安全生產是煤炭企業生存與發展的保證，是煤礦各項工作的頭等大事。煤礦安全工作的好壞，直接關系到煤炭企業的經濟利益和職工的生命安全及其切身利益。因此，作為煤炭生產企業，必須高度重視礦井的安全生產工作，要牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，把安全生產工作作為礦井生產的頭等大事，采取多種途徑扎實有力的搞好安全工作。唐村實業公司立足礦井生產實際，突出重點，嚴把四關，以扎實有效的技措，有力推動了礦井安全生產工作的穩定前移，實現安全生產的根本好轉，促進全礦整體工作跨上一個新臺階。
一、提高認識，統一觀念，嚴把安全思想關，認準安全是生產的保證，安全生產是礦井提高經濟效益，實現發展壯大的保證。
社會主義市場經濟條件下，以提高企業經濟效益為中心任務的客觀實際，給煤礦安全生產提出了更高更嚴的要求，在一定程度上增大了安全生產工作的難度。有的企業為了降低產品成本，提高經濟效益，在安全生產方面的投入有逐漸減少的趨勢，有的企業隨著勞動定員、定額工作的加強，為盡快完成工作任務，有忽視安全操作規定的傾向。在這種情況下，就必須在安全質量上下功夫，加強對干部職工的教育，提高他們的質量意識，讓他們弄懂安全、生產、效益之間的辯證關系，只有這樣才能克服過去那種“口頭上喊得兇、工作上走過場、機構上擺樣子、生產忙時扔一旁”的錯誤做法。同時，還要認識到安全生產工作也是一門科學，而且是一項嚴肅認真、細致入微的艱巨的工作。我們只有在安全生產上把好關，不發生安全事故，把安全管理的制度、辦法、手段措施真正落實到礦井生產的全過程，讓全體職工都參與，才能保證礦井生產的正常運行，才能取得最佳的經濟效益。事實證明，只有安全生產才能出速度、出產量、出效益。我們唐村實業公司首先從領導班子的思想認識入手，實事求是地分析礦井面臨的安全生產形勢、困難和任務，在制定全年工作目標時，就明確確立了堅持以法、以嚴治礦，促進安全發展的總體工作方略，把安全生產放到了第一的位置。其次，采取有力措施，大力開展一系列安全管理活動。我們連續召開安全辦公會、黨政聯席會、中層以上領導干部會和職工動員大會，層層傳達貫徹上級一系列安全工作會議、文件指示精神，廣泛進行安全思想發動，把安全生產作為促進衰老礦井發展的關健措施來抓，全方位、多層次、有重點地開展各項安全管理工作。
二、抓住教育，注重培訓，嚴把職工素質關，通過多種途徑、多種渠道大力宣傳法規知識，不斷增強職工法律、法規觀念和自主互保意識。
安全工作的重點就是要抓好人的管理。職工是安全工作的主體，確保職工生命安全就是企業最大的效益。而確保職工安全最直接最有效最便捷的途徑就是提高職工的安全素質，讓他們擁有較高的理論水平、過硬的業務能力，要讓他們知道什么時候該干什么、不該干什么、什么是按序就班、什么是違章作業，要通過多種途徑，全方位的增長職工的自主保安意識、嚴格的自律意識，以確保職工個體的生命安全及企業整體的生產安全。實際工作中，我們唐村公司把學習、貫徹、落實《煤礦安全監察條例》、《礦山安全法》、《煤炭法》和《煤礦安全規程》等法律、法規作為開展職工安全教育、提高職工安全素質的重要內容，特別是《煤礦安全監察條例》頻布實施后，公司舉辦了副科級以上的領導干部和生產骨干法律、法規學習班，進行重點學習；先后組織了兩次《煤礦安全監察條例》知識有獎答卷活動；公司工會、安監處、團委聯合舉辦了法律、法規知識黑板報競賽活動；公司廣播站、電視臺舉辦了學習法律、法規知識電視講座。通過這些有效形式，大大增強了職工知法、學法、守法、用法的自覺性，在安全生產中發揮了重大作用。此外，我們還十分重視職工安全技術培訓工作，把搞好職工安全技術培訓作為提高職工安全技術素質，促進安全生產發展的必要措施，把培訓計劃、培訓方式、培訓措施、培訓內容等各個環節周密安排。同時，我們還把《作業規程》的學習、簽字、考試作為加強區隊管理的一項長期制度，規定了《作業規程》傳達貫徹必須由區隊長親自主持，凡不參加《作業規程》學習培訓、不簽字或考試不合格的一律不允許下井頂崗操作，職工遵章作業的自覺性得到了明顯提高。
三、狠抓重點，夯實質量，嚴把生產現場整治關，突出檢查監督力度，扎實有效的強化現場薄弱環節的管理。
煤炭生產的“主戰場”主要集中在井下的各個采掘面，因此，煤礦安全工作的“主戰場”也應該是在各個生產現場。所以，生產現場的安全管理工作也就成為煤炭企業安全工作的核心，也就成為礦井安全工作的最終落腳點。而且，通常情況下，礦井安全工作的好壞也是由現場來體現，各類事故也多發生在現場，現場管理也就成了安全工作的前沿陣地，由此可見，只要守住了這塊陣地，也就保住了礦井人、財、物的安全，也就掌握了礦井安全生產的主動權。目前，我們唐村公司的井下開采儲量已近枯竭，礦井生產進入收尾階段，剩余的少部分可采儲量中雖然系統完善、煤層穩定，但邊角煤柱、孤島煤柱的開采，存在頂板來壓不規律，特別是回采巷道受壓變形破損較大。面對礦井生產接續的實際，我們一直把頂板管理、機電管理、一通三防、提升運輸作為安全生產的重要薄弱環節，把安全工作的重點放在現場薄弱環節的管理上，嚴格堅持了重大隱患排查制度，每月的重大隱患排查，都由公司總經理和總工程師親自組織對查出的重大隱患及時落實到有關部門和區隊，限期進行落實整改。在礦井一通三防工作中，針對礦井衰老，通風系統復雜的特點，采取專管與群治相結合的方式，形成網絡，強化管理，重點加強了局扇通風管理；嚴格了通防、瓦檢專業人員的崗位責任制，以及通防系統的巡回檢查。我們認真組織每旬一次的安全質量大檢查，嚴格對照標準進行檢查驗收，發現隱患、違章現象，嚴厲處罰，絕不姑息遷就。狠抓了各生產系統的完善，加強回采工作面的頂板管理，強化頂板來壓前的支護工作；嚴格抓好機電設備的維修、保養和檢查工作，對重點的提升運輸設備，嚴格按照《煤礦安全規程》及有關規定進行檢查、試驗和抽檢，確保系統的正常運轉。通過這些強有力的措施，我們順利通過了上級部門組織的質量標準化檢查驗收，達到了行業級的標準，進一步鞏固了質量標準化達標成果。
四、規范制度，狠抓落實，嚴把獎懲兌現關，層層制定各級安全責任制，下發指標，具體到人，強化各層次的職責界定。
礦井的安全生產工作是一項實實在在的工作，必須把有效的制度、措施落到實處。不說不干不行，措施不落實也不行，必須把安全生產的職責真正的落實到每一個職工的思想中去，落實到每一個職工的實際工作中去，落實到現場的具體操作中去，只有這樣，才能以職工個體的“小指標”來確保煤礦企業整體安全的“大指標”的實現。為此，我們唐村公司由上而下制定了各個崗位的安全責任制，真正把安全生產的指標加以細化、量化，下發到每一個人頭，出了事故，就可以一跟線到底，直接追究當事人的責任。這其中，我們尤其突出了領導層的安全職責，制定了包括礦級領導在內的各級干部的安全責任制，與經濟收入直接相掛鉤，實行了安全風險抵押金制度，以此督促各級領導干部認真轉變作風，做到了盡職盡責抓安全。我們還始終堅持了每周一次的安全辦公會議制度，領導干部下井、下現場抓“三違”制度，嚴格堅持了職工安全活動日制度和班組長例會制度，研究制訂了“關于加強區隊安全管理的意見”等一系列安全管理制度，強化了安全生產管理。為嚴格落實各級領導的安全責任制，層層簽訂了安全目標責任書，實行了安全目標管理。繼續實行了領導干部抓“三違”指標量化考核制度，把領導干部的經濟收入與安全生產密切掛鉤，有力地促進了各級領導干部的安全意識。對安全工作的處罰，實行行政手段與經濟手段并重的原則，對治理安全整頓工作有功人員，我們實行重獎制度，在物質上獎勵，在各項政策上優惠，在榮譽上大肆宣揚，并與評先樹優相結合，使有功人員真正等到實惠；對違章作業人員，特別是屢教不改者，加大處分力度，狠罰嚴懲，要罰到“心驚膽顫”，要罰到“如割肌膚”，使違章者在思想上引起重視，加大自警力度，從根底上切除掉安全生產的隱患。通過這種嚴格的制度管理有效地約束職工的行為，使其規范行事，牢記安全宗旨，自覺遵章守紀，按規定要求干標準活、干放心活，有力確保了礦井安全工作的長治久安。
作者：黃孝華
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