近十多年來，我國在油氣管道安全的觀念、立法及管理等方面有很大進步。國家和石油天然氣總公司頒布的許多安全法規、管理規范都逐步或己經與國際接軌。管道工程的設計、施工質量是保證系統本質安全的關鍵。近年建設的陜京輸氣管道、庫鄯輸油管道都進行了可靠性設計；西氣東輸管道正在做管道安全評價，包括管道可靠性、管材安全評價、環境安全評價等。管道施工實行施工監督與工程監理制。管道局系統正在貫徹執行ＨＳＥ管理體系。

　　我國已建油氣管道近２萬公里，其中東部許多管道運行已接近或超過２０年，逐步進入后期多發事故階段。正在建設的西氣東輸工程有長達４０００公里的高壓、大口徑天然氣管道，穿過自然條件惡劣、地質條件復雜的西部地區，下游連接人口稠密、經濟發達的東部各省。油氣管道安全的重要性和緊迫性更為突出。在這種形勢下更需應用安全系統工程的方法，搞好安全管理，提高油氣管道系統的整體安全水平。

　　用好安全系統工程方法，實現高效的現代化安全管理，還需要做大量工作。我們設想目前可以從下述幾方面開展工作：

　　１．加大實施“ＨＳＥ管理體系”的宣傳、貫徹力度

　　要采用各種方式，如：宣傳、培訓、專家講學、經驗交流等手段，促進從領導、各級管理人員到全體職工牢固樹立新的安全觀念。管道安全包括了人身、設備和公眾安全、職業衛生健康和環境安全的范疇。現代化的安全管理要從過去主要抓事故后的檢查、總結轉變為事前對隱患的預測、控制，把風險降低到當前可以接受的水平。安全管理的規劃、目標、體制、方法、人員培訓、專家評審等，均需按ＨＳＥ管理體系的要求執行。這些對管道企業還是新的課題，需要領導承諾、人人重視、全員參與，借鑒國內外先進經驗，嚴格貫徹執行，才能取得真正良好的效果。

　　２．加強管道安全方面的科研工作

　　在安全評估、風險分析及可靠性設計中都應用了概率論與數理統計方法來分析判斷事故發生的可能性。諸如管道的可靠性指標：單位長度管道故障率、平均故障間隔時間、平均故障修復時間等都是概率意義的數值。需要從大量子樣的分析中得到這些數值。油氣管道的這些數據只能從已有管道的事故統計中得到。歐美發達國家均有積累多年的管道事故數據庫，我國還剛起步，設計及計算時只能參考國外的數據，不完全符合實際情況。陜京輸氣管道可靠性設計中輸氣管道故障率采用了歐洲輸氣管數據庫的資料。針對我國油氣管道事故特點進行調研，得出適合國情的事故數據資料并建立全國性的管道事故數據庫，是一項必要的基礎工作。風險分析方法應用于油氣管道的工作國外處于試驗推廣階段，我國也剛起步，有關風險分析方法研究、評判尺度、油氣泄漏后危險評估，關于我國高粘易凝原油管道的流動保障的研究等方面，都需要有關的學科通力合作，結合我國工程實際，盡快開展工作，以期取得可以逐步應用的定量分析的模型和方法。

　　３．提高管道檢測水平和能力

　　油氣管道檢測是預測事故隱患、為安全評價提供基礎資料的重要手段。國家經貿委明確地規定了油氣管道全面檢測和一般性檢測的周期。隨著我國油氣管道總長度增加和管道服役年限的增長，管道檢測的任務日益繁重。盡快使檢測手段和方法現代化，提高檢測準確性和精度，培養一支強大的檢測隊伍，是擺在我們面前的重要任務。

　　４．制定實施我國油氣管道風險管理的規劃

　　對風險正確、科學地識別、評價和有效地管理，將危害降低至目前可以接受的最低水平，是實施ＨＳＥ管理體系最直接的目的，因此風險管理是ＨＳＥ管理體系各種要素的基礎。風險評估應該遵循科學性、系統性、綜合性及適用性的原則，才能得到高質量的結果，達到預期的目的并取得良好的效果。這與我們對油氣管道系統事故的了解程度、對其危害性的認識、評價方法的準確性及評價人員的素質等因素有關。美國從上世紀８０年代己開展這方面的工作，近年來管道運輸安全處實施了風險管理示范規劃的活動。截至１９９７年８月，已有１２家油氣管道公司申請并被接受參加這項活動。每個公司都提交一份有特色的風險管理計劃，己初步鑒定合格。到１９９８年還不是所有申請的公司都得到完全的認證。我國從九十年代中期開始介紹和推動油氣管道風險評價，在風險管理推行過程中，有許多管理、研究工作要做。目前更需制定實施我國油氣管道風險管理的規劃，明確工作目標、計劃、各部門的職責、任務，再逐步推行，以確保油氣管道整體安全管理水平的提高。