揚州市廣陵區(qū)東方紅船務中心承攬的揚州龍和船業(yè)有限公司船舶分段制造工程于2008年1月10日上午9時許在位于揚州龍和船業(yè)有限公司內(nèi)業(yè)車間一號廠棚東南角發(fā)生了一起物體打擊事故，死亡一人，事故直接經(jīng)濟損失28.2萬元。

　　  一、事故經(jīng)過和事故救援情況

　　揚州市廣陵區(qū)東方紅船務中心承攬的揚州龍和船業(yè)有限公司船舶分段制造工程，位于揚州龍和船業(yè)有限公司內(nèi)業(yè)車間內(nèi)，由于內(nèi)業(yè)車間一號廠棚東南角擺放隔艙板的地面出現(xiàn)裂縫瓦工需要重新修補，必須將擺放在此處的隔艙板移至南邊，代班班長李遠就把任務落實給談荊，08年1月10日上午9時左右，談荊在沒有他人幫助的情況下，獨自使用一只直鉤獨吊夾具向南移動隔艙板（此板厚12毫米，重約200公斤），在隔艙板一只角著落地面時，致使吊鉤受力變輕，鋼板開始傾斜角度，當角度小于等于90度時，直鉤處于自卸狀態(tài)，談荊視線沒有及時發(fā)現(xiàn)，隔艙板脫鉤后砸向站立在東南角的談荊，將談荊壓在隔艙板下，致使頭部受傷。事故發(fā)生后，李遠及車間其他約5名工人立即將隔艙板抬起來把談荊拉出送往就近的嘶馬衛(wèi)生院進行搶救，隨即揚州龍和船業(yè)有限公司向嘶馬派出所報告了該事故，同時派出專人趕赴嘶馬衛(wèi)生院組織搶救傷者，大約40分鐘后，談荊終因傷勢過重，經(jīng)搶救無效于當日9時40分左右死亡。

　　二、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

　　（一）事故直接原因

　　操作工談荊未經(jīng)專業(yè)培訓不具備行車工資質(zhì)，而從事行車起吊工作，違反行車工安全操作規(guī)程的規(guī)定；思想麻痹，安全意識淡薄，談荊不應該站在起吊鋼板的旁邊，應該站在鋼板可能掉下來涉及范圍的外邊；安全知識及相關(guān)業(yè)務知識匱乏，談荊不應該將行車直鉤夾夾在隔艙板一側(cè)，應該夾在隔艙板中間使隔艙板保持平衡，并且應該使用兩個夾子，不應該使用一個夾子，是導致此次事故發(fā)生的直接原因之一。

　　（二）事故主要原因

　　揚州市廣陵區(qū)東方紅船務中心及法定代表人劉繼東，安全意識淡薄，安全責任制落實不到位，重效益輕安全，現(xiàn)有安全管理制度執(zhí)行不嚴，安全管理松懈，平時的安全督查不力，平時自己很少來施工工地，全權(quán)委托代班班長李遠負責日常事務，自工地施工以來從沒有召集職工召開過安全會議，僅以口頭形式和職工講安全，在招收職工時對職工的特殊工種資質(zhì)審查把關(guān)不嚴，是造成此次事故的主要原因之一。

　　（三）事故次要原因

　　揚州市廣陵區(qū)東方紅船務中心現(xiàn)施工場代班班長李遠，作為施工現(xiàn)場負責人，對現(xiàn)場施工人員施工過程中的安全檢查，只停留于現(xiàn)場口頭提醒，沒有定期召集施工人員進行安全教育，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作不扎實、不全面，未認真履行安全管理職責，管理不到位，是造成此次事故發(fā)生的次要原因之一。

　　（四）事故性質(zhì)

　　揚州廣陵區(qū)東方紅船務中心“1•10”死亡事故，是由于安全生產(chǎn)管理不到位、措施不落實、職工野蠻操作而造成的一起安全生產(chǎn)責任事故。

　　三、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議

　　（一）直接責任及處理建議

　　操作工談荊，安全意識和自我保護的意識不強，安全知識及相關(guān)專業(yè)知識匱乏，違反行車工安全操作規(guī)程第一條、第十七條的有關(guān)規(guī)定致使所吊物隔艙板脫鉤砸中自己致死。談荊違反了《安全生產(chǎn)法》第四十九條的規(guī)定，對此次事故負有直接責任。鑒于其在事故中已死亡，故不予追究。

　　（二）主要責任及處理建議

　　揚州廣陵區(qū)東方紅船務中心及法定代表人劉繼東，未能建立健全各級安全生產(chǎn)責任制，未能及時貫徹落實公司內(nèi)部現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各類操作規(guī)程，安全生產(chǎn)工作重視不夠，存有麻痹僥幸的思想。劉繼東作為企業(yè)主要負責人違反了《安全生產(chǎn)法》第十七條、第二十一條、第二十三條等規(guī)定，未履行安全管理職責，對此起事故發(fā)生負有主要責任。建議由江都市安監(jiān)局：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條第一項的規(guī)定,對揚州廣陵區(qū)東方紅船務中心給予經(jīng)濟處罰；依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十八條第一項的規(guī)定,對企業(yè)負責人劉繼東給予經(jīng)濟處罰。

　　（三）次要責任及處理建議

　　企業(yè)現(xiàn)場負責人李遠對安全生產(chǎn)工作重視不夠，現(xiàn)場監(jiān)督檢查不力，違反了《安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定，未能及時發(fā)現(xiàn)并消除安全生產(chǎn)隱患，沒有盡到自己的工作職責，對這起事故應負監(jiān)督管理不到位的責任。建議揚州廣陵區(qū)東方紅船務中心依據(jù)公司內(nèi)部規(guī)定對施工現(xiàn)場負責人李遠給予相應的處理。

　　四、事故防范和整改措施

　　1、加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)知識。企業(yè)主要負責人必須經(jīng)過專門的安全知識培訓，強化全體職工的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓，特別是特種作業(yè)人員必須經(jīng)相關(guān)部門培訓并考核合格后持證上崗。

　　2、進一步修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，組織職工學習并正確指導職工安全作業(yè)，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，確保安全生產(chǎn)，有效控制各類事故的發(fā)生。

　　3、加強企業(yè)全員安全教育，舉一反三，使企業(yè)干部、職工從事故中吸取教訓，提高安全意識和自我保護意識，自覺遵章守紀。

　　4、進一步完善安全組織網(wǎng)絡，建立健全勞動保護組織網(wǎng)絡，依法成立工會，落實安全生產(chǎn)責任制，結(jié)合企業(yè)實際，組織開展安全生產(chǎn)大檢查，排查各工種、各崗位存在的事故隱患，落實整改措施。特別是在吊裝作業(yè)、焊切割作業(yè)等危險系數(shù)高的作業(yè)場所，要明確專人負責施工現(xiàn)場的安全督查，杜絕重復事故的發(fā)生。