休息時間參加活動受傷
2007年9月，某集團(tuán)公司下屬開發(fā)經(jīng)營部利用星期六休息時間，組織員工到農(nóng)村進(jìn)行采摘活動。約定上午9點在單位集合集體前往，經(jīng)營部員工張毅星期六上午8點從家中出發(fā)，騎自行車往單位趕。在一個十字路口處，一輛同方向行駛的貨車在拐彎時將張毅刮倒。司機(jī)立即向公安交通管理部門報了警，交警到了現(xiàn)場后，確定了這起機(jī)動車事故的責(zé)任人為司機(jī)，并讓司機(jī)送傷者到醫(yī)院。經(jīng)拍片檢查，張毅右臂骨折，只能在家養(yǎng)傷。事發(fā)后，張毅以星期六到單位去參加活動是單位的安排，屬于上班途中發(fā)生的機(jī)動車事故傷害為由，于2008年1月10日向勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。
勞動保障行政部門接到張毅的工傷認(rèn)定申請后進(jìn)行了核實，確認(rèn)了2點事實，一是開發(fā)經(jīng)營部利用星期六休息時間，組織員工到農(nóng)村進(jìn)行采摘活動；二是張毅是在星期六到單位去參加活動途中發(fā)生的機(jī)動車事故傷害。隨后，勞動保障行政部門根據(jù)《工傷保險條例》有關(guān)工傷認(rèn)定條款的規(guī)定，對張毅的工傷認(rèn)定申請作出了不予認(rèn)定工傷的結(jié)論。
與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的活動是否屬于工作
勞動保障行政部門作出張毅所受傷害不屬于工傷的結(jié)論，在集團(tuán)公司內(nèi)部議論紛紛，產(chǎn)生了2種不同的反應(yīng)。一部分同志認(rèn)為開發(fā)經(jīng)營部周末組織員工到農(nóng)村采摘，雖然這種集體活動具備企業(yè)統(tǒng)一組織、有利于企業(yè)文化建設(shè)等特點，但是，這與開發(fā)經(jīng)營部的經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍并無直接關(guān)系，也不屬于員工的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍。員工可以選擇參加，也可以選擇不參加，完全是一種自愿行為，不會受到開發(fā)經(jīng)營部行政管理的干預(yù)，且參加與不參加，都不會與工資掛鉤，不屬于工作安排。因此，張毅從家里出發(fā)到公司參加活動不能說是上班途中。勞動保障行政部門認(rèn)定，張毅受到機(jī)動車傷害不屬于工傷是正確的。
另有一些同志認(rèn)為，大家去農(nóng)村采摘是單位組織的行為，該活動是一種福利待遇，更是單位為了增強(qiáng)團(tuán)結(jié)和凝聚力，調(diào)動員工的積極性，提高工作效率的一種手段，與工作存在一定的關(guān)聯(lián)性，有別于與友人相約旅游的私人活動。張毅正是因為要去參加開發(fā)經(jīng)營部組織的活動才受到機(jī)動車事故傷害，且在事故中張毅本人沒有任何主觀上的過錯。因此，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷，這樣才可以保護(hù)與用人單位相比處于弱勢地位的勞動者的合法權(quán)益。
采摘活動不屬于工作安排
張毅所受傷害是否屬于上班途中受到機(jī)動車事故傷害，核心是要搞清楚“上班”的概念。所謂“上班”，首先是要分析企業(yè)組織員工到農(nóng)村采摘是否屬于工作，如果屬于工作才構(gòu)成上班的要素，否則就談不上在上班途中受到機(jī)動車事故傷害而認(rèn)定工傷的問題。顯然，企業(yè)組織員工到農(nóng)村采摘是單位組織的一種集體活動，與一般概念中所說的工作安排并不相同，它不受企業(yè)管理的約束，參加與否，都不會與員工的工資掛鉤。雖然，這種集體活動具有企業(yè)統(tǒng)一組織、有利于企業(yè)文化建設(shè)等特點，但是，它顯然與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍沒有直接關(guān)系，這種集體活動不應(yīng)視為工作安排。我們不能將企業(yè)組織的所有活動都與“工作安排”相提并論，應(yīng)加以區(qū)別對待，否則工傷保險的概念將會被無限擴(kuò)大，變成了一種具有社會福利待遇的功能。對于張毅所受交通事故的傷害，不認(rèn)定為工傷并不等于沒有解決問題的辦法，可以通過民事途徑尋求權(quán)益保護(hù)�！豆ｋU條例》雖然不能窮盡所有工傷認(rèn)定的情形，但是工傷的基本原則和精神是清晰的，那就是所受傷害要與工作相關(guān)聯(lián)。任何一個法律法規(guī)都有一個適用的范圍和保護(hù)的對象，感性不能取代理性，處理工傷認(rèn)定案件，既要符合法律精神，更要有利于用人單位的工作開展。
案件帶來的啟示
雖然張毅所受傷害不能認(rèn)定為工傷，但是這件事情給我們2點啟示：一是即使不是上下班途中，我們也要注意安全，在任何情況下都不要著急和慌張。張毅騎自行車路過十字路口時，如果注意張望，及時避讓身后的拐彎貨車，可能就不會發(fā)生傷害。二是貨車司機(jī)如果注意瞭望慢行，對于盲區(qū)造成事故的可能性也會大大減少。交管部門曾經(jīng)提示過大貨車的司機(jī)，由于貨車的車身較長，在拐彎時會出現(xiàn)盲區(qū)，所以特別要注意安全行駛，最好在車身側(cè)面采取提示措施，避免事故的發(fā)生。三是在發(fā)生事故后，盡管不能獲得工傷補(bǔ)償，但仍可以通過車輛交強(qiáng)險以及通過民事訴訟等得到一定的賠償。