一、以人文本的管理首先要解決好人的思想認識問題
    影響安全生產的因素很多，有鐵路運輸能力、技術設備、運輸組織、人與人及人與機器結合而形成的“關系”等，在諸多因素中，人是最活躍的因素，其它因素必須通過人來發揮作用，安全生產最終要靠人萊保證，人是諸因素中的重點。這就要求我們在抓安全生產中，要確立以人為本的管理思想。
    企業管理由以物為主的管理向以人為本的管理轉變，是企業的客觀需要，是企業管理發展的必然，但在具體操作中首先要解決思想認識問題。
    1．必須樹立人本觀念。“成大業者人為本”。在企業管理諸要素中，人是唯一起主導作用的根本因素，只有把人作為根本，才能組織協調其它諸要素，以實現企業發展的目標。因此，把人作為企業管理的主體，置于中心地位，全心全意依靠職工群眾，注重提高人的素質和覺悟，挖掘人的潛能，通過對人的尊重、關心、愛護和激勵，激發人的工作和創造熱情，發揮人的主觀能動作用，創造一個同心協辦、團結和諧的企業內部環境，使企業充滿生機和活力，是推動社會主義企業發展的強大動力，是人本管理的關鍵所在，也是搞好社會主義企業各項管理工作的思想基礎和基本保證。   
    2．必須明確人本管理的重要意義。社會主義企業擔負著物質文明和精神文明建設的雙重任務，在客觀上必須強化人的意識，重視人的作用。就鐵路行業來講，改革開放以來，雖然鐵路在解決運能與運量問題上有了一定的提高，但運能與運量的矛盾仍很突出，成為制約國民經濟發展的薄弱環節，不能最大限度地滿足國民經濟發展的需要。要想加快鐵路發展步伐，就必須重視人的管理。
    《中共中央關于經濟體制改革的決定》中指出：“企業活力的源泉在于腦力勞動者和體力勞動者的積極性、智慧和創造力，當勞動者的主人翁地位在企業的各項制度中得到切實的保障，他們的勞動又與自身的物質利益緊密聯系的時候，勞動者的積極性、智慧和創造力就能充分發揮出來”。這一論述是企業管理的精辟概括和總結，也是社會主義企業實行人本管理的方向。十一屆三中全會以來，以人為本的管理越來越突出地擺到了我們面前，特別是在鐵路實施跨越式發展的進程中，迫切需要企業突出人在管理中的主體地位，確立以人為本的管理觀念。相反，如果我們不重視人的管理，企業就難以發展，甚至影響到社會主義事業的成敗。
    3．必須確立工人階級的主人翁地位。從企業管理的自然屬性來看，世界上很多發展快的企業都是把人本管理放到突出位置，這已成為世界企業管理的潮流。而且經過多年的實踐證明，這是一個國家經濟發展的重要手段。資本主義國家搞人本管理，僅把對人的管理作為一種手段，僅限于分散的個人范圍，且企業員工處于被管理地位。我國是社會主義國家，工人階級處于主人翁地位，這一特性決定了我國企業的人本管理有著更深刻的內涵。職工群眾不僅是企業管理的主體，而且是對管理者進行管理的主體，一切從人出發，這是社會主義企業的特征和本質要求。《企業法》規定的職工代表大會制度，就是確立職工群眾主人翁地位的具體體現，它為職工參加企業管理提供了條件和保證，反映了職工群眾的意志，同時也體現了人本管理的基本思想和方法。因此，社會主義企業必須確立職工群眾的主人翁地位，培育職工群眾的主人翁精神。
二、以人文本的管理主要體現在以下幾個方面
企業能否搞好以人為本的管理，關鍵在于企業領導。各級領導必須從自身做起，在領導方式、工作作風和感情上同以人為本的管理相適應。
    1．領導干部要注重提高自身素質。領導干部的素質決定其管理思想和管理行為，一言一行，一舉一動隨時影響著職工的心理、情緒和工作態度。孔子講：“其身正，不令則
行，其身不正，雖令不行”，說的就是這個道理。領導干部以身作則，率先垂范，以良好的素質實施影響力，能夠贏得職工群眾的信賴和擁護，從而使企業政令暢通，職工積極性提高，凝聚力增強。
    領導干部的素質包括政治、品德、業務和知識等多方面的素質。政治素質是社會主義企業對領導干部的特殊要求，這關系到企業的宗旨和經營方向。領導干部良好的業務知識素質和工作能力在實施管理中有著重要作用，對企業生產發展和管理的科學化有重要影響，能夠得到職工群眾的尊重和敬佩，產生一定的感召力，但目前職工更看重的是領導干部的品德素質，特別是廉政和作風方面，成為職工評價領導的首要條件。因此，要求我們每一名管理者在管理中首先做到理解人、尊重人、關心人，以科學公正的管理制度最大限度地調動職工的生產積極性和創造性，解放和發展生產力。以人為本帶著感情抓安全是現代企業管理中的主要特征，每一個管理者都應當具備掌握、理解、運用它的本領。
    2．靠有情操作贏得人。有情操作不是沒有原則地遷就，而是寬容理解，目的在于營造寬容謙讓、輕松活潑的企業內部環境，化解各種矛盾，使人保持平和安靜的心態。在日常管理中應特別注意從三個方面加以把握。
    一是在辦實事上要有情操作。不擺花架子，不追求形式主義，而是俯下身子搞深入細致的調查研究，研究職工真正所想所需，使每項工作都能夠符合職工思想實際，解職工之急，排職工之憂。例如，為解決職工的工作、生活環境等問題，我們投入10多萬元修繕了食堂、宿舍，還給每個伙食團增加伙食補貼，并增加鍋爐工、炊事員工資，我們還針對職工更衣、洗浴、作業不便等實際問題，對崗點、浴池、調休室進行整修。這些都深受職工擁護。
二是在強化管理上要有情操作。我們打破以往包片領導、包點干部下現場單純地挑毛病、嚴考核，發現問題發通知書扣錢的做法，要求干部下現場采取“查、學、考”的方法。“查”就是通過跟班作業，對發現的問題一一詳細記載，待班后會上逐人對照；“學”就是組織職工針對發現問題按規章要求逐條學習，學懂弄通；“考”就是采用跟班作業追蹤考核等方式，在下一個班次對發生類似問題者加重處罰。這樣既保護了職工學業務的積極性，又緩解了管理與被管理之間的矛盾。
    三是在生產布局調整中要有情操作。改革對企業發展來說是必需的，但對一些職工來說也是痛苦的，它沖擊著每一名干部、職工的傳統觀念。無論是精減機構還是減員分流都會涉及一些人的切身利益，處理不當，就會遇到阻力，激化矛盾。因此，在每項改革措施的實際運作過程中，我們都堅持實事求是，利·學論證，充分考慮職工的實際困難和承受能力，力求做到創崗與創效并重。為了妥善安置富余人員，我們向神華地方鐵路輸出富余技術人員87名，還成立了“鐵嫂”食品加工廠和洗滌中心，安置職工家屬130余名，解決了職工的后顧之憂。這一舉措結束了我段富余職工無崗位的歷史，保證了職工隊伍的穩定。 
    3．靠思想教育引導人。我們重點抓了四個方面的教育。
首先是憂患意識教育。我們采取算帳對比的方法，引導職工算好“三筆帳，”；一是定編超員帳i二是工資缺口帳；三是積攢后勁帳。每一筆帳都列舉大量詳實的數據，先在黨員干部中算，然后再組織職工算，使每個職工都對家底清，情況明，增加了危機感。我們每季度召開經營活動分析會都請職工代表列席參加，讓職工代表做車務段經營管理工作的宣傳員。
其次是愛崗敬業教育。我們組織職工、黨員代表到內蒙古蒙牛集團去參觀學習，體驗生活；到人才交流市場模擬應聘選擇自己的工作崗位，比收入，比待遇，比勞動強度，體驗自身價值。許多職工代表感慨地說：蒙牛企業流水作業，勞動強度比我們大得多，看來，我們沒有理由不珍惜自己的工作了。
    再次是競爭上崗教育。“崗位是根據需要設定的，人員是隨著發展變動的”，這是我們對職工進行崗位競爭意識教育的主題。我們通過公開全段各崗位定員標準，增強職工對崗位的緊迫感；通過演講、座談會等形式、以職工親身體會談崗位競爭給自己帶來的壓力、動力、實惠；通過大力宣傳車務段實行優勝劣汰崗位競爭辦法，激發廣大職工積極參與崗位競爭；通過定期選樹各崗位先進典型，獎勵優勝者，增強職工趕先進的動力。
    四是企業精神教育。企業精神是全體員工的精神支柱。我們根據車務段的作業性質特點和形勢變化，在集思廣益的基礎上，確定了“品牌興段、素質強段、文化助段、人才振段”的16字企業精神。在此基礎上，我們分層召開座談會，引導職工共同回答老牌站段傳統有哪些?干線標準是什么?跟進跨越式發展我們怎么辦?使企業精神成為全段干部職工的精神寄托，成為全段各項工作的出發點和落腳點。
    4．靠改革激勵機制調動人。激勵機制就是把群眾發展的需求做為管理目標提出來，被廣大職工所認同，發揮應有的吸引入、激勵人作用，鼓舞人們為之奮斗的信心。進而實現由他律到自律的轉化。為了達到這個效果，在制定和實施每項政策時我們都重點把握三點：
    一是增強公開性。無論制定什么政策，我們都注重公開
性，盡可能讓每一名職工都清楚。例如，我段成立營銷中心、水餃食品廠和洗滌車間時我們對從事這些工作的新職人員進行了集中培訓，讓他們了解了個人收入的驗收、結算辦法。于是出現了人工連續作業十五六個小時不叫苦、不埋怨的情況；食品廠、洗滌中心的同志購料，主動跑幾個市場對比差價，降低購料成本；維修組工人自發搞優化組合，淘汰濫竽充數者等生動局面。
    二是體現實用性。政策是為管理服務的，如果失去使用價值那就是一個無用的政策。在運輸任務指標的分劈中，過去一直采取大計劃套小計劃垂直分離劈的方式，由于工作量不飽和，不僅使計劃失去了調控作用，甚至挫傷了職工的積極性。為此，我們采取各班的實際作業量與實際完成人作業總量相比計算分值的倒求法確定考核指標，切實體現多勞多得，工作中躲著干的現象沒有了，主動搶活干、找活干的越來越多，同一工種的獎金差距由過去的幾十元擴大至現在的200多元。
    三是注重導向性。政策出臺后不能一成不變，必須隨著實際工作需要及時調整，否則就會失去作用。在實際工作中，我們隨時根據運輸重點及上級要求及時調整階段競賽目標。經過去年一年的實踐，不僅使我們扭轉了運輸收入逐年下滑的被動局面，而且還超額完成了任務。
    5．靠科學方法培育人。職工綜合素質的高低直接關系到企業的生存與發展，特別是車務部門職工的素質直接影響運輸的效率和效益。我們在實施全員培訓過程中，特別注重處理好以下三個關系：
    一是業務素質和政治素質的關系。業務素質的高低直接關系工作質量，而政治素質是提高業務素質的前提和保證。為此，我們在抓業務素質培訓的同時，注重政治素質培訓。在培訓計劃上，每期都安排了政治素質的試題不低于30％，使每一名職工在提高技術業務素質的同時，也補上了政治素質這一課。
    二是脫崗培訓與現場作業的關系。結合我段作業性質，由各車間采取“三考兩評”的方法統一安排，進行為期一個月的脫產輪訓，在培訓過程中，我們發現大多數職工從事的是熟練工種，經過兩年lo天的離崗培訓后，不能迅速適應盯崗作業。為了解決這一難題，我們采取理論培訓和實作培訓一起進行的方法，既達到了脫崗集中培訓的目的，又清除了培訓后立即上崗的不安全因素。
    三是投入與創效的關系。在培訓的投入上，我們選聘了10名具有較高學歷和技術業務專長的人員任教師；投入十多萬元購買學習用具、教學器材；為了讓脫崗人員安心學習，減少后顧之憂，不但全額發放工資，而且對完成學習任務的職工給予不同格次的獎勵。所有這些都為脫崗培訓創造了良好的學習環境，培訓效果也是明顯的。經過對培訓效果的追蹤，培訓后職工作業違章件數明顯減少，嚴重違章違紀問題已基本杜絕。（作者系臨河車務段黨委書記）