世界上化工產品的種類繁多,其物理、化學性質各具特點,生產化工產品的化工工藝過程千變萬化,每個化工過程的組織結構和人員構成更是各不相同。有的化工產品的生產過程較簡單,有的相當復雜;有的化工產品,其生產過程的安全系數較高,有的則較危險,需要人們采取一些有效的手段方可得以控制。無論化工工藝是否先進、所采用的設備與安全附件是否可靠、控制程序與裝備是否完善,人為因素都是影響化工過程安全的根本因素。人為因素中來自管理層亦或是最高管理層的危險因素往往是事故發生的真正的根原因。化工過程的安全都與選擇工藝路線人員及選擇控制方法人員對安全的認識水平有很大關系,還與化工工藝裝置操作者及維護者的安全水平有直接的關系。化工過程安全是企業中所有參與化工過程的人員共同采取安全行為的的結果,任何的不安全行為都有在某個場合造成事故的可能性。化工過程安全的管理水平是一個企業安全文化水平最直接的體現。形成具有先進安全價值觀且代表本企業特點的安全文化氛圍,可使組織群體中所有人員的安全行為趨于一致,減少不同危險行為因素在某一環節同時出現而導致事故的機會。
1 對化工過程中人為因素的正確理解是準確分析人為因素影響化工過程安全的關鍵
人-機構成一個完整的系統。人-機系統的安全性,不僅取決于工藝流程、設備及控制程序,且隨著科技的發展,工藝操作的要求越來越苛刻,對設備的性能提出了更高的要求,控制程序的選擇越來越智能化,人-機系統的安全性越來越依賴于人的因素。據統計,20~90%的系統失效與人的因素有關,其中直接或間接引發事故的比率為70~90%[1]。然而,對人為因素在過程安全中的影響,卻一直是一個很難具體分析的事情。只有發生事故之后對事故進行深入調查的時候,才會全面分析到所有與事故相關的直接或間接的原因,且幾乎所有的直接原因和間接原因都能找到與之相關的人員,即幾乎所有的事故都可追溯到不安全的人為因素。
任何人的行為都受其意識的支配,每個人的意識是不可能完全一致的。對于同一事物的認識或多或少的存在著區別,對事物的處理會因其認識不同而不同。對同一事物的處理結果有時相近,有時會相距很大,甚至完全相異。在化工生產中,所有的事情都是由人組織完成的,那么化工過程的安全與人為因素有直接關系。安全屬于模糊數學的范疇,是關于危險的隸屬函數,安全度=1-危險度,即任何人的行為因素中都包含有安全的因素同時又有危險的因素。所有的危險因素都可轉化成一定當量的人的危險因素。化工生產中,人們在決策、計劃及具體操作過程中所采取的行動的安全度由其對危險的認識度決定的,若充分認識了事物中的危險度,會主動采取相應的措施予以控制或直接消除,從而提高事物的安全度,反之則會降低事物的安全度。
盡管每個人的行為中都有安全與危險兩方面的因素,但人們在進行具體的決策、計劃、操作時,一般不會發現自己所沒有認識到的危險因素,或者說幾乎每個人都認為自己的行為是正確的、安全的,故不會主動采取進一步降低危險度的措施。化工過程就是在這樣一系列包含安全行為又包含危險行為的行動中進行的。并不是每個孤立的危險行為一定會導致事故或事件的發生,事故或事件的發生往往是多個危險因素同時存在且相互聯系的結果。沒有多個危險行為因素同時存在且相互作用的情況時,化工過程的一般保持著“安全”的狀態。如果這些危險的因素同時作用于一件事物上時,事故或事件就會發生。由于化工過程中物料一般具有高溫、高壓、易燃、有毒、腐蝕的特性,若在化工過程中出現了事故,事故的危害往往是災難性的。能否對可造成事故的各類人員的危險因素進行正確剖析,是準確評判各類人員對化工過程安全影響程度的關鍵。
2 影響化工過程安全的各類危險人為因素分析
2.1 主要負責人的行為因素對化工過程安全的影響
主要負責人雖一般不參與化工過程的生產管理、設備管理、技術管理,更不會直接參與化工過程的操作,但主要負責人對化工過程安全的影響卻是明確的、直接的。《化工企業工藝安全管理實施導則》(AQ/T3034)中雖沒有體現主要負責人的要素,但化工過程的安全必須放置于企業安全文化中予以考慮。主要負責人是企業安全文化的主要代表,在關乎企業重大決策時,主要負責人所做出的決定是否都運用全面風險管理的手段,堅持了最低可行性的保守決策原則。若主要負責人所做出的決定包含著高風險,無法保證企業的各級管理者、操作者在進行化工過程的風險分析、變更管理、投產前的安全檢查、動火作業許可、承包商管理、事故調查、符合性評審及投資項目的工藝安全審查時,能嚴格履行必須的手續,勢必會流于形式,為化工過程管理留下諸多隱患。
另一方面,主要負責人對安全責任目標兌現的情況、對包括化工過程事故在內的各類事故的處理結果,會直接影響著各級人員日常的工作態度,即主要負責人能重視安全目標的兌現、能正確處理各類事故的相關部門及責任人員,可鼓勵人們保持安全的態度,采取安全的行為,從而有效地控制或減少化工過程事故及各類事故的發生。反之,各類人員則會無視安全規章,間接地縱容了他們不安全行為的存在,增加了發生事故的幾率和安全責任目標的實現。
2.2 人力資源經理的行為因素對化工過程安全的影響
人力資源經理的行為因素對化工過程安全的影響是顯而易見的,遺憾的是許多人卻并沒有意識到這一點。人力資源經理負責對化工過程安全在內的綜合績效考核,負責對各級管理人員提拔任命前的調查考核,并有權向主要負責人建議。人力資源經理應根據對化工過程安全的考核,用激勵的手段鼓勵從事化工過程安全的各類管理人員及一線操作員工能夠更加關注化工過程安全。激勵的方式可以使對化工過程安全有貢獻的人員獲得榮譽、薪金,甚至能得到職務晉升的機會等。若對化工過程安全有貢獻的人員得不到足夠的認可,將會損傷他們繼續保持應有的安全態度、采取安全的行為,其結果勢必對化工過程的安全產生不良結果。
2.3 培訓管理師的行為因素對化工過程安全的影響
培訓管理師的行為因素影響著對化工過程各環節人員安全培訓的效果,培訓管理師對安全培訓的理解和表達及對培訓效果的評估能力,在化工過程的安全管理中起著非常重要的作用。強調培訓管理師對化工過程安全的影響,并非單指培訓管理師本人對各化工過程環節人員的培訓效果,更多的是指由培訓管理師組織的來自生產、技術、設備、儀表、電氣、分析、承包商、安全等各專業培訓人員的培訓效果的管控能力與評估能力。培訓是一項非常復雜的系統工程,不是隨意找一個某專業的技術人員,經過一定時間的準備,然后組織相關人員進行短時間的授課這樣簡單。進行化工過程的安全培訓,培訓管理師要培養化工過程各環節的專業培訓人員對化工過程各環節的相關人員進行適時培訓。另外,培訓管理師要對各種培訓的效果能隨時管控,保證培訓的有效性;對培訓人員是否能夠把本專業中影響化工過程安全的問題講到、講透和被培訓人員是否能夠了解、掌握化工過程中的危險因素并有了控制或消除的方法等方面進行跟進、管控。培訓人員不清楚本專業中影響安全的危險因素、不清楚關聯專業之間對安全產生影響的危險因素以及培訓管理師對這樣的現狀不能有效管控,培培訓的各類管理人員、操作人員很難全面識別出管理過程、操作過程中的危險因素而加以控制或消除,其結果將直接影響到整個化工過程安全的實現。
2.4 生產管理人員的行為因素對化工過程安全的影響
生產經理、科室長、車間主任及普通生產管理人員是化工過程管理的組織者,化工過程安全是在組織者的指揮下完成的。生產管理人員主要參與化工過程安全管理,危害分析、操作、動火作業許可、承包商的現場管理、應急管理等都是在生產管理人員的組織、協調下進行的。這一系列要素所包含的具體內容是很多的,應保證每個生產管理人員都能了解、掌握。在實際組織生產管理的活動中,難免會有個別生產管理人員對某些生產管理的安全規定不了解、不確定,出現指揮生產不當甚至是違章指揮的情形。各級生產指揮人員對安全規章、危險因素的認識程度、安全態度及由安全態度所派生的行為因素,對化工過程安全有直接的影響。
2.5 設備管理人員的行為因素對化工過程安全的影響
設備管理人員的行為因素對保持設備完整性而不發生因化學品泄漏或能量意外釋放所導致的災難性過程事故的實現至關重要。設備管理人員的行為因素對化工過程安全的影響,應包括依據化工工藝過程的流程需要對設備進行選型、計算、安裝、調試、維護、檢查、檢測檢驗、維修、制定完善操作規程及故障應對措施并通過培訓讓操作人員完全掌握等各方面。
設備管理人員行為因素對化工過程安全的影響更多的體現在對設備管理的細節上,如對一個墊片的選擇、對潤滑油的管理、對盲板的管理、對安全閥和防爆膜的管理、對法蘭和螺栓的管理、對機封和填料的管理、對壓力測量裝置的管理、對液位測量裝置的管理、對溫度測量裝置的管理、對流量測量裝置的管理、對設備腐蝕的管理、對電氣的管理及對自動化系統的管理等等。從事化工設備管理的人員,除應具備必要的設備知識,還應熟悉化工工藝的流程及物料在工藝過程中化學能的變化情況。設備管理人員的知識有缺陷的話,其實施管理的行為因素有可能導致化工過程中化學品泄漏或能量意外釋放,甚至造成的災難性過程事故。
2.6 技術管理人員的行為因素對化工過程安全的影響
技術是化工過程安全的靈魂,技術管理人員的行為因素對化工過程安全的影響是全面的、根本性的。化工工藝過程是依據所選用的工藝技術設計的,所有的設備、電氣、儀表、規程、生產組織和緊急處置與應急救援,都必須依據工藝技術的特點來選擇、制定與執行。
技術管理人員的行為因素對化工過程安全的影響,主要體現在其對工藝過程中的各種物料(包括各種催化劑、助劑等)工藝信息的了解及掌握程度,如所有物料的組成、各種組成的分子結構及特點、分子量、密度(相對于水和相對于空氣)、顏色、狀態、凝固點、閃點、燃點、自燃點、爆炸極限、禁忌物、臨界壓力、受熱分解情況、聚合條件、活化能、與其它組分的反應速度和反應熱、受熱和受壓時的特性、受光和輻射時的特性、對儲存濃度的要求、對所含雜質的規定、與氧接觸的特點、飽和蒸汽壓及毒性、腐蝕性、爆炸性、燃燒特性、結晶與升華特性等。技術管理人員對工藝過程的相關安全信息稍有疏漏的話,其行為因素會對生產管理、設備管理、變更管理、工藝過程的操作及緊急處置、應急救援埋下禍根。
2.7 安全總監的行為因素對化工過程安全的影響
安全總監的行為并不對企業任何具體環節的安全直接負責,而是在主要負責人的領導下對整個單位甚至包括主要負責人在內的所有人與所有環節中不符合安全的行為實施監督、協調、規范。這就要求作為安全總監,要有很強的綜合能力:首先對工藝要熟悉,且宜熟悉多套工藝裝置;二應熟悉多種設備設施的原理、特性;三是精通相關安全的法律法規、標準;四是精通安全管理體系的運行機制;五是能夠熟練掌握各種安全文本、規程、方案的編寫;六是要有很強的溝通能力,要有影響主要負責人的放棄非安全的決策的能力;七是應取得國家注冊安全工程師資格;八是懂得一些安全文化的基本知識和先進的安全管理理念;九是能夠掌握全面風險管理的理論并熟練幾種常用的風險分析方法;十是必須具備高度的責任感和使命感。安全總監的行為就是要適時善于發現包括化工過程安全在內的整個系統中所有可能影響到安全的行為因素,并運用安全管理的技術和方法予以規范。安全總監的行為因素能夠影響化工過程的安全,化工過程安全的運行水平是安全總監行為因素的綜合評判結果。
2.8 一般安全管理人員的行為因素對化工過程安全的影響
一般安全管理人員包括安全職能部門的專職安全管理人員和其它職能部門的安全技術人員與基層單位的專、兼職安全員。一般安全管理人員是安全管理制度的執行監督者和履行者,負責各項具體安全工作的落實,并在落實各項安全工作中對各環節的安全工作實施監督。一般安全管理人員的行為所體現的是企業各項安全規章制度的落實情況。一般安全管理人員的行為符合安全規章制度的規定,職業安全管理與化工過程安全中的動火作業、承包商管理將會得到有效改善。職業安全與動火作業安全的良好落實,對于規范員工各方面的不安全行為能夠起到積極的連帶作用,進而影響員工在各方面形成良好的行為習慣。員工群體安全行為的養成,對于實現化工過程安全至關重要,因此,一般安全管理人員的行為因素對化工過程安全的影響不容忽視。
2.9 生產一線操作人員的行為因素對化工過程安全的影響
化工過程安全事故雖都是在操作中發生的,但并非都是由一線的操作人員直接造成的。生產一線的操作人員是化工過程的直接操作者,需要熟悉或掌握所有與過程安全操作相關的知識,如介質的物理化學特性數據、反應特性、腐蝕性、熱穩定性、化學穩定性、與其它物質混合的不良后果、詳細的工藝流程圖、工藝流程的化學反應背景資料、設計的最大儲存量、工藝參數(溫度、壓力、流量和組分等)的安全操作范圍、偏離正常工況的后果、工藝過程各環節設備的構成與材質、安全聯鎖與抑制系統、物料平衡的基本知識等等。一線操作人員熟悉或掌握了必要的知識,還要有高度的責任心,才會在實際的操作中做出正確的行為判斷。反之,化工過程出現因化學品泄漏或能量意外釋放而導致災難性事故的原因,一方面可能是一線操作人員所掌握的必要的安全信息有缺陷,另一方面可能是因責任心不適合從事化工過程的操作。一線操作者具備良好的學習行為和嚴格執行公司各項規章制度的行為,將最大程度地保障化工過程安全的實現。
2.10 承包商(包括維護人員)的行為因素對化工過程安全的影響
承包商(包括維護人員)主要參與化工過程動火作業、工藝過程變更、設備完整性管理,還應適當參與工藝危害分析。承包商(包括維護人員)能否認真執行動火作業規定、嚴格按照工藝變更的技術要求實施變更的施工作業、按照設備維護保養的規定對設備進行維護和保養,其行為可能是化工過程中發生的化學品泄漏或能量意外釋放事故的最基本的因素。另外,承包商(包括維護人員)參與工藝危害分析,有助于企業采取有效控制化工過程事故的措施。因此,承包商(包括維護人員)的安全行為及其積極參與化工過程安全管理的行為,是實現化工過程安全的最基本的行為因素之一。
3 全面提升各級、各類人員的人為因素在化工過程安全中的作用的方法
通過前面的分析可以得出這樣的結論:化工過程安全的實現程度主要與各級管理人員的行為因素有關,一線操作人員的行為因素對化工過程安全的影響主要是由于管理層對其培訓不到位和激勵不到位的結果。各級各類管理人員的行為因素對化工過程安全產生影響較大的是主要負責人、人力資源經理、培訓管理師和安全總監,而化工過程實現安全生產,卻主要是由其他與化工過程相關的人員具體完成的。化工企業的主要負責人、人力資源經理、培訓管理師和安全總監如何讓將自己對安全的意愿傳遞給具體實施的其他管理人員和一線操作者成為最關鍵的問題。有一個非常好的方法就是要根據企業自身的特點,分階段創建具有本企業特點的安全文化氛圍,形成屬于本企業的安全價值觀,培養員工的安全態度,將員工群體的行為統一到安全價值觀的框架內。只有基層管理人員、一線操作者的意愿同企業的高級管理人員的意愿一致的時候,企業包括化工過程安全在內的各項管理才會獲得最大的績效。
3.1 正確定位本單位的安全文化建設層級,有利于過程安全管理的開展
確定安全文化等級,依據的標準是《企業安全文化建設評價準則》(AQ/T9005-2008)中的“企業安全文化建設水平層級劃分表”。該表對我國各類企業安全文化的建設劃分為六個等級:本能反應階段、被動管理階段、主動管理階段、員工參與階段、團隊互助階段、持續改進階段。
(1)安全文化層級處在本能反應階段的化工企業,并不適合全面強化過程安全管理,宜主要在操作規程、培訓、承包商管理、機械完整性和作業許可等方面加強管理。
(2)安全文化層級處在被動管理階段的化工企業,適合全面推行過程安全管理。
(3)安全文化層級處在主動管理階段的化工企業,適合全面強化過程安全管理。
(4)安全文化層級處在員工參與階段的化工企業,適合全面深化過程安全管理。
(5)安全文化層級處在團隊互助和持續改進階段的化工企業,可考慮發展特色化的過程安全管理。
3.3 開展安全文化的最佳方式是在工藝過程開展安全精細化管理
過程安全管理是加強行為規范與程序的過程,也就是說過程安全管理水平最能直接反映企業主要負責人兌現安全承諾的程度,開展安全精細化管理可以較好地體現主要負責人所作的安全承諾。因此,處于安全文化建設層級第二階段、第三階段、第四階段的化工企業,宜根據本企業的實際情況,在工藝過程中有序地開展安全精細化管理。
3.3.1 安全精細化概念
安全精細化是單位在追求效益最大化,消除或控制生產中一切可導致事故發生的初始原因的過程。
3.3.2 化工過程實施安全精細化管理的7個重要方面
(1)為各專業和崗位培訓合格的人才。崗位人員不能滿足崗位職責的需求,很難推行安全精細化管理,保證化工過程安全的實現。
培訓是統一認識、統一執行力、實現既定目標的手段和過程。安全培訓不能僅滿足于使受訓者明白所培訓的知識,主要目的是使其在生產過程中的安全意識得到提高,統一對相同規范和程序的執行力。
另一方面,進行安全精細化管理,需要更多更深層次的知識和經驗,因此企業應當注重對專業技術高端人才和綜合型人才的培養,以適應安全精細化管理的需求,更好地保障工藝過程管理的安全。
(2)組織各專業的人員按照規范標準制定詳細具體的規程和程序,是推行安全精細化管理的重要環節。鼓勵員工對規范和程序的執行保持質疑的態度,并賦予員工必要時可采取更為保守行動的權力。
(3)逐步形成良好的執行力。推行安全精細化的過程,是有效地利用現有資源(人力、財力、物力、信息)最大限度實現或甚至超過既定目標的過程,需要過程控制各方面的協作與配合,因此需要參與過程的各方有良好的執行力。
(4)作業許可往往涉及到工藝安全信息、工藝危害分析、培訓、設備完整性、承包商管理及變更管理。抓好作業過程的安全管理可以較好地避免事故的發生,也是安全精細化管理水平的重要體現。
(5)恰當的激勵在推行安全精細化過程中作用不容忽視。人人都有把事情做好的想法,成績都希望得到別人的肯定;人們都會產生不安全的行為,對于批評沒有太多的人會愉快地接受。因此,在推行工藝過程的安全精細化管理時,應多用激勵的方式,謹用批評或處罰的措施。
(6)風險分析貫穿安全精細化全過程。任何事物都不可能處于絕對的安全狀態,都有某種程度的危險因素。有的危險因素可能會對安全精細化造成影響甚至重大的損失,有的危險因素可能短時間內或者永遠也不會造成事故損失。為保證一切可導致事故發生的初始原因處于可控狀態或被從根本上消除,應按照要求定期、不定期的選用適當的風險分析方法,對工藝過程各環節進行風險分析,識別出可造成事故的各種危險因素,并采取相應的控制措施,以消除或降低風險,使精細化全過程一直處于安全可控的狀態之中。掌握、應用有效的風險分析方法是實現安全精細化的關鍵因素之一。目前最適于化工過程安全管理中開展的風險分析技術是危險與可操作性分析方法(HAZOP)和安全檢查表分析法[2]。
開展風險分析,不僅能識別出工藝過程中存在的風險,采取措施消除或降低風險,還有助于參與風險分析過程各方日常工作中的協作、提高參與風險分析人員各方面的安全知識、增強員工抵御和控制風險的能力,全面提升過程安全的管理水平。
(7)充分發揮安全管理人員矯正精細化中缺陷的作用
安全精細化覆蓋生產經營各環節,每個環節的工作都有不完善的地方,任何不完善的工作都有可能直接或間接使精細化管理受到影響。所謂安全管理就是矯正各項工作中不符合國家有關安全法規、標準及其它安全規定中的內容。安全管理不可能孤立地發揮作用,現代安全理論和技術已經與其它的管理理論和技術有機地融合在一起,安全精細化的過程就是整個單位實現精細化的過程。安全管理工作推行精細化的單位,其它工作自然會同步向精細化的目標推進,如員工素質、產品質量、企業信譽都將有較大改善。
有條件的化工企業,可以設立安全總監或讓其他具備綜合知識和能力的人才實施安全監管,并賦予其處理重大安全事務時應具備的權力。
3.3.3 化工過程實施安全精細化管理的主要管理措施
(1)通過“安全訓練觀察計劃”、“安全生產責任考核”、“短板管理”、“事故管理”等,對部門或人員特別是管理人員實施問責制。
(2)通過強化工藝安全信息,優化工藝操作,提高產品產量和質量。
(3)強化設備完整性與自動化管理水平,消除過程安全事故,實現設備“安、穩、長、滿、優”優化運行。
(4)以質量為標點,優化生產、技術、設備部門的協作。
(5)以利潤為標點,優化生產、技術、營銷、財務、設備的協作。
(6)掌握運用激勵手段的技巧,讓員工通過激勵主動參與安全精細化管理。
(7)加強理念、技術、方法的培訓,統一安全精細化管理的思路。
(8)適時評估推行安全精細化各種技術方法的正確性。
(9)及時兌現安全承包目標。
(10)在詳細調研的基礎上制定各種精細化方案。各種精細化方案要盡可能予以量化。
(11)對各方面安全精細化的階段性結果進行公示。
(12)每年由安全精細化領導小組評估安全精細化成果,并對下一步計劃作出修訂或補充。
(13)形成階段性的安全精細化成果報告。
(14)培養、發掘擅長安全精細化的優秀人才。
(15)建立合理化建議的暢通通道。對進行安全精細化的不同意見,鼓勵員工用書面的形式反映,一則便于討論、存檔,二則用于書面回復,并可以有效地防止不利于安全精細化言論的流行。
(16)在進行獎懲方面,對管理部門、管理人員宜用少獎多罰的政策;對基層人員宜采取少罰多獎的辦法。
(17)推行全面風險管理,將風險分析貫穿生產經營各環節,如操作、裝卸車、變更、項目決策等方面。
(18)在員工中廣泛開展查隱患活動。
(19)經常性地向員工征集安全精細化管理的意見和合理化建議。
(20)組織員工討論,形成企業安全精細化管理階段性的安全價值觀。
(21)安全精細化管理是管理的精細化,對管理層做出的精細化管理方案實施雙向考核。
(22)提煉、形成本公司安全精細化的體系框架。
4 結論
通過開展安全文化建設,推行以工藝過程為主要組成內容的安全精細化管理,在組織內形成共同的安全價值觀,能夠使群體成員在執行相同的規范和程序時采取共同的安全態度和行為,保障工藝過程各環節的安全及個人安全。精細化管理可以使企業獲得最大的經濟效益。安全精細化只是在進行精細化管理時都必須運用風險的意識對精細化管理的各種方案實施評估,確保將各種方案的風險降到最低。因此,推行安全精細化的結果是員工個人和企業的安全得到保證,企業得到利潤,員工得到福利,企業形象得到提升。
參考文獻
[1]Erik H.Cognitive Reliability and error Analysis Method[M].Oxford:Alden Group,1998:132-136
[2]吳重光.危險與可操作性分析(HAZOP)應用指南[M].北京:中國石化出版社,2012
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