根據(jù)ISO14001的3.5定義：環(huán)境管理體系是一個(gè)組織內(nèi)全面管理體系的組成部分，它包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動(dòng)、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。
可以這樣描述環(huán)境管理體系：這是一個(gè)組織有計(jì)劃，而且協(xié)調(diào)動(dòng)作的管理活動(dòng)，其中有規(guī)范的動(dòng)作程序，文件化的控制機(jī)制。它通過(guò)有明確職責(zé)、義務(wù)的組織結(jié)構(gòu)來(lái)貫徹落實(shí)，目的在于防止對(duì)環(huán)境的不利影響。
環(huán)境管理體系是一項(xiàng)內(nèi)部管理工具，旨在幫助組織實(shí)現(xiàn)自身設(shè)定的環(huán)境表現(xiàn)水平，并不斷地改進(jìn)環(huán)境行為，不斷達(dá)到更新更佳的高度。
環(huán)境管理體系原則和要素原則
1：承諾和方針
一個(gè)組織應(yīng)制定環(huán)境方針并確保對(duì)環(huán)境管理對(duì)環(huán)境管理體系的承諾。
原則2：規(guī)劃
一個(gè)組織應(yīng)為實(shí)現(xiàn)其環(huán)境方針進(jìn)行規(guī)劃。
原則3：實(shí)施
為了有效地實(shí)施，一個(gè)組織應(yīng)提供為實(shí)現(xiàn)其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)所需的能力和保障機(jī)制。
原則4：測(cè)量和評(píng)價(jià)
一個(gè)組織應(yīng)測(cè)量、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)其環(huán)境績(jī)效。
原則5：評(píng)審和改進(jìn)
一個(gè)組織應(yīng)以改進(jìn)總體環(huán)境績(jī)效為目標(biāo)，評(píng)審并不斷改進(jìn)其環(huán)境管理體系。
根據(jù)以上原則，最好將環(huán)境管理體系視為一個(gè)組織框架，它需要不斷監(jiān)測(cè)和定期評(píng)審，以適應(yīng)變化著的內(nèi)外部因素，有效引導(dǎo)組織的環(huán)境活動(dòng)。組織的每一個(gè)成員都應(yīng)承擔(dān)環(huán)境改進(jìn)的職責(zé)。
環(huán)境管理體系之要求：
1概述
組織應(yīng)建立、實(shí)施、維護(hù)并持續(xù)提高適應(yīng)此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境管理體系并決策如何滿足這些要求。
組織應(yīng)定義環(huán)境管理系統(tǒng)的范圍并形成文件。
2環(huán)境方針
管理層應(yīng)定義組織機(jī)構(gòu)的環(huán)境方針并確保其定義范圍內(nèi)的環(huán)境管理體系：
（a）適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模并與環(huán)境影響相適應(yīng)；
（b）包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；
（c）包括遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和遵守組織應(yīng)服從的其它與環(huán)境方面相關(guān)要求；
（d）提供建立和評(píng)審環(huán)境目的和指標(biāo)的框架；
（e）形成文件，付諸實(shí)施并予以保持；
（f）可為公眾所獲取。
3計(jì)劃
3.1環(huán)境因素
組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持其程序
（a）可以用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中在定義的相關(guān)環(huán)境管理系統(tǒng)范圍中及新的發(fā)展、新修改的活動(dòng)、產(chǎn)品及服務(wù)中能夠控制和可能產(chǎn)生的影響
（b）可以決定將會(huì)或可能會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的因素（例如重要的環(huán)境因素）
組織應(yīng)將其形成文件并保持更新。
組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和維護(hù)其環(huán)境體系的同時(shí)對(duì)重大環(huán)境因素加以考慮。
3.2法律與其它要求
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序
（a）用來(lái)確定它所應(yīng)遵守的，直接適用于它的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境因素的法律和其它要求；
（b）并決定如何使這些要求與環(huán)境因素相適應(yīng)。
組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和維護(hù)其環(huán)境管理體系thldl.org.cn的同時(shí)對(duì)這些適用的法律要求及其他要求加以考慮。
3.3目標(biāo)、指標(biāo)與程序
組織應(yīng)在其相關(guān)功能與層次上建立、實(shí)施并維護(hù)形成文件的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。
該目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)該是量化的、實(shí)際的并與環(huán)境方針相一致，包括對(duì)預(yù)防污染的遵守及與該組織實(shí)施并持續(xù)改善相適用的法律要求及其他要求相一致。
當(dāng)建立目標(biāo)和指標(biāo)的時(shí)候，組織應(yīng)考慮與其相適應(yīng)的重要的環(huán)境因素方面在法律上的要求及其他要求。同時(shí)也應(yīng)考慮其技術(shù)選擇、財(cái)務(wù)、操作性及業(yè)務(wù)要求，并考慮其相關(guān)方的意見(jiàn)。
組織應(yīng)為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)與指標(biāo)建立、實(shí)施并維護(hù)程序，程序應(yīng)包括：
（a）對(duì)組織的每個(gè)有關(guān)職能和層次規(guī)定實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé)；
（b）實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。
4實(shí)施與運(yùn)行
4.1資源、角色、責(zé)任與授權(quán)
管理層應(yīng)確保為建立、實(shí)施、維護(hù)和提高環(huán)境管理體系所必須的資源提供。資源包括人力資源、專項(xiàng)技能、組織架構(gòu)、技術(shù)以及財(cái)政資源。
角色、責(zé)任及授權(quán)應(yīng)予以明確規(guī)定，并形成文件，上傳下達(dá)，以實(shí)施有效的環(huán)境管理。
組織的最高管理者應(yīng)指定專門的管理代表(他(們)可能還負(fù)有其它責(zé)任)，應(yīng)明確規(guī)定他(們)的下列作用、職責(zé)和權(quán)限，從而
（a）確保按照此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與維護(hù)環(huán)境管理體系；
（b）向最高管理者代表匯報(bào)管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審者并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。
4.2能力、培訓(xùn)與意識(shí)
組織應(yīng)確保實(shí)施此任務(wù)的人員或代表實(shí)施的可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的人員具備適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)或經(jīng)驗(yàn)，并且應(yīng)保持有關(guān)的記錄。
組織應(yīng)確定與環(huán)境因素及環(huán)境管理體系相關(guān)的培訓(xùn)需要，并提供相應(yīng)的培訓(xùn)或采取其他方式滿足需求，并且保持相關(guān)的記錄。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序，使相關(guān)人員意識(shí)到：
（a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；
（b）他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及改進(jìn)的個(gè)人工作所帶來(lái)的環(huán)境效益；
（c）與環(huán)境管理體系要求相適應(yīng)的角色與責(zé)任；
（d）偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。
4.3信息溝通
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序，用于有關(guān)組織環(huán)境因素和環(huán)境管理體系
（a）組織內(nèi)各層次與職能間的內(nèi)部信息溝通；
（b）與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件化和答復(fù)。
組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。如果此決定需要信息溝通，組織應(yīng)建立對(duì)外聯(lián)絡(luò)的相應(yīng)實(shí)施方法。
4.4環(huán)境管理體系文件
環(huán)境管理體系文件應(yīng)包括：
（a）環(huán)境方針、目標(biāo)及指標(biāo)；
（b）環(huán)境管理體系范圍的描述；
（c）對(duì)管理體系核心要素及其相互作用的描述，及相關(guān)文件的參考；
（d）本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的文件，包括記錄；
（e）由組織決定的有必要為保證與重要環(huán)境因素相關(guān)的有效的計(jì)劃、實(shí)施與控制財(cái)產(chǎn)方面的文件及記錄。
4.5文件控制
環(huán)境管理體系及本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求的文件應(yīng)予以控制。記錄是文件的一種特殊形式，應(yīng)與4.4.5的要求相適應(yīng)予以控制。
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一套程序，從而確保：
（a）通過(guò)的文件優(yōu)先發(fā)行；
（b）對(duì)重新通過(guò)的文件進(jìn)行必要審閱與更新；
（c）保證現(xiàn)行文件的版本狀態(tài)；
（d）保證相關(guān)適用文件的可用性；
（e）保證文件清晰易讀；
（f）保證由組織確定的來(lái)源于外部的文件對(duì)環(huán)境管理體系的計(jì)劃與操作的必要性并控制其發(fā)布
（g）禁止對(duì)過(guò)期文件的非故意使用，如要保存過(guò)期文件時(shí)需對(duì)其進(jìn)行合適的標(biāo)識(shí)。
4.6運(yùn)行控制
為確保與組織特定環(huán)境下相關(guān)操作與計(jì)劃的實(shí)施，組織應(yīng)確認(rèn)其實(shí)施與其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)的重要環(huán)境因素相一致。通過(guò)：
（a）建立、實(shí)施與維護(hù)一個(gè)文件程序，使之可控制該活動(dòng)對(duì)環(huán)境政策、目標(biāo)及指標(biāo)的一致性。
（b）在程序中規(guī)定操作標(biāo)準(zhǔn)。
建立、實(shí)施并維護(hù)該程序，使之可確認(rèn)組織的產(chǎn)品及服務(wù)與重大環(huán)境因素相關(guān)，同時(shí)將應(yīng)用的程序和要求告知供應(yīng)商和承包商。
4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與反應(yīng)
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)程序，以確定潛在的事故或緊急情況可能對(duì)環(huán)境造成的影響以及應(yīng)如何對(duì)其做出反應(yīng)。
組織應(yīng)對(duì)實(shí)際緊急情況作出反應(yīng)并阻止或減輕對(duì)環(huán)境的相關(guān)的負(fù)面影響。
組織應(yīng)定期查看，在必要情況下，可修改其應(yīng)急準(zhǔn)備及反應(yīng)程序，特別是在事故發(fā)生后或者在緊急情況發(fā)生時(shí)。
如果有條件，組織還應(yīng)定期對(duì)上述程序加以測(cè)試。
5檢查
5.1監(jiān)測(cè)與測(cè)量
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)文件化的程序，用來(lái)定期對(duì)可能具有重大環(huán)境影響的運(yùn)行與活動(dòng)的關(guān)鍵特性進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和測(cè)量。其中應(yīng)包括對(duì)工作情況、有關(guān)的運(yùn)行控制、組織目標(biāo)和指標(biāo)遵守情況的跟蹤信息記錄。
組織應(yīng)確保檢測(cè)與測(cè)量設(shè)備使用情況及維修情況的校準(zhǔn)或檢驗(yàn)，并保存相關(guān)記錄。
5.2一致性評(píng)估
5.2.1組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)定期評(píng)估與應(yīng)用法律要求的一致性。
組織應(yīng)保存定期評(píng)估結(jié)果的記錄。
5.2.2組織應(yīng)評(píng)估其適用的其他要求的一致性。組織可以將此評(píng)估與4.5.2.1中要求的評(píng)估合并，也可建立單獨(dú)的評(píng)估程序。
組織應(yīng)保存定期評(píng)估結(jié)果的記錄。
5.3不符合項(xiàng)、改正措施及防止措施
組織應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)一個(gè)程序，用來(lái)處理實(shí)際的和潛在的不符合項(xiàng)，并采取改正措施和防止措施。此程序應(yīng)包括以下要求：
（a）可識(shí)別并改正不符合項(xiàng)，并采取措施減小對(duì)環(huán)境的影響；
（b）調(diào)查不符合項(xiàng)，確定其產(chǎn)生的原因并采取措施避免再次發(fā)生；
（c）評(píng)估采取措施阻止不符合項(xiàng)的必要性及實(shí)施適當(dāng)?shù)拇胧┍苊馄浒l(fā)生；
（d）記錄改正措施及采取的組織措施；
（e）審查改正措施的有效性及采取的組織措施；
所采取的措施應(yīng)適合減少問(wèn)題及環(huán)境影響。
組織應(yīng)確保對(duì)環(huán)境管理體系文件的必要修正。
5.4記錄控制
組織應(yīng)建立并維護(hù)與環(huán)境管理體系及本國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求一致的必要的記錄，并記錄完成情況。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和維護(hù)用來(lái)標(biāo)識(shí)、保存、保護(hù)、恢復(fù)、保持與處置環(huán)境記錄。
記錄應(yīng)字跡清楚，標(biāo)識(shí)明確并有可追溯性。
5.5內(nèi)審
組織應(yīng)保證對(duì)環(huán)境管理體系的內(nèi)審按照計(jì)劃的時(shí)間進(jìn)行，從而
（a）決定是否環(huán)境管理體系
1）與環(huán)境管理計(jì)劃安排一致，包括與此國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求一致
2）正確實(shí)施并維護(hù)，并且
（b）為管理評(píng)審結(jié)果提供信息
組織應(yīng)計(jì)劃、建立、實(shí)施并維護(hù)審核程序，并考慮操作相關(guān)的環(huán)境重要性及前次審核的結(jié)果。
審核程序應(yīng)建立、實(shí)施并維護(hù)，表明：
－計(jì)劃與實(shí)施審核、報(bào)告結(jié)果及保持相關(guān)記錄的責(zé)任和要求；
－審核標(biāo)準(zhǔn)、范圍、頻率及方法的確定。
審核員的選擇及審核的實(shí)施應(yīng)確保客觀性及審核過(guò)程的公正性。
6管理評(píng)審
組織的最高管理者應(yīng)按其設(shè)定的時(shí)間間隔，對(duì)環(huán)境管理體系進(jìn)行評(píng)審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括對(duì)環(huán)境管理系統(tǒng)的改善和提高機(jī)會(huì)，包括還今后方針、目標(biāo)及指標(biāo)。管理評(píng)審的相關(guān)記錄應(yīng)予以保存。
管理評(píng)審記錄應(yīng)包括：
（a）內(nèi)審結(jié)果，對(duì)與組織相關(guān)的法規(guī)要求及其他要求的一致性的評(píng)估；
（b）來(lái)自有興趣的外部相關(guān)方的信息，包括投訴；
（c）組織的環(huán)境表現(xiàn)；
（d）目標(biāo)和指標(biāo)的擴(kuò)充；
（e）改善和防止措施的情況；
（f）前一管理評(píng)審的跟進(jìn)措施；
（g）改善的環(huán)境，包括與其環(huán)境因素相關(guān)的法律要求及其他要求的發(fā)展；
（h）改善建議。
管理評(píng)審的結(jié)果應(yīng)包括任何與環(huán)境方針、目標(biāo)、指標(biāo)及其他環(huán)境管理系統(tǒng)因素的可能性變化相關(guān)的決議和措施，并且此決議和措施是與持續(xù)改善的實(shí)施相一致的。