“桃子溝事故”給了“安全監管”一記響亮的耳光
 
        5月11日14時20分，四川省瀘州市瀘縣富集鎮桃子溝煤礦發生瓦斯爆炸事故，事故導致28人遇難，8人重傷，10人輕傷。經調查，此次事故是一起重大責任事故，事故原因初步分析為：桃子溝煤礦涉嫌非法組織生產，在未批區域違規設置多個作業點，在通風性差的條件下作業，導致瓦斯濃度增大，遇火爆炸。
此次事故發生之前4天，四川省安監局調查處處長曾親自帶隊檢查桃子溝煤礦，當時檢查結果只是發現不戴安全帽和不拴安全帶等一些小問題。檢查后4天的一聲巨響，28條鮮活的生命消逝后，得出的結論是多么不同！前后的反差無異于給政府的“安全監管”一記響亮的耳光。
        死者長已矣，生者猶可追。慘痛的事故之后，我們去追溯，去反思，去總結，去尋求避免事故發生的靈丹妙藥。近年來，國家的安全警鐘不可謂敲得不夠響，安全之繩不可謂繃得不夠緊，安全法律法規不可謂不細致完善，為何安全事故屢屢發生？何時能洗去煤上的血腥？何時能讓耀眼的GDP增長值與老百姓的安全感和幸福感密切聯系起來？這是我們為政者和企業管理人員應該深深思考的問題。事故發生前，我們看到的是風平浪靜和燦爛的陽光，事故發生后，我們看到的是險象環生，千瘡百孔。反差如此之大，我們的監管在哪里？政府的監管作用從何體現？是不是經常走馬觀花，雷聲大雨點小？我們的監管體制是否存在根源上的問題？我們的監管人員是否廉潔奉公、忠于職守？我們的監管手段和方式是否能真正發生效率？如果不從根源上去找癥結，安全監管只會永遠是一句空話，還會有無數次事故給“安全監管”留下耳光和笑柄。
         耳光之后，我們應該摸摸發紅發燒發痛的臉蛋，在大腦中留下深刻的記憶，去尋求洗刷恥辱的辦法。“安全監管”不是喊口號走形式，必須要保證其落到實處，保證其嚴肅性和有效性，才能讓非法生產者有所畏懼，讓老百姓生命安全得到保障。筆者認為我國的安全監管存在多方面的弊端：一是監管體制存在問題。我們從上至下設置了許多監管層次，為什么監管效果不好？是因為各層次之間的職責主次不清晰，安全主管部門、地方政府與企業之間的監管責任沒有理順，造成監管經常出現漏洞和真空。二是安全監管部門和監管人員失職。安全監管部門常常為地方經濟發展讓路，使生命安全屈服于經濟發展。部分監管人員被被監督者腐蝕拉攏，甚至出現監管人員入股企業的現象。這些原因造成執法者與違法者沆瀣一氣，還談什么監管！三是“安全監管”手段太官僚。檢查監督方式錯誤是中國整個監管體制的通病，我們的檢查通常是先提前通知，讓被檢查者做好表面工作，再去進行檢查，這種檢查方式根本不能發現問題，也許桃子溝事故也存在這種問題。古代皇帝尚且有微服私訪，今天的公仆走哪里還要警車開道，這是嚴重的官僚習氣，希望“國八條”能改變這種風氣。四是“安全監管”常常充當事后諸葛亮。事故發生前我們的監管很少能發現問題，事故發生后就突然冒出一大堆嚴重問題，監管部門立即搞一些緊急檢查，搞一些“因噎廢食”的行動，這些行動在事故的陰影消散后又歸于沉寂，難以得到持續。
        經濟發展的過程中肯定會出現許多安全問題，改革開放之路充滿曲折艱辛。每個人都是在跌打中成長起來的。耳光并不可怕，關鍵是我們是否以被打耳光為恥，能從耳光中警醒。如果這耳光落下后，我們依然麻木不仁，這耳光就白挨了。