白山發電廠位于吉林省樺甸市境內，是“一廠兩壩三站”的全國一流大型水電廠，也是東北電網中最大的水電廠，在電網中擔負調峰、調頻和事故備用。在過去的10多年里，白山發電廠檢修總公司優質、高效、安全、出色地完成了白山電站5臺機組和紅石電站4臺機組的全部擴修、大小修及日常維護任務，創造了安全生產1 800天的記錄。歷次機組修后全部實現了一次啟動成功，順利并網發電。多年來，白山發電廠檢修總公司始終堅信安全第一是永恒的主題。因為只有使安全得到保證，公司才能創造更大經濟效益。
    白山發電廠檢修總公司在認真總結了過去一年的經驗與教訓基礎上，積極落實廠和東北公司的安全工作要求，推行全面質量管理，實行全過程控制，進一步加強標準化作業、標準化管理。根據小浪底水電廠6號機組大修工程的成功經驗，在白山站1號機組擴修工程中認真貫徹執行施工項目管理規范要求，按照《工程施工項目管理規范》的規定，實施新型的施工項目管理模式——項目經理負責制，這種新型的施工項目管理模式的實施為安全生產奠定了堅實的基礎。
1　項目經理負責制是強化安全生產管理的主要措施
    項目經理責任制是以項目經理為責任主體的施工項目管理目標責任制度，它是以施工項目為對象，以項目經理全面負責為前提，以項目目標責任書為依據，以創優質工程為目標，以求得項目的最佳經濟效益為目的，實行從施工項目開工到竣工驗收交工的一次性全過程管理。檢修總公司成立了白山站l號機組擴修工程項目經理部，并與項目經理簽訂了目標責任書，之后關于該項工程管理的一切工作由項目經理全權負責處理，并給予項目經理充分的權利：用人權、財務支付權、進度計劃控制權、技術質量決策權、物資采購管理權、現場管理協調權等。以項目經理為中心組建了一支年輕、精干的項目管理班子，分別負責質量管理、項目全面控制、綜
合經營管理、綜合財務管理、安全與文明生產管理，對各作業班組負有指導、監督、檢查的責任，白山站l號機組擴修工程項目部全面負責工程施工前的準備工作、施工過程中的管理工作、施工后的驗收及現場清理工作，通過各部門的緊密配合、精誠合作，使得該工程的管理工作取得了滿意的結果。項目經理部建立了安全管理體系和安全生產責任制，并強化了安全考核。加強了安全生產的領導，根據安全生產責任制的要求，把安全責任目標分解到崗，落實到人。項目經理是安全生產的總負責人。項目部圍繞白山電站1號機組擴修制定出相應的安全措施以及危險點的控制等一系列安全手段，成立了責任明確的安全組織機構，并時刻貫徹“安全第一，預防為主”的方針。除了在項目部設立專職安全員外，還實行全員安全動態管理。在施工的各個階段，針對不同的專業班組，堅持開好班前安全會和安全總結會，做到警鐘長鳴。項目經理部對專業性較強的施工項目，尤其是1號機組擴修中結構復雜、施工難度大、技術復雜的項目(如：轉輪翻轉、220kV電纜更換)，除編制專項安全施工組織設計并采取安全技術措施外，還制定了分部、分項工程的安全施工措施。項目安全控制填補了原有管理上的漏洞，提高了安全管理的質量，為整個工程的安全生產奠定了基礎。
2  提高人員素質是保證安全生產的重要基礎
    項目經理部建立了施工安全教育制度，加強對施工人員的安全教育。安全教育內容主要有：安全生產法律、法規、制度和紀律，安全操作規程，班組作業中的不安全因素及防范對策，作業環境及使用機具的安全要求等。工程開工前，實施安全技術交底，項目經理部的技術負責人將工程的施工方法、施ZT藝、施工程序、安全技術措施，向班組長和相關人員進行交底，從而使安全生產得到了保障。
3  全面推行標準化作業，建立健全各項管理制度
    所謂標準化作業就是改變以往工作中無計劃、無組織的工作狀態，打一場有準備之戰。首先，在施工準備期間，依據白山站l號機組擴修的技術資料，項目部進行了精心的技術準備，組織人員認真研究檢修項目內容，對檢修項目進行全面分解，各個班組針對所承擔的檢修項目形成該項目的標準化作業卡，標準化作業卡的內容包括：該檢修項目的工藝流程、施工方法、安全措施、資源消耗、注意事項等，以此為依據對現場檢修作業進行指導，為每項工程的檢修質量和安全生產提供了可靠的保障。在施工過程中，檢修總公司還制定了施工日志制度，要求所有施工技術人員對分解階段每日工作情況做詳細記錄，并以此為依據對標準化作業卡進行修改與補充，為回裝階段的工作打下基礎。
    白山電站1號機組擴修采用PDCA循環方法推行全面質量管理，制定一整套嚴格的管理制度，依照國家標準的項目管理模式開始運作，建立健全了管理人員崗位責任制度、技術管理制度、質量管理制度、安全管理制度、進度管理制度、材料管理制度、施工現場管理制度、例會及施工日志制度等，這些制度的建立和方法的實施都是安全生產穩定必不可少的環節。
 (摘自：《電力安全技術》2004.4)