在我國各行業安全事故中，工程建設施工安全事故位居第三，緊排在交通、礦山行業之后，是事故多發行業。強化工程建設行業安全生產管理是當前必須認真對待的重要問題。因此，只有對工程建設施工中的主要影響因素加以分析研究，找出事故發生的規律，才能采取有效的預防措施，并達到標本兼治的目的。

　　1 事故發生的時間規律分析

　　1.1 事故逐月分布規律

　　事故次數密集的月份是4、5、6月，其次是年底的幾個月。每年1~2月是元旦和春節，多數單位的施工現場放假，事故處于低潮。每年開春后，各施工現場開始進入施工期，而人員的思想尚未完全進入施工狀態。隨著工程進入施工旺季，任務增加，節氣發生變換，發生事故的可能性相對增加。到了年底，工程的施工要告一個段落，任務緊，作業人員也想早點完工及早“探親”，加之低溫影響，工作條件差，也常有事故發生。另外，中秋節及秋收后也是一個危險期。總之，事故逐月分布規律顯示，一年的節假日前后是危險階段，在施工高峰期尤為明顯。

　　1.2 事故逐日分布規律

　　事故次數密集的日期是發工資和發獎金期間。各施工現場的統計結果表明，發工資和發資金前后是未遂事故的高峰期。其原因：經濟收入對職工來講是至關重要的，在此期間職工的思想不穩定，常常分心走神，分散了施工中的安全注意力，導致事故的發生。

　　1.3 事故逐時分布規律

　　事故次數密集的時間是上午10：00與下午2：00左右，主要原因是施工人員體力消耗增大，身體疲乏，注意力不集中。現在，許多現場在上述兩個時間段敲響安全警鐘、播放安全廣播，向施工人員提示注意事項，同時播放音樂以減緩施工人員的緊張與疲勞。

　　2 發生事故人員的規律分析

　　2.1 事故者工齡分析

　　基建隊伍的特點是更新換代快，工齡短者傷亡事故比例最大。新進來的員工來自不同的地方（如學校畢業的學生，鄉村的農民等等），大多補充到施工第一線。這部分人員年齡較輕，精力旺盛，但施工工齡短，現場經驗貧乏，是違章作業的主要人群。對于新員工，應由老師傅傳、幫、帶，使其盡早熟悉專業，了解現場情況，掌握施工工藝。

　　2.2 事故者年齡分析

　　從事故者年齡分析可以看出，發生傷亡事故最多的人員是30歲以下的青年人，最小的僅18歲。突出說明大部分青年員工及新進不久的員工，因安全施工知識和經驗缺乏，對施工現場危險的辨別能力較差，容易發生事故。因此對他們加強安全教育和安全培訓工作具有特別重要的意義。

　　3 事故發生的環境規律分析

　　3.1 地點因素

　　主體工程雖然工作量大，施工人員眾多，施工環境惡劣，但由于加強安全施工管理，事故頻率反比輔助、附屬的工程低，而對于忽視安全管理，不重視安全的偏遠、短小的作業面（現場），容易形成“小河翻船”。因此，可以看到加強安全管理對保障安全施工的作用。

　　3.2 專業分布

　　施工現場發生事故最多的是裝潢、安裝專業，其中電氣專業為第一位，吊裝、起架、木工專業事故頻率也很高。這與工作性質有關，裝潢、安裝專業人員，機械密集高，水平、垂直立體交叉施工，所以發生事故的機率最高。因此，對上述專業強化安全文明施工十分必要。

　　3.3 用工形式因素

　　農村來的包工隊、農合工，對安全施工認識不足，安全意識薄弱，安全知識貧乏，素質較低。這部分人員是安全教育的重點，也是安全防范的重點。

　　4 事故類別和原因構成關系的分析

　　4.1 事故類型

　　從事故類型分析，高處墜落占第一位，其次是機具傷害及物體打擊。高處墜落事故的主要原因是防護設施和個人防護不當。

　　4.2 事故原因

　　從事故統計分析可以看出，屬于個人原因的違章作業占事故原因的第一位，屬于管理原因的占第二位，主要指勞動組織不合理，對現場缺乏指導，設施存在缺陷，不懂得操作技術知識等。屬于物質原因的占第三位，主要指防護、保險信號、設備器具、附件等有缺陷，光線不足、工作地點及通道條件不良等。

　　5 事故發生的特性分析

　　5.1 事故的比率

　　事故的比率即致死傷害（含重傷）、輕傷和無傷害事故（即未遂事故）發生的概率之比。國際勞工組織調查統計的比率為1：20：200，即小事故是一定數量的未遂事故孕育的結果。施工現場安全設施不完善，事故隱患多，則難以保證施工質量和進度。

　　5.2 事故發生的潛在性

　　事故特別是重大事故發生的機率是相當低的。事故隱患常常引發未遂事故，而未遂事故往往容易被人忽視，故要求把未遂事故當作事故來處理，就是要引起人們的重視。只要施工過程中的各種隱患不消除，施工現場就潛伏著發生事故的可能性。

　　5.3 事故發生的偶然性

　　事故的發生是多種隱患相互作用的必然結果，但時間、地點和人員以及造成什么樣的嚴重后果，具有較大的偶然性。事故的偶然性寓于事故隱患的必然性之中。

　　5.4 事故發生的周期性

　　事故頻率與單位第一安全責任者對安全文明施工的認識有關，領導對安全文明施工的重視程度不同，安全施工管理廣度、深度和力度不同，職工群眾安全防范意識就有所不同。事故頻率與單位的綜合情況有關，如新開一個工程點時，各種條件均處于不利狀態，是事故發生的高峰期。而在事故的低潮期或沒有發生重大事故之前也容易喪失警惕，只是在事故發生的高潮期或發生重大事故時，大家才對安全生產引起高度重視，無論是宣傳、教育、事故隱患整改、安全設施的投入，還是管理力度、安監人員配備、安監工器具的裝備等方面才會得到加強。

　　5.5 事故發生的條件性

　　事故的發生是由于事故隱患的存在，而事故隱患的產生、發展和轉化為事故需要一定的條件，即人的違章行為。因此，加強安全教育提高人員的自我保護意識，做到“三不”，即“我不傷害自己，我不傷害別人，我不被別人傷害”，認真檢查并消除事故隱患，事故是可以避免的。

　　6 預防事故發生的措施

　　6.1 落實各級安全施工責任制

　　嚴格按照《建筑施工安全檢查評分標準》，在管轄范圍內建立有系統、有層次的責任制，建立起能獨立、有效地行使職能的安全監察機構。第一責任者應掌握本單位的安全情況，定期聽取安監部門的匯報，制定整改計劃；親自主持對事故、未遂事故和事故隱患的分析和處理；保證安措經費的投入；切實執行《建筑企業各級領導人員安全生產職責規定》及《建筑現場施工管理規定》中安全施工職責的規定。

　　6.2 強化安全培訓，提高人員素質

　　事故大多是由于人員的違章操作和違章指揮造成的，而違章行為又是由于人員的安全意識淡薄，安全知識貧乏，安全技能低下等引起。因此一定要從三級安全教育入手，嚴格掌握學習的時間和內容。每年的“安規”學習考試要認真扎實，學習有關安全文明施工知識不得走過場。每周的安全活動要保證時間，要有針對性。同時，結合安全漫畫、安全知識競賽、安全廣播等各種形式的宣傳教育，提高職工的安全知識和技能，提高職工對事故的防范意識和防范能力。

　　6.3 嚴格安全技術措施計劃的編制、審批、交底和執行

　　事故是大多人的不安全行為、物或環境的不安全因素同時存在同時發生的，因此，完善的措施和可靠的設施對于避免事故的發生非常重要。要求在編制年度施工計劃的同時，必須編制安全技術措施計劃，做到與施工計劃同時下達，同等考核。確保安全技術措施計劃經費的開支，做到專款專用。安全施工措施必須結合每項作業的實際情況編寫，要針對性強，操作性強，按《建筑安裝工程·安全技術規程》要求，明確指出危險點、危險源，沒有達到上述要求的一律不予審批。措施交底要全員簽字，執行中不得走樣。

　　6.4 實行安全工作的“五全”動態管理

　　在安全管理工作中，實行橫向到邊、縱向到底的全員動態管理；實行從立項、組織設計、準備、施工到試運行和投產移交的全過程管理；實行黨政工團各職能部門的全方位管理；實行對危險作業、人員變化、違章行為、事故和未遂事故、事故隱患、整改反饋等信息管理；實行凡是施工的地方，凡是有人作業的時候，就必須有人管理安全。

　　6.5 嚴格制止違章行為

　　制止違章活動是長期性的任務，要堅持在廣度、深度、力度三方面狠下功夫，既要重視安全教育、提高素質（提高意識、技能與技巧），也要在行政處罰與經濟處罰上雙管齊下。行政處罰要明確規定：第一次違章警告；第二次違章進勞動保護教育室（各單位必須建立勞動保護教育室）；第三次違章下崗。執行中必須嚴格。

　　6.6 加強包工隊與臨時工的安全管理

　　嚴禁以包代管，以罰代管，徹底改變粗放型管理的模式。包工隊的安全資質審查一定要從嚴執行，每年要重新認真清理一遍，凡不合格的包工隊要堅決辭退。臨時工的三級安全教育、考試必須嚴格，不能搞形式主義，這是保證臨時工素質的重要環節，不能放松。各單位根據實際情況，制定切實可行的包工隊與臨時工的安全管理辦法，一定要堅持“嚴”和“細”。

　　7 結束語

　　在工程建設中，安全文明施工是一項復雜的系統工程，落實各級安全施工責任制，形成互相促進、互相制約的局面。安全第一不僅僅是管理者的責任，也是每一個施工人員的責任。