案情簡介:
保安被撞身亡
盧某為深圳市某保安服務(wù)公司的員工。事發(fā)當(dāng)晚,盧某被安排值晚班,值班時間為晚上2300至次日凌晨700。盧某于當(dāng)晚2110向分隊領(lǐng)導(dǎo)請假,與在外等候的黎光村出租屋管理員鄧某一起步行外出吃消夜。該保安公司實(shí)行半軍屬化管理,外出一律必須請假,員工的上班地點(diǎn)與住處是連在一起的。
當(dāng)晚2220左右,盧某吃完消夜后,獨(dú)自搭乘拉客仔的摩托車返回單位。行至黎光村十字路口時,碰到隊員王某、史某,雙方打招呼后,兩臺摩托車一前一后向分隊行駛。當(dāng)行至泗黎路段往東莞方向距離黎光收費(fèi)站約200米左右時,盧某看到龔某,便叫摩托車?yán)妥锌坑覀?cè)路邊停車,當(dāng)盧從摩托車左側(cè)下車時,被身后一輛同方向高速行駛的藍(lán)色五十鈴人貨車撞倒并拋出約10米遠(yuǎn),經(jīng)后來趕到的觀瀾人民醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員搶救無效死亡。
爭議:
算不算工傷?
根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》及《廣東省工傷保險條例》相關(guān)條款的規(guī)定,員工上、下班途中受到機(jī)動車事故受害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。盧某的親屬陳某向深圳市勞動保障部門提起工傷認(rèn)定申請,后深圳市勞動保障部門作出認(rèn)定,認(rèn)定盧某不屬于或不視同工傷。陳某不服,向深圳市人民政府提起行政復(fù)議申請。
申請人陳某認(rèn)為,其子盧某是在請假外出返回上班崗位的途中發(fā)生交通事故死亡的,他的外出行為得到單位領(lǐng)導(dǎo)的許可,返回分隊的途中是回來上班的,應(yīng)該屬于法規(guī)規(guī)定的“上、下班途中,受到機(jī)動事故傷害的”,依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
深圳市勞動保障部門認(rèn)為,盧某系上班之前請假外出期間返回公司途中發(fā)生交通事故死亡,不符合《廣東省工傷保險條例》認(rèn)定工傷的情形。
作為此次行政復(fù)議涉及的第三人即盧某生前所在的保安服務(wù)公司認(rèn)為,盧某的上班途中應(yīng)該是從隊員的駐地(即黎光警區(qū)宿舍)前往崗位(即黎光卡口崗?fù)ぃ┑谋亟?jīng)路段,且公司要求,隊員上班前需在駐地統(tǒng)一集合點(diǎn)名、著裝佩戴整齊后出發(fā)。盧某是外出吃消夜后返回分隊途中經(jīng)過黎光卡口崗位,雖然時間、地點(diǎn)與上班接近,但實(shí)際上不是上班途中發(fā)生的事故,因此,不能認(rèn)定工傷。
深圳市人民政府行政復(fù)議辦認(rèn)為,盧某系請假外出吃消夜返回分隊途中因機(jī)動車事故傷亡的,不屬于《廣東省工傷保險條列》中“上、下班途中因機(jī)動車事故遭受傷害”的情形,最終市勞動保障部門的工傷認(rèn)定被依法予以維持。
案件點(diǎn)評:
上下班途中的界定
本案的關(guān)鍵在于,對盧某請假外出后返回公司駐地時發(fā)生交通事故導(dǎo)致死亡的性質(zhì)的認(rèn)定,即認(rèn)定為上班途中還是非上班途中?其親屬認(rèn)為是“返回上班崗位”的途中,而勞動部門根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定是“請假期間返回分隊”途中。對上、下班途中發(fā)生機(jī)動車事故受到傷害的情形,在工傷認(rèn)定中屬于經(jīng)常碰到的問題,其關(guān)鍵在于對“上下班途中”的把握,不同的理解會導(dǎo)致截然不同的工傷認(rèn)定結(jié)論。
通過以上案例,上、下班途中一般是指員工在正常上、下班時間,從工作場所到經(jīng)常居住地的來回過程。下班是指員工完成工作任務(wù)后在下班時間由上班地到經(jīng)常居住地的過程;上班是指員工在上班合理時間由經(jīng)常居住地到上班地的過程。單位安排的宿舍、配偶租賃的房屋均屬于員工的居住地,配偶之外的其余親屬的居所一般來說不能視為員工的居住地。
對這類型的案件,大家應(yīng)該學(xué)會把握有關(guān)的常見情形。首先,是應(yīng)認(rèn)定為上下班途中的情形:員工中午到用人單位的飯?zhí)镁筒突虻礁浇徺I盒飯,也視為回居住地吃飯,途中也認(rèn)定為上下班途中;只要是上班,即使是在遲到上班途中,也可視為上班途中;在用人單位安排的加班期間早退的,在該時間下班回居住地途中,可認(rèn)定為下班途中;上下班途中的時間,只要不是明顯不合理的時間內(nèi)的,均認(rèn)定為上下班途中。途中如果短暫辦理生理必需的事情,不影響上下班的性質(zhì);上下班的線路,只要該線路不是明顯不合理的,均認(rèn)定為上下班線路。其次,是不應(yīng)認(rèn)定為上下班途中的情形。例如,在用人單位正常工作時間早退的,不屬于正常下班時間;在該時間下班回居住地,不屬于下班途中。