，做好安全檢查工作。

　　施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程。施工單位的項目負責人對建設工程項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用。施工單位應當設立安全生產管理機構，配專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查，發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。

　　(二)做好施工組織設計工作，按照施工組織設計合理組織施工安全作業。

　　建筑工程施工組織設計是建筑工程前期的主要內容之一，是指導全局、統籌規劃建筑工程施工活動全過程的組織、技術、經濟文件，是施工生產中的一個重要階段，也是保證各項建設項目順利地連續施工并從而多、快、好、省的完成施工安全生產任務的前提。

　　施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對于基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程及其他達到一定規模的危險性較大的分部分項工程要編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

　　合理組織施工作業，做好施工平面布置。施工現場要合理組織施工作業面，避免出現相互干擾;合理組織作業人員，合理編制作業面的工種、技術等級;合理安排作業流水線，避免危險交叉作業等。做到既安全文明，又合理使用平面和空間。

　　(三)做好技術交底工作，在施工現場設置明顯的安全警示標志，做好季節性施工準備工作。

　　建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。施工單位應當在施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的符合國家標準的安全警示標志。

　　同時，施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施。施工現場暫時停止施工的，施工單位應當做好現場防護。

　　(四)經常進行預防性試驗，對機械設備做好經常性維護保養和定期檢修，確保設備性能符合安全標準要求。

　　預防性試驗就是對現場使用的設備、工具、材料、用品等，在使用前或使用中定期進行機械強度或絕緣性能等特征的試驗，避免“帶病”運行或使用不合格的材料。如混凝土強度試驗、電氣設備與用具的絕緣試驗、鋼筋的拉斷試驗等。

　　施工現場使用的機械設備，由于長期磨損或意外損傷，可造成設備事故，甚至使周圍職工受到人身傷害。要對機械設備做好經常性的保養和有計劃地檢修，使其保持在安全運行使用狀態，從而確保使用操縱人員的人身安全。

　　施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

　　(五)施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。

　　施工單位應當將施工現場的辦公、生活區與作業區分開設置，并保持安全距離;辦公、生活區的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛生標準;施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍;施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產品合格證。

　　施工單位應遵守有關環境保護法律、法規的規定，在施工現場采取措施，防止或減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環境的危害和污染。在市區內的建設工程，施工單位應對施工現場實行封閉圍擋。

　　(六)及時發放和正確使用個人防護用品，作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

　　施工單位應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。

　　在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

　　三、安全管理和文明施工措施

　　實踐證明，安全須得文明，文明導致安全。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。現在許多施工企業都已認識到，必須把創建文明工地，推行文明施工和文明作業作為確保施工生產安全，樹立企業良好形象的必保的基礎性工作來抓。

　　（一）安全文明施工技術(作業)體系

　　創建文明工地、推行文明施工和文明作業，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體;創建安全文明工地與推行安全文明施工技術也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

　　安全管理和文明施工的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面，而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。這三個大的方面的技術及其分支就構成了安全文明施工技術(作業)體系。

　　（二）施工安全防護和文明施工措施

　　施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分。安全生產與文明施工是相輔相成的，施工安全生產不但要保證職工的生命財產安全，同時要加強現場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質量也有深遠的意義。