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關(guān)于生產(chǎn)安全事故:等級(jí)分類(lèi),報(bào)告調(diào)查,處理標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容的解析

2023-05-23   來(lái)源:安全生產(chǎn)管理小課堂    安全管理 > 管理交流 > 正文
【1】生產(chǎn)安全事故生產(chǎn)安全事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
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【1】生產(chǎn)安全事故
生產(chǎn)安全事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng))暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
先看一組數(shù)據(jù)
近二十年全國(guó)安全生產(chǎn)事故總起數(shù)及死亡人數(shù)統(tǒng)計(jì)分析
  
年份
  
2001
2002
2003
2004
2005
事故起數(shù)
1000629
1073434
963976
854570
727945
死亡人數(shù)
130491
139393
137070
136755
126760
 
  
年份
  
2006
2007
2008
2009
2010
事故起數(shù)
627158
506376
413752
379248
363383
死亡人數(shù)
112822
101480
91172
83196
79552
 
  
年份
  
2011
2012
2013
2014
2015
事故起數(shù)
347728
336988
309303
305688
67107
死亡人數(shù)
75572
71983
69453
66048
44760
 
  
年份
  
2016
2017
2018
2019
2020
2021
事故起數(shù)
63205
52988
49543
40477
38050
34600
死亡人數(shù)
43062
37852
34567
29519
27412
26307
①事故主體的特定性:僅限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的事故。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位主要包括工礦商貿(mào)領(lǐng)域的公司、企業(yè)、合伙人、個(gè)體戶(hù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單元。
②事故地域的延展性:生產(chǎn)安全事故發(fā)生的地域范圍是不固定的,但又是限定在有限范圍內(nèi)的。
③事故的破壞性:生產(chǎn)安全事故對(duì)人員或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成了一定的損害結(jié)果,造成了人員傷亡(包括急性中毒)或者給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成了直接經(jīng)濟(jì)損失,影響了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展,產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。
④事故的突發(fā)性:生產(chǎn)安全事故是短時(shí)間內(nèi)突然發(fā)生的,不同于在某種危害因素長(zhǎng)期影響下發(fā)生的其他損害事件,如職業(yè)病。
⑤事故的過(guò)失性:生產(chǎn)安全事故主要是人的過(guò)失造成的事故,同洪水、泥石流等不可抗力造成的災(zāi)害有本質(zhì)的區(qū)別,如因違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)等發(fā)生的生產(chǎn)安全事故;工作環(huán)境不良、設(shè)備隱患等原因造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生也應(yīng)歸為過(guò)失行為,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人員在本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在過(guò)失行為,沒(méi)有立即糾正、排除不良作業(yè)因素,放任不良因素繼續(xù)存在致使發(fā)生事故。
【2】安全生產(chǎn)事故分類(lèi)
安全生產(chǎn)事故分類(lèi)主要分為物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、高處墜落、坍塌、火藥爆炸、瓦斯爆炸、中毒和窒息等傷害類(lèi)型。按傷害的方式分類(lèi),國(guó)標(biāo)GB4661-85《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》中,將傷亡事故分為20類(lèi):
(1)物體打擊(2)車(chē)輛傷害(3)機(jī)械傷害(4)起重傷害(5)觸電(6)淹溺(7)灼燙(8)火災(zāi)(9)高處墜落(10)坍塌(11)冒頂片幫?(12)透水(13)放炮(14)火藥爆炸(15)瓦斯爆炸(16)鍋爐爆炸(17)壓力容器爆炸(18)其他爆炸(19)中毒和窒息(20)其他傷害。
生產(chǎn)安全事故的發(fā)生僅限于生產(chǎn)單位在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的事故,有一定的突發(fā)性,一般是人為過(guò)失造成的傷害。
事故的性質(zhì)分類(lèi),按事故的傷害程度分類(lèi)以及按傷害的方式分類(lèi)。安全生產(chǎn)事故分類(lèi)有哪幾種的問(wèn)題。
一、按事故的性質(zhì)分類(lèi)
事故性質(zhì)可分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
責(zé)任事故是指可以預(yù)見(jiàn)、抵御和避免,但由于人的原因沒(méi)有采取預(yù)防措施從而造成的事故。
非責(zé)任事故包括自然災(zāi)害事故和技術(shù)事故,如地震、泥石流造成的事故。技術(shù)事故是指由于科學(xué)技術(shù)水平的限制,安全防范知識(shí)和技術(shù)條件、設(shè)備條件達(dá)不到應(yīng)有的水平和性能,因而無(wú)法避免的事故。
在已發(fā)生的事故中,大量的屬于責(zé)任事故。據(jù)有關(guān)部門(mén)對(duì)事故的分析,責(zé)任事故占90%以上。
提示:“安全生產(chǎn)責(zé)任事故”和“安全生產(chǎn)事故”的區(qū)別。
責(zé)任事故是刑事責(zé)任,生產(chǎn)事故是行政責(zé)任。安全事故是因不執(zhí)行安全制度而引發(fā)的事故。如高空作業(yè)不帶安全帶,失足掉落等。一般來(lái)說(shuō)安全生產(chǎn)事故包括責(zé)任事故和非責(zé)任事故。
安全生產(chǎn)責(zé)任事故:指操作不當(dāng)或者管理不到位造成的事故。
非責(zé)任事故:指沒(méi)有主觀責(zé)任人一般是突發(fā)的不可避免的事故質(zhì)量事故,如鋼筋斷裂引發(fā)的事故。
有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
1、由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無(wú)章可循,造成傷亡事故的;
2、未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;
3、機(jī)械設(shè)備超過(guò)檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;
4、作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;
5、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
二、按傷害的程度分類(lèi)
【很多人問(wèn)】生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位輕傷事故未上報(bào)是否構(gòu)成瞞報(bào)?
網(wǎng)友咨詢(xún):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故造成輕傷,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)事故情況進(jìn)行上報(bào)?如未按規(guī)定進(jìn)行上報(bào),是否構(gòu)成瞞報(bào)?是否應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對(duì)其瞞報(bào)行為進(jìn)行處罰?咨詢(xún)時(shí)間:2021-09-29
官網(wǎng)回復(fù):按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故應(yīng)當(dāng)依照法定時(shí)限及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門(mén),謊報(bào)、瞞報(bào)事故的依法予以處罰。如您發(fā)現(xiàn)相關(guān)違法行為,請(qǐng)按照該法規(guī)規(guī)定的事故調(diào)查處理權(quán)限,向有關(guān)政府或部門(mén)反映舉報(bào)。回復(fù)單位:調(diào)查評(píng)估和統(tǒng)計(jì)司    回復(fù)時(shí)間:2021-09-29
根據(jù)傷害程度的不同,傷亡事故大體分為輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故和特別重大事故幾類(lèi)。
(一)輕傷事故
輕傷事故是指一般傷害不太嚴(yán)重,休工在一個(gè)工作日以上的事故。
(二)重傷事故
凡具下列情況之一的,均為重傷事故。
(1)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
(2)傷勢(shì)嚴(yán)重,需要進(jìn)行較大的手術(shù)才能挽救的;
(3)人體要害部位嚴(yán)重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積1/3以上的;
(4)嚴(yán)重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴(yán)重腦震蕩等;
(5)眼部受傷較重,有失明可能的;
(6)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無(wú)名指、小拇指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩指各斷一節(jié)的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能自由伸屈、殘廢的;
(7)腳部傷害:腳趾斷二只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機(jī)能障礙,不能行走自如,可能殘廢的;
(8)內(nèi)部傷害:內(nèi)臟損傷,內(nèi)出血或傷及腹膜等;
(9)凡不在上述范圍內(nèi)的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認(rèn)為受傷較重,可根據(jù)實(shí)際情況參考上述各點(diǎn),由企業(yè)行政部門(mén)會(huì)同工會(huì)提出初步意見(jiàn),報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)審查確定。
(三)死亡事故
指死亡(含傷后一個(gè)月內(nèi)死亡)3人以下事故。
(四)重大死亡事故
是指死亡3人或3人以上、特大事故死亡人數(shù)以?xún)?nèi)的事故。
(五)特別重大事故
根據(jù)勞動(dòng)部對(duì)國(guó)務(wù)院的解釋?zhuān)卮笫鹿拾ǎ?/div>
(1)民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故(死亡40人及其以上);專(zhuān)機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故;
(2)鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的事故;
(3)公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及其以上的事故(航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外);
(4)一次造成職工居民100人及其以上的急性中毒事故;
(5)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
提示:
其中對(duì)事故分為特大、重大、較大和一般事故四個(gè)等級(jí)事故的定義中并未提及“輕傷”,最低等級(jí)的一般事故僅明確“10人以下重傷”。因此可以判定,輕傷不屬于一般定義下的生產(chǎn)安全事故。
因此,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生事故造成輕傷,無(wú)需將事故情況向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,未按規(guī)定進(jìn)行上報(bào),也不會(huì)構(gòu)成瞞報(bào)。
當(dāng)然,當(dāng)?shù)胤秸碛惺鹿蕡?bào)告要求的,或企業(yè)對(duì)事故分級(jí)另有標(biāo)準(zhǔn)的,可按照地方政府和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、安全生產(chǎn)事故分類(lèi)有哪幾種
(一)物體打擊指由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。
本類(lèi)事故適用于落下物、飛來(lái)物、滾石、崩塊等造成的傷害。不包括因機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛、起重機(jī)械、坍塌、爆炸等引起的物體打擊。
(二)車(chē)輛傷害
指企業(yè)內(nèi)由機(jī)動(dòng)車(chē)輛引起的機(jī)械傷害,車(chē)輛的行駛中,發(fā)生擠、壓、墜落、撞車(chē)或傾覆等事故;發(fā)生行駛中上、下車(chē)事故;發(fā)生因搭承礦車(chē)或放飛車(chē)事故;發(fā)生車(chē)輛運(yùn)輸摘掛鉤事故、跑車(chē)事故等均屬本類(lèi)別事故。不包括起重設(shè)備提升、牽引車(chē)輛和車(chē)輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。
(三)機(jī)械傷害指機(jī)械設(shè)備與工具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。
適用于工件或刀具飛出傷人;切屑傷人;被設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)構(gòu)纏住等造成的傷害。已列入其他項(xiàng)事故類(lèi)別的機(jī)械設(shè)備造成的機(jī)械傷害除外,如車(chē)輛、起重設(shè)備、鍋爐和壓力容器等設(shè)備。
(四)起重傷害指從事起重作業(yè)時(shí)引起的機(jī)械傷害事故。
適用于統(tǒng)計(jì)各種起重作業(yè)引起的傷害。
起重作業(yè)包括:橋式起重機(jī)、龍門(mén)起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、搭式起重機(jī)、懸臂起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、汽車(chē)吊、電動(dòng)葫蘆、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。
(五)觸電指電流流經(jīng)人體,造成生理傷害的事故。
用于統(tǒng)計(jì)觸電、雷擊傷害。如人體接觸設(shè)備帶電導(dǎo)體裸露部分或臨時(shí)線;接觸絕緣破損外殼帶電的手持電動(dòng)工具;起重作業(yè)時(shí),設(shè)備誤觸高壓線,或感應(yīng)帶電體;觸電墜落;電燒傷等事故。
(六)淹溺事故
指大量的水經(jīng)口、鼻進(jìn)入人體肺部,造成呼吸道阻塞或發(fā)生急性缺氧而窒息死亡的事故。用于統(tǒng)計(jì)船舶、排筏、設(shè)施在航行、停泊作業(yè)時(shí)發(fā)生的落水事故。
“設(shè)施”是指水上、水下各種浮動(dòng)或者固定的建筑、裝置、電纜和固定平臺(tái)。
(七)灼燙
指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。
(八)火災(zāi)
指在時(shí)間和空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。這里指的是造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事
不適用于非企業(yè)原因造成的火災(zāi)事故,比如居民家中失火蔓延到企業(yè)的火災(zāi),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不統(tǒng)計(jì)這種火災(zāi)。
(九)高處墜落
指因人體所具有的危險(xiǎn)重力勢(shì)能引起的傷害事故。
適用于在腳手架、平臺(tái)、陡壁等高于地面的施工作業(yè)場(chǎng)合;同時(shí)也適用因地面作業(yè)踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。但不包括以其他事故類(lèi)別作為誘發(fā)條件的墜落事故,如觸電墜落事故。
(十)坍塌指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物倒塌以及土石塌方引起的事故。
適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理造成的倒塌;以及土方、砂石、煤等發(fā)生的塌陷事故,如建筑物倒塌、腳手架倒塌;挖掘溝坑、洞時(shí)土石的塌方等事故。
不適用于礦山冒頂片幫事故,或因爆炸、爆破引起的坍塌事故。
(十一)冒頂片幫
片幫指礦井作業(yè)面、巷道側(cè)壁在礦山壓力作用下變形,破壞而脫落的現(xiàn)象。冒頂是頂板失控而自行冒落的現(xiàn)象。兩者常同時(shí)發(fā)生人身傷亡事故,統(tǒng)稱(chēng)為冒頂片幫。
適用于礦山、地下開(kāi)采、掘進(jìn)及其他坑道作業(yè)發(fā)生的坍塌事故。
(十二)透水
指礦山、地下開(kāi)采或其他坑道作業(yè)時(shí),意外水源帶來(lái)的傷亡事故。
適用于井巷與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時(shí),涌水成災(zāi)。
不適用于地面水害事故。
(十三)放炮指施工時(shí),放炮作業(yè)造成的傷亡事故。
適用于各種爆破作業(yè),如采石、采礦、采煤、開(kāi)山、修路、拆除建筑物等工程進(jìn)行放炮作業(yè)引起的傷亡事故。
(十四)火藥爆炸
指火藥與炸藥生產(chǎn)過(guò)程中,如配料、運(yùn)輸、貯藏等發(fā)生的爆炸事故。
適用于火藥與炸藥生產(chǎn)過(guò)程中,如配料、運(yùn)輸、貯藏、加工過(guò)程中,由手震動(dòng)、明火、摩擦、靜電作用,或因炸藥的熱分解作用,以及貯藏時(shí)間過(guò)長(zhǎng)或存藥過(guò)多,發(fā)生化學(xué)性爆炸事故;熔煉金屬時(shí),廢料處理不凈,因殘存火藥或炸藥引起的傷亡事故。
(十五)瓦斯爆炸
指可燃?xì)怏w瓦斯、煤塵與空氣混合形成了濃度達(dá)到爆炸極限的混合物,接觸明火時(shí),引起化學(xué)爆炸事故。主要適用于煤礦,同時(shí)也適用于空氣不流通,瓦斯、煤塵積聚的場(chǎng)合。
(十六)鍋爐爆炸指鍋爐發(fā)生的物理爆炸事故。
適用于使用工作壓力大于0.7表大氣壓,以水為介質(zhì)的蒸汽鍋爐。
不適用于鐵路機(jī)車(chē)、船舶上的蒸汽鍋爐以及列車(chē)電站和船舶電站的蒸汽鍋爐。
(十七)容器爆炸
指壓力容器超壓而發(fā)生的爆炸。
適用于盛裝容器、換熱容器、分離容器、氣瓶、氣桶、槽車(chē)等容器爆炸事故。
(十八)其他爆炸
其他爆炸,指凡不屬于火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸的爆炸事故。
下列爆炸都發(fā)生此類(lèi)事故:可燃性氣體與空氣混合形成的爆燃性氣體混合物引起的爆炸。
另外,爐膛爆炸、鋼水包爆炸、亞麻塵爆炸等,均為“其他爆炸”。
(十九)中毒和窒息
指在生產(chǎn)條件下,有毒物進(jìn)入人體引起危及生命的急性中毒以及在缺氧條件下,發(fā)生的窒息事故。
適用于有毒物經(jīng)呼吸道和皮膚、消化道進(jìn)入人體引起的急性中毒和窒息事故,也包括在廢棄的坑道、豎井、涵洞中、地下管道等不通風(fēng)的地方工作,因?yàn)檠鯕馊狈Γl(fā)生暈倒,甚至死亡的事故。
不適用于病理變化導(dǎo)致的中毒和窒息事故,也不適用于慢性中毒的職業(yè)病導(dǎo)致的死亡。
(二十)其他傷害
指凡不屬于前面各項(xiàng)的傷亡事故均列為其他傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、動(dòng)物咬傷,釘子扎傷腳等。
【4】生產(chǎn)安全事故的等級(jí)
2002年發(fā)布的《安全生產(chǎn)法》沒(méi)有具體規(guī)定生產(chǎn)安全事故等級(jí)。2007年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條規(guī)定根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
處罰標(biāo)準(zhǔn):生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:
(1)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款;
(2)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(3)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入百分之八十的罰款;
(4)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。
根據(jù)2021年9月1日修訂實(shí)施的《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款。
對(duì)于不構(gòu)成一般事故的而進(jìn)行的事故處罰顯然不符合處罰規(guī)定,可以復(fù)議或提起行政訴訟。對(duì)于認(rèn)定為一般事故而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)為不負(fù)有事故責(zé)任的,也可以申辯提起行政訴訟。根據(jù)最高人民法院關(guān)于安監(jiān)部門(mén)是否有權(quán)適用《安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》對(duì)道路交通安全問(wèn)題予以行政處罰及適用法律問(wèn)題的答復(fù),未履行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)義務(wù)不是發(fā)生交通事故直接原因的,安監(jiān)部門(mén)適用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)査處理?xiàng)l例》第三十七條對(duì)相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施行政處罰不妥。
【5】生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例493號(hào)令
(快讀版)
敲重點(diǎn)要點(diǎn):
事故報(bào)告時(shí)間的3個(gè)時(shí)間界限:
第一個(gè)時(shí)間界線是:發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間要求是立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;
第二個(gè)時(shí)間界線是:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人接到報(bào)告后,從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)是1小時(shí)內(nèi);
第三個(gè)時(shí)間是:從鄉(xiāng)、鎮(zhèn)到縣以上的各級(jí)報(bào)告中,每一級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)小時(shí)。
為什么明確時(shí)間界限?
無(wú)論是《刑法》還是493號(hào)令,包括安全生產(chǎn)領(lǐng)域黨紀(jì)處分和政紀(jì)處分的規(guī)定,已經(jīng)加大了對(duì)生產(chǎn)安全事故瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)等事故的處罰力度,這樣就需要一個(gè)非常嚴(yán)密的事故報(bào)告時(shí)間的規(guī)定來(lái)確定其基本原則,也便于在整個(gè)事故報(bào)告過(guò)程中準(zhǔn)確把握。
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事故報(bào)告的單位和部門(mén)?
《條例》規(guī)定,事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)人員向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人向應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,向縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
規(guī)定中需要說(shuō)明的是:
⑴事故發(fā)生后首先要向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,由應(yīng)急管理部門(mén)、公安、勞動(dòng)、保障、工會(huì)、人民檢察院并向同級(jí)人民政府報(bào)告。
⑵對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)的理解和把握,一般的理解是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行業(yè)管理機(jī)關(guān)和負(fù)有專(zhuān)業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)。
事故報(bào)告的內(nèi)容?
事故報(bào)告大致有3個(gè)過(guò)程:
第1個(gè)過(guò)程是事故的初次報(bào)告;
第2個(gè)過(guò)程是事故的中間報(bào)告;
第3個(gè)過(guò)程是事故的終結(jié)報(bào)告。
事故報(bào)告分為3個(gè)報(bào)告來(lái)完成:
第1個(gè)是初次報(bào)告,初次報(bào)告的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位和人員傷亡的初步情況,包括下落不明人數(shù)。
第2個(gè)是過(guò)程是事故的中間報(bào)告,事故的中間報(bào)告比較復(fù)雜,也不好把握和界定,一般來(lái)說(shuō),事故搶險(xiǎn)有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,進(jìn)一步對(duì)事故發(fā)生的情況進(jìn)行了解,包括傷亡情況的變化、搶險(xiǎn)救援過(guò)程中的變化、有關(guān)搶險(xiǎn)救援過(guò)程中組織情況的變化等等,所有在初次報(bào)告后發(fā)生的變化都應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)告都是事故的中間報(bào)告,可以是1次,已可以是多次,要根據(jù)事故應(yīng)急救援的情況而定。
第3個(gè)是事故搶險(xiǎn)救險(xiǎn)結(jié)束后,按照《條例》6個(gè)方面達(dá)到內(nèi)容提供一個(gè)事故終結(jié)報(bào)告
事故報(bào)告過(guò)程中應(yīng)當(dāng)處理好的問(wèn)題
⑴應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救。
⑵有關(guān)單位和人員不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅相關(guān)證據(jù)。
⑶進(jìn)一步加強(qiáng)事故終結(jié)報(bào)告的完整性。
⑷事故報(bào)告必須客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行。
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例493號(hào)令
一、目的:
規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故。
二、適用:
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理。
三、事故分類(lèi):
 
  
等級(jí)
  
事故等級(jí)
死亡人數(shù)
重傷人數(shù)
直接經(jīng)濟(jì)損失
1
特別重大
30以上
100以上
1億以上
2
重大
10~29
50~99
5000萬(wàn)以上~1億以下
3
較大
3~9
10~49
1000萬(wàn)以上~5000萬(wàn)以下
4
一般
1~2
1~9
1000萬(wàn)以下
注:重傷包括急性工業(yè)中毒,“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
四、事故報(bào)告要求:
應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。
五、企業(yè)事故報(bào)告:
一般流程:
事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員 立即→本單位負(fù)責(zé)人 1小時(shí)內(nèi)→事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén))
情況緊急:
事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員 1小時(shí)內(nèi)→事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén))
六、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)事故報(bào)告:
一般流程:
1、通知本級(jí)人民政府、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)、人民檢察院;
2、2小時(shí)內(nèi)→設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 2小時(shí)內(nèi)【一般事故】 →省、自治區(qū)、直轄市人民政府2小時(shí)內(nèi)【較大事故】→國(guó)務(wù)院【特別重大事故】
必要時(shí):越級(jí)上報(bào)
七、報(bào)告事故應(yīng)包括的內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
八、傷亡人數(shù)補(bǔ)報(bào)要求:
生產(chǎn)安全事故30日內(nèi)(交通、火災(zāi)事故7日內(nèi))
九、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)當(dāng):
1、立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救;
2、防止事故擴(kuò)大;
3、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
十、有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)當(dāng):
立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援。
十一、事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng):
1、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。
2、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
十二、事故調(diào)查原則:
實(shí)事求是、尊重科學(xué)。
十三、事故調(diào)查要求:
1、及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故經(jīng)過(guò)、原因、損失;
2、查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任;
3、總結(jié)教訓(xùn),提出整改措施;
4、對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
十四、各事故等級(jí)對(duì)應(yīng)調(diào)查單位級(jí)別:
 
  
事故等級(jí)
  
調(diào)查單位級(jí)別
特別重大事故
國(guó)務(wù)院
重大事故
省級(jí)人民政府
較大事故
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府
一般事故
縣級(jí)人民政府
各級(jí)可直接組織事故調(diào)查,或授權(quán)、委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
十五、事故調(diào)查組組成原則:
遵循精簡(jiǎn)、效能。
十六、事故調(diào)查組組成包括:
1、有關(guān)人民政府
2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)
3、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)
4、監(jiān)察機(jī)關(guān)
5、公安機(jī)關(guān)
6、工會(huì)
7、人民檢察院
8、可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。
事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作。
十七、事故調(diào)查組成員要求:
具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
十八、事故調(diào)查組職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
4、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
5、提交事故調(diào)查報(bào)告。
十九、事故調(diào)查報(bào)告提交時(shí)限:
事故發(fā)生之日起60日內(nèi),特殊情況經(jīng)批準(zhǔn),延期最長(zhǎng)不超過(guò)60日。 技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。
二十、事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
6、事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
二十一、事故處理原則:四不放過(guò)
1、事故原因未查清不放過(guò);
2、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò);
3、事故責(zé)任人和周?chē)罕姏](méi)有受到教育不放過(guò);
4、事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。
二十二、人民政府批復(fù)時(shí)限:
自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起
重大事故、較大事故、一般事故15日內(nèi)做出批復(fù);
特別重大事故30日內(nèi)做出批復(fù);
特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延期最長(zhǎng)不超過(guò)30日。
二十三、事故處理:
按照人民政府批復(fù),相應(yīng)機(jī)關(guān)對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰、處分,涉嫌犯罪的追究刑事責(zé)任。事故發(fā)生單位,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
二十四、罰款:
1、主要負(fù)責(zé)人處上一年年收入40%~100%罰款
1、不立即組織事故搶救的;
2、遲報(bào)或者漏報(bào)事故
3、在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
2、單位處100萬(wàn)以上500萬(wàn)以下罰款,主要責(zé)任人、直接負(fù)責(zé)人處上一年年收入60%~100%罰款
1、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故
2、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
3、轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
4、拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
5、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
6、事故發(fā)生后逃匿的。
3、事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的
1、發(fā)生一般事故的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款
新修訂的《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處三十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處二百萬(wàn)元以上一千萬(wàn)元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處一千萬(wàn)元以上二千萬(wàn)元以下的罰款;
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,應(yīng)急管理部門(mén)可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款 
4、事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生
1、發(fā)生一般事故的,處上一年年收入40%的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處上一年年收入80%的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。
根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》最新規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,由應(yīng)急管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款:
二十五、行政處分:
1、有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、不立即組織事故搶救的;
2、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
3、阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
4、在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
2、參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
2、包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。
3、事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的
有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū);
事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
4、發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu)
有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。
【6】安全事故犯罪刑法規(guī)范總整理
(來(lái)源:《刑法規(guī)范總整理》(第十二版),法律出版社2021年3月出版)
(安全事故犯罪包括重大責(zé)任事故罪,強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪,危險(xiǎn)作業(yè)罪,重大勞動(dòng)安全事故罪,大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪,危險(xiǎn)物品肇事罪,工程重大安全事故罪,教育設(shè)施重大安全事故罪,消防責(zé)任事故罪,不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪)
【現(xiàn)行刑法】
第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
【強(qiáng)令、組織他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪】強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險(xiǎn)組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑。
第一百三十四條之一【危險(xiǎn)作業(yè)罪】在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;
(二)因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施,而拒不執(zhí)行的;
(三)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可,擅自從事礦山開(kāi)采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。
第一百三十五條【重大勞動(dòng)安全事故罪】安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十五條之一【大型群眾性活動(dòng)重大安全事故罪】舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十六條【危險(xiǎn)物品肇事罪】違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十七條【工程重大安全事故罪】建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成重大安全事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。
第一百三十八條【教育設(shè)施重大安全事故罪】明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn),而不采取措施或者不及時(shí)報(bào)告,致使發(fā)生重大傷亡事故的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違反消防管理法規(guī),經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
第一百三十九條之一【不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪】在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
 
 
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