事件:上班途中遇交通事故受傷
深圳某家私廠員工蔣某不久前從其住所騎自行車去家私廠上班,途中在坪山金鼎大酒店路口遭遇交通事故,導(dǎo)致受傷。蔣某因此向社保部門申請(qǐng)工傷待遇。
由于該事故經(jīng)龍崗交警大隊(duì)認(rèn)定為蔣某負(fù)主要責(zé)任,所以家私廠負(fù)責(zé)人黃某認(rèn)為,蔣某的行為屬于違反相關(guān)治安管理?xiàng)l例導(dǎo)致傷亡的情形,適用于《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷或視同工傷的情形,故不認(rèn)同蔣某的受傷為工傷。
社保部門經(jīng)調(diào)查后認(rèn)定,蔣某在交通事故中負(fù)主要責(zé)任的認(rèn)定書僅僅是對(duì)事故中責(zé)任的劃分,而并非針對(duì)責(zé)任人的行為是否屬違反治安管理行為的定性。任何人的行為是否屬于違反治安管理需要由職權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,以法定機(jī)關(guān)作出的法律文書予以確認(rèn)。本案中,并沒(méi)有相關(guān)職權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定蔣某交通違法屬違反治安管理的行為,因此認(rèn)定蔣某屬工傷并不違反法規(guī)的規(guī)定。
分析:交通違法不等于違反治安管理
交通違法行為并不屬于違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的行為。已頒布的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》明確將道路交通管理排除在使用范圍之外,理由是違反交通管理行為和違反治安管理行為屬于兩種不同性質(zhì)的行為。很多單位均引用“違反治安管理傷亡”的排除工傷的條款作為理由,要求不予認(rèn)定員工屬工傷。然而是否違反治安管理,是以公安機(jī)關(guān)的法律文件為準(zhǔn)的。交警部門作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定書不是公安機(jī)關(guān)認(rèn)定員工是否違反治安管理的法律文件,不能作為認(rèn)定員工違反治安管理的依據(jù)。員工在交通事故中承擔(dān)責(zé)任的多少不是認(rèn)定員工是否違反治安管理的依據(jù)。