進入新的世紀,安全生產越來越受到國家和政府的高度重視。我國目前實行“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局。這個新格局明確了企業的責任,表明企業在安全生產中所占的重要位置,企業是安全生產的責任主體。筆者認為企業要真正對安全生產全面負責,關鍵要做到“四個到位”。即認識到位、責任到位、投入到位、措施到位。
認識到位,就是企業要站在維護員工根本利益的角度來認識安全生產工作。對于一家企業來說,有了安全并不意味著有了一切,但是沒有安全就沒有一切。企業要按照“三個代表”重要思想要求,樹立“以人為本”的理念,真正樹立和落實科學發展觀,時刻把員工生命、財產安全放在首位,要切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。加強宣傳、強化培訓、確定“三不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)的安全生產理念。安全生產說到底是個尊重生命、關愛生命、保護生命的問題,是企業生存發展的基本要求,也是企業管理中的薄弱環節,所以,企業要真正做到警鐘長鳴、居安思危、言危思進、常抓不懈。
投入到位,就是企業要確保安全生產的資金投入。安全需要投入,資金的投入是必不可少的。安全生產需要付出成本,企業對事故隱患和職業危害的治理和整改,需要完善的安全措施,其中經費一定要到位;企業要開展安全生產的技術開發、推廣和應用,安全科研經費要到位;企業要推行安全生產目標管理、層層簽訂安全生產目標責任狀,要建立安全激勵機制,安全獎勵基金要到位。另外,安全生產的宣傳教育和培訓以及安全生產專題活動等都要有一定的資金投入來保證。企業是安全投入主體,要按規定每年從成本中列支安全生產專項資金,加強財務審計,確保專款專用。要遏制事故的發生,提高企業的安全生產水平,就需要加大安全生產資金的投入。有了資金的保障,才能把事故扼殺在萌芽狀態,才能做好企業的各項生產,才能讓生產在安全層面“高枕無憂”。
責任到位就是企業主要負責人是安全生產第一責任人。對本單位的安全生產全面負責,對安全生產要有強烈的緊迫感和責任感。責任落實是核心,安全工作是一項復雜的系統工程,涉及到每一個部門、每一個人,為此企業內部要建立比較完善的責任制體系,層層落實安全生產責任制,嚴格考核獎懲,把責任落到實處。責任不落實到位,企業便不會充分重視安全生產的重要性,也就無法汲取教訓,總結經驗,更好地安全生產。
措施到位,就是企業要嚴格按照國家關于安全生產的法律、法規和標準,結合本單位實際,制定詳盡周密的安全生產計劃,并按照計劃內容認真做好落實工作。要嚴格按照《安全生產法》等法律、法規的規定依法依規落實好安全生產的各項措施。依此標準,企業要做到三個方面:第一,企業必須設置安全生產管理機構,選派責任心強、有專業知識的人擔任安全管理工作;第二,工會組織應對安全生產工作實行監督,企業應不斷改善勞動條件,做到基礎設施、生產工藝、裝置設備、操作崗位全面達標、全面合規;第三,企業要經常開展安全檢查,及時消除各類隱患,加強對員工的安全教育和培訓,杜絕“三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀律),確保做到“三不傷害”。對建筑等高危行業,還應對危險源進行系統識別、科學評價,對重大危險源要制定和落實專項方案和應急預案,確保各項措施到位。
總之,企業只有認真落實各項安全措施,才能做到本質安全。企業要堅定不移地貫徹落實安全生產的方針、政策和法律、法規,在安全生產工作中堅持做到認識到位、責任到位、投入到位,措施到位,企業的安全生產工作才能真正落實到位。
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