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老工傷職工辭職也能享受新工傷待遇

2011-04-21   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

  案情回放

  1995年6月,董月生成為我市某飼料廠的職工。2002年3月5日,董月生在工作時遭遇安全事故。后被原平頂山市人事勞動局認定為工傷,傷殘等級為六級。之后,該飼料廠依據《企業職工工傷保險試行辦法》的規定按董月生十四個月的工資的標準發給了董月生一次性傷殘補助金,并為董月生安排了工作。2006年起,董月生開始覺得該飼料廠給予的待遇太低,其于2007年5月8日向用人單位遞交辭職書。

  董月生向用人單位遞交辭職書后,與用人單位多次協商辭職時的工傷待遇。但該飼料廠認為:依據2004年1月1日生效的《工傷保險條例》和《河南省實施〈工傷保險條例〉暫行辦法》的規定,董月生的工傷待遇只能按原規定執行。而《工傷保險條例》實施以前執行的《企業職工工傷保險試行辦法》中只有六級傷殘職工在保留勞動關系情況下的待遇,而沒有工傷職工辭職情況下的待遇。因此,董月生向本廠索要辭職后的工傷補助費沒有法律依據。但本廠愿意本著人道主義精神,在解除勞動關系后給予董月生3萬元的補償。

  董月生認為該飼料廠補償的數額太少,自己無法接受。

  2007年6月12日,董某正式書面通知用人單位即日起終止勞動關系。第2天,董月生向平頂山市勞動爭議仲裁委員會提出申訴,請求裁決該飼料廠給予其一次性就業補助金和醫療補助金共計82255元。

  2007年8月15日,平頂山市勞動爭議委員會開庭審理了該案。在庭審中,董月生要求該飼料廠按照《河南省實施〈工傷保險條例〉暫行辦法》的規定支付一次性就業補助金和醫療補助金;該飼料廠提出“本廠有能力且愿意為董月生提供就業機會,因此,本廠不應當支付一次性就業補助金”的觀點。

  庭審中,仲裁員對相關規定進行了解釋。之后,雙方達成和解協議,該飼料廠給予董月生一次性就業補助金和醫療補助金7萬元。本糾紛得以順利解決。

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  2004年1月1日《工傷保險條例》實施后,像董月生這樣的老工傷職工在辭職時往往會因工傷待遇與用人單位產生糾紛。

  在處理類似問題上,該飼料廠的觀點代表了用人單位的觀點。應當說這樣的觀點也有一定道理。這是因為:(1)《工傷保險條例》第六十四條有“本條例自2004年1月1日起施行。本條例施行前已受到事故傷害或者患職業病的職工尚未完成工傷認定的,按照本條例的規定執行!钡囊幎。(2)《河南省實施〈工傷保險條例〉暫行辦法》第四十六條也有“2003年12月31日前發生的工傷(含職業病),其工傷待遇按原規定執行,已參加工傷保險的,由工傷保險經辦機構按規定從工傷保險基金支付,沒有參加工傷保險的,按原資金渠道支付。”的規定。(3)按照所謂的“原規定”即《企業職工工傷保險試行辦法》,六級傷殘只有“原則上由企業安排工作”,“企業難以安排工作的,按月發給相當于本人工資百分之七十的傷殘撫慰金”的待遇。

  但是,如果完全按照上述觀點來解決老工傷職工的工傷待遇又會產生許多問題。例如,像董月生這種情況的老工傷職工是否有辭職的權利?他們辭職后是否需要得到原單位補償以及按照何種標準補償?如果不予補償是否顯失公平?

  為了解決這個問題,2007年2月17日河南省勞動和社會保障廳在轉發勞動和社會保障部《關于實施< 工傷保險條例>若干問題的意見》的通知時結合河南省實際提出了具體意見(豫勞社工傷〔2005〕4號),要求河南省各地貫徹執行。該意見第二條的內容是“1996年10月1日至2003年12月31日之間發生的工傷,于2004年1月1日后終止、解除勞動關系或用人單位撤銷、破產的,按《工傷保險條例》和《河南省實施< 工傷保險條例>暫行辦法》有關終止、解除勞動關系或撤銷、破產的規定執行。”

  本案結合《河南省實施< 工傷保險條例>暫行辦法》第三十二條“職工與用人單位解除或終止勞動關系的,用人單位應支付一次性工傷醫療補助金和傷殘就業補助金。六級一次性傷殘就業補助金標準為46個月統籌地區上年度職工月平均工資, 一次性工傷醫療補助金標準為14個月統籌地區上年度職工月平均工資!钡囊幎ㄒ约捌巾斏绞2006年全市在崗職工年平均16451元的標準,可以計算出董月生辭職時該飼料廠應當支付的工傷待遇為82255元。當然,本案中董月生為避免累訟而作出了讓步,是其對自己權利的處置,這在法律上也是允許的。

  總之,像董月生這樣的老工傷職工,在辭職時是可以享受到新工傷待遇的。


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