為了預(yù)防物體打擊事故的發(fā)生, 需要采取積極的防范措施,主要從施工現(xiàn)場的安全管理、危險作業(yè)的安全管理、施工人員的安全教育與管理三個方面進行控制。
(一) 施工現(xiàn)場的安全管理
施工現(xiàn)場安全管理對于預(yù)防物體打擊事故的發(fā)生特別重要。建筑工程施工是一項復(fù)雜的生產(chǎn)過程, 在同一個施工現(xiàn)場需要組織多工種, 甚至多單位( 如土建、安裝、裝飾等) 協(xié)同施工; 為了保證施工進度和質(zhì)量, 還經(jīng)常是各工種、各施工單位同時作業(yè)、交叉作業(yè), 這就需要進行嚴(yán)密的計劃組織和控制, 針對該項工程施工中存在的不安全因素進行預(yù)先分析, 從技術(shù)上和管理控制上采取措施。施工現(xiàn)場安全管理涉及施工方案的制定, 設(shè)備、材料的擺放, 臨時輔助設(shè)施的布置等。
1. 編制施工方案。施工方案應(yīng)根據(jù)工程項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)、技術(shù)含量和施工風(fēng)險程度、危險點以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)等因素進行編制。要從工程項目的實際出發(fā), 做到突出重點、針對性強。合理安排施工作業(yè), 避免上下同時作業(yè), 以消除上層作業(yè)場所墜落物體傷害下方人員和設(shè)備的隱患。因特殊情況不能避免雙層作業(yè)時, 必須采取嚴(yán)密的安全防護措施。嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程, 防止上層物體墜落到下層。上下不同層次間, 在前后左右方向必須有一段橫向的安全距離, 此距離應(yīng)大于可能墜落半徑。
2. 制定專項安全技術(shù)措施。包括: 特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設(shè)備等安全技術(shù)措施; 改善勞動條件、減輕勞動強度, 防止傷亡事故和職業(yè)危害的安全技術(shù)措施; 現(xiàn)場機械、設(shè)備等各類防護、保險裝置的安全技術(shù)措施。
3. 制定地下工程及豎井工程施工時的安全技術(shù)措施, 確保圍巖穩(wěn)定和提升設(shè)施的安全。豎井工程施工時, 井下必須設(shè)置安全避險棚, 以防萬一。
4. 制定施工過程的安全技術(shù)措施。如上層拆除腳手架、模板及其他物件時, 下方不得有其他作業(yè)人員; 上下立體交叉施工時, 不允許在同一垂直方向上作業(yè); 在危險區(qū)域設(shè)置牢固可靠的安全隔離層; 施工人員做好自身保護( 安全帽、安全帶等) 等。
5. 施工過程中對洞口、臨邊、高處作業(yè)采取安全防護措施,如規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)與檢查, 以保證安全可靠; 在施工現(xiàn)場內(nèi)落實負(fù)責(zé)搭拆、維修、保養(yǎng)這些安全防護設(shè)施的班組。
6. 對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行有效控制, 建立良好的作業(yè)環(huán)境。如圍檔封閉施工, 減少不必要的夜間施工, 現(xiàn)場周圍及沿街按照文明、安全要求設(shè)置必要可靠的防護設(shè)施。
(二) 危險作業(yè)的安全管理
1. 使用前, 必須對施工機械進行檢查、驗收; 塔吊、施工升降機、井架與龍門架等起重機械設(shè)備, 在組裝搭設(shè)完畢后, 應(yīng)經(jīng)企業(yè)內(nèi)部檢查、驗收, 其中塔吊、施工升降機要向行業(yè)的機械檢測機構(gòu)申請檢測, 合格后再投入使用。同時, 機械設(shè)備部門要負(fù)責(zé)對機械操作人員進行安全操作技術(shù)交底, 落實設(shè)備的日常檢查, 督促操作人員做好機械的維修保養(yǎng)工作。
2. 應(yīng)確定危險部位和過程, 落實監(jiān)控人員。確定監(jiān)控、措施和方式, 實施重點監(jiān)控, 必要時應(yīng)連續(xù)監(jiān)控, 對此要在安全保證計劃中作出安排。
3. 應(yīng)把危險性較大的懸空作業(yè)、起重機械安裝和拆除等定為危險作業(yè), 實施重點監(jiān)控。對懸空作業(yè)、整體式提升腳手架升降時的重點監(jiān)控, 必須落實監(jiān)控人員。
4. 腳手架應(yīng)按施工設(shè)計方案規(guī)定的要求進行搭設(shè)。各種腳手架搭設(shè)到一定高度時, 按安全保證計劃規(guī)定的要求, 由有關(guān)部門或人員分步進行檢查、驗收, 合格后方可投入使用。使用中要落實專人負(fù)責(zé)維護。
5. 在被提升、懸掛或墊起至一定高度的機械設(shè)備或其他結(jié)構(gòu)物下部進行檢修或其他作業(yè)時, 必須確保起吊設(shè)備的安全。就位后, 必須將機體或物體支撐牢固后方可進行作業(yè)。
6. 嚴(yán)禁在機械回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)及起吊物移動范圍內(nèi)的下部逗留或作業(yè)。
7. 對于搭設(shè)或拆除的安全防護設(shè)施、腳手架、起重機械或其他設(shè)施、設(shè)備, 如當(dāng)天未能完成時, 應(yīng)做好局部的收尾工作,并設(shè)置臨時安全設(shè)施。
(三) 施工人員的安全教育與管理
1. 預(yù)防物體打擊事故的發(fā)生, 對施工人員的安全教育十分重要, 應(yīng)提高管理人員和施工人員的安全意識, 加強安全操作知識的教育, 防止因指揮和操作上的失誤而造成的各種傷害事故。安全教育包括: 對管理者的安全教育, 因為安全工作的好壞, 管理者是關(guān)鍵; 對新工人的三級安全教育; 對各工種, 尤其是特種作業(yè)人員的技術(shù)安全培訓(xùn)和考核; 多種形式的經(jīng)常性的安全教育等, 從而不斷提高施工人員遵章守紀(jì)的安全素質(zhì)。
2. 對施工過程中的各類持證上崗人員資格的控制, 包括項目經(jīng)理、管理人員和施工人員的檢查、驗證持證的有效性, 如是否及時審證及超期、所對應(yīng)工種與持證是否相符。
3. 落實施工安全管理。施工現(xiàn)場至少配備一名持有上崗證的安全員, 負(fù)責(zé)施工安全有關(guān)工作。對某些特種作業(yè)人員的上崗資格要考慮到行業(yè)規(guī)定, 如電工、安全員, 塔吊、施工升降機的裝拆工, 整體式提升腳手架操作人員等都應(yīng)經(jīng)過行業(yè)的培訓(xùn)考核, 持證上崗; 一般施工人員也應(yīng)經(jīng)過崗位技能培訓(xùn), 合格后上崗。
4. 施工作業(yè)人員操作前, 應(yīng)由項目施工負(fù)責(zé)人以清楚簡潔的方法, 對施工人員進行安全技術(shù)交底。應(yīng)分不同工種、不同的施工對象, 或是分階段、分部、分項、分工種進行安全技術(shù)交底。
5. 加強施工現(xiàn)場的安全檢查。現(xiàn)場安全檢查可以發(fā)現(xiàn)不安全隱患, 及時采取相應(yīng)的措施, 防患于未然。建立安全互檢制度。監(jiān)督施工作業(yè)人員, 做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施進行檢查。對安全管理人員的素質(zhì)、技能加以培訓(xùn),并保證安全管理人員正當(dāng)行使職責(zé)與權(quán)利不受干擾。
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